论文公立医院全面预算管理是关于预算管理方面的论文题目、论文提纲、全面预算管理论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
摘 要：全面预算管理是医院管理的重要内容,也是提高医院管理水平的重要途径.通过全面预算管理,有助于明确医院目标,优化医院资源的配置,明确各责任中心的权责利,提高管理水平,促进各部门的沟通与协调,提高工作效率.本文对此进行了探讨.
关键词：公立医院；全面预算管理；思考
一、医院实行全面预算管理的必要性
（1）满足医疗市场发展的需要.市场经济环境多变,给医院的发展和稳定带来一定的挑战.因此医院的管理者应该强化医院的内部管理,这也是医院长远发展的重要途径.预算是医院管理的重要部分,在医院管理中占据着重要的地位.
（2）公立医院改革的必然要求.全面预算管理的有效实施,可以在一定程度上优化资金和资源的配置,有助于公立医院摒弃落后的、陈旧的管理体制,建立起适合医院发展的管理体制和绩效考核机制,还有助于监管机制发挥其应有的作用,不再流于形式、形同虚设.
（3）完善医院内部管理机制.实行全面预算管理可以使医院的责任体系、组织体系、指标体系、制度体系等形成全面的完善的体系.全面预算管理的实施,有利于医院管理者做出正确的决策,完善院长负责制；有利于院务的公开化、透明化,推动医院民主化管理,促使管理的规范化、标准化和现代化；有利于责任和职责的划分、职责清晰,详细掌握各科室业绩的情况,能够在第一时间找到业绩不理想的原因.
（4）实现战略目标.预算管理控制可以在战略目标与战略执行之间起到桥梁作用,通过不断细化战略目标,并结合科學的方法确定预算数额,进而将预算责任落实到每个人,避免出现责任互相推诿的现象,推动和促使医院战略目标的实现.
二、医院全面预算管理的探讨
（1）设立医院全面预算管理工作机构.医院全面预算管理工作的开展是在预算管理委员会的领导下,通过对预算的编制、监控、协调、分析、反馈等一系列的工作内容.而工作机构由预算管理常务机构、预算归口管理机构、预算监督控制机构及预算考评管理机构组成.在预算管理工作中,各部门之间相互配合和监督,确保预算管理工作顺利地完成.
（2）建立医院全面预算管理制度体系.医院全面预算管理制度是预算管理工作遵循的准则和原则,也是医院运营的重要保障.建立医院全面预算管理制度体系不仅仅包括预算编制的内容和范围,还有预算的注意事项等等,将多方面的因素考虑在内,发挥全面预算管理制度的作用.
（3）设立医院全面预算管理的目标.预算目标是医院进行内部控制、绩效考核的重要依据,也是协调各部门之间利益的重要手段.预算目标管理应注意以下几个要点：首先,预算目标应保证医院战略的实现.战略目标是具有指导性质的,主要是通过将战略分解为精细化、具体化的目标,借助于医院战略将其量化,确定好预算指标,为各级责任主体预算编制指明了方向；其次,预算目标要为预算管理及考核提供依据.预算目标是确定各级责任中心预算量化指标体系的依据和标准,预算目标的确定应该增强医院整体的控制与考核的可操作性；最后,预算目标应成为医院管理的导向.医院预算目标体系的分解及执行要有助于建立有效的组织架构,要同医院的组织管理体系相适应,同时要平衡各职能部门的管理,使预算目标满足医院总体发展要求.
（4）医院全面预算编制.医院预算编制采用“二上二下”的工作程序.“一上”阶段,预算管理办公室以文件或办公网形式部署编制任务,等各部门完成后需要上交给职能部门,职能部门结合各部门的业务特点等来分配预算,预算分配完成后需要上交给预算管理办公室,该办公室的工作人员对各部门分配到的预算进行分析、分类和汇总,在此基础上结合医院的整体发展情况来制定医院的总预算,总预算制定出来后要上交给预算管理委员会进行最后的审核.“一下”指的是预算管理委员会审核完成后,会将调整的建议和意见下发给各职能部门的相关人员；“二上”是指各职能部门参考预算管理委员会的意见后,要对分预算进行不同程度的调整,调整完成后要上交预算管理办公室,待办公室的相关人员审核完成后再上报给预算管理委员会进行最后的审批工作；“二下”指预算委员会审核合格后,需要经过院长办公会的批准,才能够正式下达给预算管理办公室,该办公室的相关工作人员整理汇总通过的预算方案,下达预算执行部门和医院各科室.
