论文基于开放式信息平台医院全面预算管理实践和体会是关于对写作预算管理论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文全面预算管理论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
摘 要：本文立足于新医院财务制度对医院预算管理、以及目前国家对预算公开的要求,针对医院在全面预算管理中存在的不足之处,结合医院在建立开放式信息平台对提升全面预算管理的实践体会,并提出了在实施开放式信息平台预算管理建设过程中应注意的事项.
关键词：开放式信息平台 全面预算管理 实践 体会
新《医院会计制度》（以下简称“新制度”）于2012年1月1日在全国各级医院正式实施,新制度对公立医院在预算管理方面作了强制性规范,要求医院实行全面预算管理,建立健全预算管理制度,包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核制度,并且要求医院将预算执行结果、成本控制目标实现情况和业务工作效率等一并作为内部业务综合考核的重要内容,建立和年终评比、内部收入分配挂钩机制；同时,修改后的预算法对预算公开等方面也作了新的规定.可见,新制度将公立医院实行全面预算管理提高到一个更高的层面,但目前公立医院预算管理仍存在诸多不足之处.
一、医院预算管理现状
(一)预算管理参和意识不强
目前,医院各个层面都对预算管理的重要性认识不足.领导层认为医院资金基本靠日常运行取得,只要医院财力允许,经过集体讨论后,不管怎么开支都可以,编制预算仅是财务部门为了应付主管部门的工作要求.而职工认为：报销费用只要经过领导签字财务部门就必须同意,财务预算是财务部门的事.正是这种现状的存在,严重影响到医院职工参和全面预算管理意识的建立.
(二)预算约束力不强
由于前述参和预算管理意识的不强,造成目前各医院预算编制和预算执行工作相分离,预算执行和预算考核仅作为财务部门一家的工作.财务审核中无预算额度审核流程,对预算的执行和监督均为事后,预算执行分析、考核是财务部门应付等级医院评审、主管部门检查而需完成的无效工作,且有无预算不影响经费支出报销人员的日常工作流程.
(三)预算管理手段落后
目前医院院内预算编制、下达、执行及考核基本上仍采取手工方式（报主管部门已采取信息手段）,未将医院预算按项目分解落实到责任部门或责任人,从而落实预算管理的责任.财务部门在预算控制和分析时仅能做总额控制、总额分析；同时,由于医院业务规模大、性质复杂,手工登记项目预算支出情况工作量大,又不能及时、准确反映各部门的预算编报、执行情况,使得医院内部预算管理工作流于形式.
二、医院预算管理开放式信息平台主要功能
笔者所在医院于2013年年中开始启动医院预算管理信息系统建设,经2014年试点和功能完善,2015年开始执行按系统管理预算,系统运行一年来对规范医院预算管理的效果显著.预算管理信息系统是基于财政部门预算编制流程工作原理,结合医院资金审批制度、全面预算管理制度等财务管理制度,以及现行预算公开的要求,实行医院全面预算管理和向财政部门预算申报的统一,又和医院账务系统、办公自动系统建立接口,实现预算执行情况自动统计和计算.该系统融合在医院办公平台OA系统中,是一个对院内职工授权开放的管理平台,预算编制和执行人可以在其权限内随时随地查询部门（项目）预算执行明细、预算指标可用额度和指标分析等情况.
(一)预算编制功能
预算编制模块根据财政部门预算“二上二下”工作流程及零基预算的编制要求,要求预算编制人严格按项目编制预算,并充分说明编制依据和计算过程.主要包括预算申报、下达及预算追加等功能.“一上”是执行医院全面预算管理制度的规定流程,须经预算部门编制人、职能科室负责人、分管院领导逐级审核后,财务科方能接收到其预算,财务科将接收到的各科室预算汇总、整理、分析后提交医院预算管理委员会等预算审批机构讨论,并将讨论意见通过预算管理系统反馈给各科室,科室按要求修改“一上”预算后再次申报（二上）,财务科接收到各科室“二上”预算再次汇总、分析,并据此编制医院向主管部门申报的预算草案,经医院领导集体讨论和院长签字后向主管部门报送,同时将预算正式下达给各科室（二下）,才完成预算申报的整个过程.为严肃预算申报工作,强化预算控制力度,预算追加也须执行“二上二下”流程,并受时间限制.
