论文议网络舆情监督范围其原则是适合舆情论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关舆情监控开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
[摘 要]利用网络表达民众的话语是一个国家 的象征,但网络舆情所表达的意思必须有一个理性规范,网络舆情监督从初期的政府干预的一端,转变到了面对社会矛盾复杂而采取自我限制策略的另一端,其中暴露出了对这种监督动作边界模糊问题.本文从网络舆情监督范围及其原则加以阐述,以厘清思路.
[关键词]舆情；网络舆情；舆情信息；网络舆情监督
[中图分类号]G211；D916[文献标识码]A[文章编号]1008-4738(2011)03-0050-05
新媒体的发展和网络社会的崛起,直接引发了现实社会基础结构、社会关系的巨大变革.根据CNNIC发布的《第25次中国互联网发展状况统计报告》显示,截至2009年12月30日,中国网民规模已达3.84亿人,年增长率为28.9％.网络舆情监督在近年来表现抢眼.据《中国网络社会心理报告》反映：引发网络舆情热点的事件主要集中在个别官员的违法乱纪行为、涉及代表强制国家机器的政法系统和 队伍、涉及代表特权和垄断的政府部门及央企、和民众衣食住行相关的全国性的民生问题、涉及社会分配和贫富分化、涉及国家利益和民族自豪感、重要国家或敏感地区的突发事件和影响力较大的热点明星的火暴事件等8个方面.这些热点经过网民的转载或被传统媒体加盟助威成为全国范围内的网络舆 件.其中,社会敏感问题常常成为焦点,反映了民众维权意识的显著提高.因此,需要相关的网络舆情监督机制予以支持成为新媒体发展的必然.然而,轰轰烈烈的网络舆情监督事件背后反映的是公众对公权力的冷漠和质疑,网民对公权力的不信任,对司法公正的失望,对社会公正的缺失等认知和情绪在网络空间得到全面的释放.由此网络舆情监督不可避免地产生失范行为,这些现象已经对社会生活形成越来越大影响.除此之外,网民安全意识淡薄,网络道德规范的缺失和立法的滞后也是不容忽视的原因.可以说,网络成了一个不需要护照、没有边防检查站的、出入境畅通的“数字化”王国.网民在网络社会这个不同于现实的虚拟电子社会中的言行有别于在现实生活中的言行,这使得原用以调节和约束人们的各种规范失去约束力,不再具有制约社会价值观和社会言行的功能,而和网络社会相适应的法律、道德规范尚未建立或虽建立但无相应的约束力,这就是社会学上的“规范真空”和“控制失灵”.因此,需要相关的网络舆情监督理论对新媒体发展提供理论支持.
一、法学界对网络舆情监督范围的讨论
(一)舆情、舆情信息和网络舆情和网络舆情监督
1、舆情.公元897年唐昭宗在一封诏书中记载着“等朕采于群议,询彼舆情,有冀小康,遂登大用等”.这可能是目前为止我们能查到的“舆情”二字的最早出处.此后,“舆情”一词在我国历史文献中出现频率逐渐增加.而真正对其意作出精当解释的是在《晋书》中的记载：“自古贤圣,乐闻诽谤之言,听舆人之论”.那里已经将“舆情”大致解释为：人们的言论或意见.而现代意义的“舆情”则解释为：民众受众接受社会事项刺激而产生的社会政治态度.有了舆情执政者就需要采取一定的方式和措施收集舆情,并且对那些消极舆情进行引导或管控.中国古代就有一整套有关舆情管理制度,大致可以有如下几个方面：(1)收集舆情.清代著名思想家魏源系统地总结了古代获取舆情的渠道,如彻膳宰、进膳旌、诽谤木、敢谏鼓等有我们现代人比较熟悉的采诗观风、吏民上书、朝议和官员巡察等.(2)舆情管控.对舆情的管控有疏、堵和软控制之分,但是在君主专制、高度集权的中国封建社会,对舆情的管控往往是堵大于疏,控制大于引导.“罢黜百家,独尊儒术”、“文字狱”,并将“腹诽”、“腹议”和“心谤”人罪,利用法规手段来打击议论,控制舆情.
2、舆情信息.舆情信息是近年来被频繁使用的词.从认识论层次的信息概念来理解,首先,作为主体的人具有感知能力,能够感知事物的存在和运动状态；其次,人有理解能力,能够理解事物的存在和运动状态的特定含义；第三,人有目的性,能够判断事物的存在方式和运动状态对目的而言的效用价值.当人在感知事物存在方式和运动状态的形式,理解它的含义,明确它的效用之后,才算真正掌握了这个事物的信息,才能做出正确的决策.舆情作为一种情绪、意愿、态度和意见是不能被直接测度的.通过对舆情信息的收集和分析,可以挖掘和推论其中所含舆情的内容、指向和强度,达到服务决策活动的目的.
3、网络舆情和监督.网络舆情是基于互联网为传播载体的社会公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持有较强影响力、倾向性的言论和观点.通过对“舆情”和“舆情信息”的了解,对“网络舆情”的理解也就有了一定的认识.简单地讲,网络舆情就是通过互联网表达和传播的各种不同情绪、态度和意见交错的总和.网络舆情监督就是对民众在互联网上发布和传播的能够反映民众舆情的文字、图像、音频等进行依法引导和管控.
(二)法学界对网络舆情监督范围的认识维度
在互联网中一些含有不良或非法内容的舆情信息也大肆传播.在这种背景下如何对网络舆情进行有效的引导和监控,就成为网络舆情监督工作面临的一个重要课题.
一种观点认为：应将网络舆情监督看作法治化建设的必备条件,并以政府信息公开、行政管理、基本权利、政府宏观调控和经济管理类法律法规为依据,将网络舆情监督范围框定在有关法律规范的范围,确保舆情信息安全.
一是政府信息公开的法律法规,除了《条例》外,以《环境信息公开办法(试行)》和《电力监管信息公开办法》等部门规章和国务院办公室发布的相关行政文件为依托,对其中所及的禁止性范围进行监督.
二是行政管理类,主要包括《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国居民身份证法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国国家赔偿法》等及其相关的条例或实施细则为依据,划定对网络舆情有关的内容进行监督.
三是涉及基本权利的相关法律法规,如涉及人身权和隐私权的《医疗事故处理条例》、《艾滋病防治条例》、《人体器官移植条例》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等,也有和财产权关系比较密切的《城市居民最低生活保障条例》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国农村土地承包法》,《中华人民共和国土地管理法》等法律为据,对上述法律有明文规定的限定为网络舆情监督之范围.
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参考文献：
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2、 网络舆情管理中人力资源配置和应用 摘要：21世纪是一个网络的时代，网络热点事件也就随之越来越多，网络舆情传播的速度太快，如果没有正确的引导，势必会对社会产生极大的影响，所以是必须。
3、 突发事件网络舆情演变和 [摘 要]本文从突发事件网络舆情的演化研究出发，运用生命周期理论，将突发事件网络舆情分为形成期、发展期、高峰期、反复期、衰减期五个阶段，并分析参。
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