收入预算是预算编制的起点.收入预算是在以往服务项目数据的基础上,考虑单位的投入、价格变化、技术引进、竞争对手等因素,借助科学的方式方法进行合理的预测,进而确定医院的收入预算,使之与实际收入更加吻合.不同医保付费方式下的收入预算编制又有所不同.
其一,总额预算控制.总额预算的最高不得超过年度预算总额,数额是由医疗保险机构和医院（转33页）（接34页）双方确定的.总额预算控制下,一经确定医院的预算额度就会不得更改,若出现损失或亏损,由医院单方面负责,医疗保险机构不承担损失.因此,如何将总额预算控制在合理的范围是非常关键、重要的环节.
其二,单病种付费.单病种付费指的是医院统一的疾病诊断分类的基础上,对每个病种制定出合理的定额付费的标准.医保机构需要参照此标准和住院人次支付一定的医疗费用,这样能够优化医疗资源的配置,也能够确保医疗资源运用的规范化、标准化.
其三,按人头付费.顾名思义,按人头付费指的是医疗保险机构按照投保的人数向医院支付费用,而医院按照合同中的规定对投保的人提供医疗服务,在这个过程中不得再另收取其他的费用.
（5）医院全面预算的执行与控制.《医院财务制度》规定,医院要严格执行批复的预算.经批复的医院预算是控制医院日常业务、经济活动的依据和衡量其合理性的标准,医院要严格执行,并将预算逐级分解,落实到具体的责任单位或责任人.医院在预算执行过程中应定期将执行情况与预算进行对比分析,及时发现偏差、查找原因,采取必要措施,保证预算整体目标的顺利完成.
（6）医院全面预算分析.预算分析是预算管理的重要内容,也是预算进行的重要前提和基础,是预算管理能否顺利执行和评价的重要依据.预算分析的对象主要针对院级、科室级、作业级、资金流和医疗项目级预算,重点分析实际完成值与预算产生的重大差异,对整体实现年度运营目标具有重要影响.
事前规划,进行预测性分析,即在实施预算活动之前做可行性分析；事中控制,做控制性分析,在预算执行过程中,对执行情况和预算成效进行日常的运营分析,确定预算执行差额、差异率以及造成不利差异的原因,动态地分析医院的运营情况,及时调整、控制进度,总结前期工作中成功经验,加强对整个运营活动事中控制,保证医院预算目标的实现.事后分析,即总结性分析,对一定期间内执行结果的各项财务指标分析,是对预算执行责任部门考核的依据,为编制、完善并优化医院下期运营目标提供参考信息.
（7）全面预算的考核.预算考核是预算管理的最后一个环节,也是预算管理的重要内容,对预算执行过程和效果进行考核和评价,在全面预算中处于承上启下的关键环节,在预算控制中起着不可替代的作用.
参考文献
1.由宝剑.现代医院全面预算管理理论、实务、案例.西安电子科技大学出版社,2012.
2.徐元元.医院全面预算管理.企业管理出版社,2014.
3.费峰.医院预算管理与财务决策.上海财经大学出版社,2008.（责任编辑：王文龙）
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参考文献：
1、 公立医院全面预算管理模式探析 【摘 要】全面预算管理对于控制和管理公立医院的业务活动、统筹规划医院的全面发展有着重要的作用，但是就目前我国公立医院全面预算管理的实际情况来看，。
2、 公立医院内部预算编制规范化 【摘要】本文通过对公立医院内部预算编制的方式方法进行研究，指出了现阶段公立医院财务预算归口以及内部预算编制项目存在的问题，并对一系列的问题提出来。
3、 公立医院全面预算编制方法 摘要：本文主要从公立医院全面预算的概念、意义，公立医院进行全面预算的前提条件以及公立医院全面预算编制的方法确定这个方面探讨公立医院全面预算编制方。
4、 公立医院全面预算管理关键环节 摘 要：本文结合公立医院性质以及之前试推行全面预算管理体系的相关经验，分析了目前在公立医院推行全面预算管理存在的一些问题，并提出了相应的建议。。
5、 DRGs付费方式下公立医院医疗成本管理新思路 摘 要：随着医保预付费制度的实施，尤其是病种管理、疾病诊断分组（DRGs）等医保付费结算方式的逐步推行，加剧了医疗行业的竞争。本文在分析了DRG。
6、 新医改形势下公立医院人力资源管理 摘 要：在新医改的形势下，公立医院人力资源管理工作受到了广泛重视。公立医院人力资源部门如何完善管理模式、吸引更多专业化人才以及优化用人环境、提高。