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摘 要：劳务派遣作为一种用工制度正在逐步升温.本文用法经济学的方法对劳务派遣三方主体及社会进行福利分析,并以新劳动合同法颁布后“10%”和“同工同酬”的规定为切入点,进行福利的分析和比较.
关键词：劳务派遣；福利；10%；同工同酬
中图分类号：D922.52 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2015）08-0102-03
劳务派遣作为一种新型的为第三方提供雇佣工人的用工制度,是为市场而生的制度,其存在的价值即提高市场的效率,增加市场的活力.我们拟采用法经济学的分析手段,在新劳动合同法视角下对劳务派遣进行福利分析.
一、劳务派遣三方主体福利分析
福利是在法律或社会制度运行过程中所产生的非 形式的报酬.受左春玲《劳务派遣下的劳动关系》①的启发,我们从劳务派遣三方主体②来进行劳务派遣制度的福利分析.
(一)劳务派遣单位
劳务派遣制度带给劳务派遣单位的最大益处体现在法律的经济效益上,劳务派遣单位通过积蓄不同用工单位的岗位需求信息,建立规模经济效益.从而降低了劳务派遣单位的平均管理成本,大幅度提高了经济效益,见图1.
(二)用工单位
在劳务派遣协议中,用工单位接受从劳务派遣单位派遣过来的工人,形成了一种灵活的人力资源配置方式.这样的方式使得用工单位的成本大大节省,既避免了人才的浪费,又充分利用了劳动力,提高了用工的效率和管理效率.
除此之外,用工单位的另一好处就是能够减少劳动争议和纠纷,规避用工风险,提高企业的竞争优势.
(三)劳务派遣工
彭小坤在《劳务派遣有什么好：劳动法评谈》③中表明,劳务派遣制度给劳务派遣工带来的最大益处就是为其提供了更多的就业机会.尤其是对于年龄大、低技能的人员,这一制度的实行使得他们有更多的机会和可能成为就业人员,获得属于自己的工作岗位.
二、劳务派遣制度下的国民总福利分析
从中国目前的实际情况来看,对于特定质量劳动的需求价格和工资率并不能很好地得到匹配,工人所得工资少于他们给予公司的净边际产品的价值,这种现象造成了国民总福利的下降.那么为什么劳务派遣工愿意承受用工单位的剥削和压榨,接受这种低于自身劳动力价格的低工资呢?
我们将此问题归结为交易成本和供需弹性.
(一)交易成本④
1.信息不对称
在市场经济活动中,相互对应的经济个体之间所获得的信息总是呈不对称、不均匀分布的状态.在劳动力市场上,劳动力明显属于信息不足的一方,他们不了解劳动需求市场所需要的劳动数量,因而不敢和用工单位和劳务派遣单位进行博弈和抗衡.
2.劳动的专属性
由于知识的无限性和精力的有限性,人们不可能精通所有行业所涉及到的技巧和知识,即人们所从事的劳动具有专属性.在这种情况下,劳务派遣工若想要转到其他行业,则必须首先拥有那一行业的技能,这种技能的获得是有一定的成本.对于知识的限制使得劳务派遣工想转而无法转入其他领域.
3.交易的不确定性⑤
由于人类有限理性的限制使得面对未来的情况时,人们无法完全事先对交易进行预测.这种不确定性的存在会使得劳动派遣工进一步信息不足,不敢确定其离开现有工作而能够找到其他的工作.
4.其他交易成本的存在
此外,其他交易成本的存在,比如移动所产生的费用,家庭搬迁所产生的费用都使得劳务派遣工愿意安于现状.
(二)供需弹性
在劳动力市场上,劳动力供给取决于劳动者求职行为的机会成本和预期收益的差额,劳动力需求由用工单位基于成本最小化和利润最大化所决定.两者的弹性在很大程度上取决于双方谈判能力的强弱.
首先,在工人不能联合起来时,雇主一般掌握比其对手大得多的策略力量,雇主很多受过专业的谈判训练而工人对此几乎没有任何了解.
其次,由于雇主掌握了更多的信息和资源,当他和个别工人谈判不能圆满完成时,有能力将劳动力需求转向其他工人,这使得雇主承受的损失要比工人承受的苦难小得多.
第三,在某种情况下,一个工人拒绝雇主的条件,对他包含除工资损失以外的进一步不幸.如家庭所带来的压力,自身的信心受挫等.
由此,雇主的谈判能力明显比工人的谈判能力强.故用工单位和劳务派遣单位所面临的需求弹性很大,相比之下,劳务派遣工人所面对的劳动力供给弹性几乎为零.
以上两个主要原因造成了劳务派遣工在无奈的情况下接受单位对其进行的剥削,那么这种不公正工资是怎样导致社会福利变化的呢?
首先,某些用工单位基于自身的利益,强行降低劳务派遣工的工资,从短期来看,虽然不至于严重地减少劳动力的供应,但在长期势必把一些工人从用工单位赶走,这在某种程度上减少了劳动力的供应,损害了国民所得.
其次,用工单位对劳动力工资的压低使得劳动力这一生产要素变得较为廉价,和之相比,资本就显得相对贵重了.如果单位有能力剥削劳动力,他们就不会想要用资本去购买机器,这使得产业沿着技术改良的相反方向追求利润,不利于企业效益的提高,这一方面也表示出对国民总福利的减少.⑥
三、新《劳动合同法》颁布后三方主体福利变化分析
下面以《劳务派遣暂行规定》中的“10%”及新《劳动合同法》的“同工同酬”为切入点进行分析.
(一)劳务派遣单位
《规定》实施后,虽然没有影响劳务派遣工的供给,但却在一定程度上影响了用工单位对劳务派遣工的需求,造成了供需不均衡,见图2：
由于需求曲线的左移造成了均衡价格和数量的下降,故对于劳务派遣单位来说,规模会出现一定程度的萎缩,平均管理成本会比之前有一定程度的上升,经济效益和经济收益也大不如《规定》颁布之前.
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参考文献：
1、 基于博弈视角河北省劳务派遣违约金机制 [摘要]基于博弈的视角，对河北省劳务派遣同工不同酬问题进行分析，结果显示，在不存在第三方机制的情况下，用工单位与劳务派遣工的长期合作会失败，在存。
2、 劳动合同法下实施劳务派遣策略 摘要：现阶段，随着我国经济的不断发展，社会的不断进步，我国的法律也在根据实际的需要不断地完善。劳动合同法是我国重要的法律之一，劳动派遣是劳动合同。
3、 江苏劳动合同法视角下高校劳务派遣 摘要：由于劳务派遣制度才刚刚被人们熟悉，在许多方面还存在不成熟，特别是在劳动者权益的维护上，在劳务派遣制度的运用中常常会有用人单位对被派遣劳动者。
4、 劳务派遣新规解读 继《劳动合同法（修正案）》于去年7月1日实施后，近日人力资源和社会保障部发布《劳务派遣暂行规定》（简称《规定》），已于今年3月1日起施行。《规定。
5、 新劳动合同法视阈下企业人力资源管理 摘 要 自2013年7月1日起施行的新修订的《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法）增加了更多保护劳动者合法权益的规定，势必对企业人力。