(二)预算执行功能
预算执行是预算管理工作的核心,预算信息系统将预算控制前移到预算执行环节,增加预算执行透明度,降低财务部门的预算执行控制压力,充分体现了信息系统对全面预算管理的促进作用.具体流程：经办人员办理资金支付审批流程,必须先进入预算管理系统,选择相应项目预算,填写预算执行申请,提交职能科室负责人、分管院领导审核；财务科接收到预算审批机构讨论通过的预算执行申请单后才能对报销凭据进行审核,办理资金支付业务.
预算执行功能的关键是杜绝经办人员无预算或超预算报销行为.培养业务部门在处理业务时“有预算有支出、没预算不支出”的观念,开展业务前首先要查询部门经费预算编制、执行、结余情况,对临时紧急的业务如无预算必须先办理预算追加手续,否则业务处理完成后无法支付费用.同时,为顺利推进预算管理信息系统的实施,财务部门可以对项目经费根据性质设置总额控制、科目控制,即对业务招待费等“三公经费”实行超预算无法报销政策,而对其他费用只要项目经费预算额度内可通过调整预算予以报销.这种原则性和灵活性的结合,使业务部门更易接受实施预算管理信息系统的管控,又可以让职工参和到全面预算管理工作中来,促进全面预算管理工作质量的提高.
(三)预算考核和公开功能
预算考核和公开功能是预算管理开放平台的亮点,将原有的事后、汇总考核升级,实现按项目、部门对预算执行情况进行实时考核,每个职能部门都可以随时查询本部门的年度预算执行情况,也可查询自己负责项目的预算执行率（可以是明细项目、预算科目的预算执行率）,实现了部门主动参和预算考核工作.也实现了预算执行过程的实时公开,提高了预算执行效率,简化了预算公开手续.平台分医院层面和部门层面考核,医院层面主要是按预算科目进行汇总,反映一定时期内医院预算执行情况,部门层面可按预算科目或按项目进行汇总分析,提供各自分类的预算执行情况表,并且,对本部门预算执行情况可以进行同期对 析、支出结构分析等工作.
总结:这篇预算管理论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
参考文献：
1、 基于医院全面预算管理问题 [摘 要]医院要建立健全预算管理制度，不断提高自己的综合竞争实力，确保医院医疗卫生事业稳步健康发展。文章就医院全面预算管理现状进行了分析，建议医。
2、 数字化信息在医院人事档案管理中应用的重要性解读 DOI：10 16661 j cnki 1672-3791 2018 16 122摘 要：对于医院人事档案管理来讲，合理利用数字化信息十分重要。
3、 公立医院全面预算管理模式探析 【摘 要】全面预算管理对于控制和管理公立医院的业务活动、统筹规划医院的全面发展有着重要的作用，但是就目前我国公立医院全面预算管理的实际情况来看，。
4、 基于ERP系统核电前期全面预算管理实践和体会 【摘 要】核电作为资金密集型行业，项目投资管控具有科学的管理方法和逻辑。但在核电项目建设的筹建期，可供投资使用的资金十分有限。所以如何合理做好资。
5、 分析医院全面预算管理中存在问题 【摘 要】全面预算管理是医院制定完善制度和规范财务管理的主要方式，由于产生的作用较大，因此受到了政府单位和医院部门的广泛重视。当前大部分医院都采。
6、 公立医院全面预算管理关键环节 摘 要：本文结合公立医院性质以及之前试推行全面预算管理体系的相关经验，分析了目前在公立医院推行全面预算管理存在的一些问题，并提出了相应的建议。。