论文推进教育评估法制化建设是关于本文可作为相关专业法制化论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文法制化论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
[摘 要]法制化就是将行为纳入到法律规制的范畴,由相应的制度对其进行规定和制约,使其规范化、程序化.在我国全面法制化建设的大背景下,教育评估法制化建设正面临着前所未有的机遇和挑战,以法律视角审视教育评估行为已逐渐进入我国相关学者的研究领域.实现教育评估法制化不仅是与国际接轨的需要,是管办评分离的需要,是依法治教的需要,也是评估公信力的需要.有法可依是教育评估法制化的根本前提,可以最大限度地避免教育评估活动中人的因素的影响,避免人情评估、暗箱操作、滥用权力等现象的发生；依法评估是教育评估法制化的实现依据,它需要体现在教育评估前、中、后等一个完整的教育评估活动的各个节点；法治精神则是教育评估法制化建设的有力支撑,它是社会主义核心价值观的重要组成部分.从外部而言,法治必须有铁一般的制度文本；从内部而言,法治必须倚重人的心理秩序.在教育评估活动中,法治精神体现在两个方面,即评估法制观念的培育和遵从与评估从业人员的职业化追求.
[关键词]教育评估；法制化；法治精神
[中图分类号]G46[文献标志码]A[文章编号]1000-8284（2016）06-0105-05
我国十八届四中全会之后,法制化的概念广为传播.建立法制化国家,不仅需要社会层面的努力,还需要在各个领域的推行,教育评估领域也不例外.2015年5月,教育部发布了《关于深入推进教育管办评分离,促进政府职能转变的若干意见》（教政发[2015]5号,以下简称《意见》）,强调要“推进依法评价,建立科学、规范、公正的教育评价制度”[1]. 随着我国教育逐步面向大众化、国际化的发展步伐,教育评估走向制度化、正规化、科学化、常态化已是大势所趋.
近年来,随着我国各类教育评估活动的推进和开展,评估主体滥用权力、暗箱操作、评估程序不当等一系列法律问题日渐凸显,使得教育评估的实践与目标常有背离.以法律视角审视教育评估行为已逐渐进入我国相关学者的研究领域. “高校教学评估本质上是一个公共政策问题.从其推出到执行,都应该由全国人大审议、通过,并监督执行.既已实行的评估,并没有经过这样的合法程序,由此出现各种乱象.对此,我们有必要启动法律程序进行评估.”[2]当前,健全评估制度、完善评估体系、规范评估权利、强化评估监督,已成为在我国教育界亟待解决的重要课题[3].那么,如何追求和达成教育评估法制化,推进法制化建设和进程呢?笔者以为,评估立法是前提,依法评估是手段,法治精神是支撑,这构成了教育评估法制化的三大内涵.
一、与时俱进：教育评估法制化的必然选择
法制化,就是将行为纳入到法律规制的范畴,由相应的制度对其进行规定和制约,使其规范化、程序化.这不仅会提高其效率性与权威性,也便于对其进行监督与约束,从而有利于保障相对人的合法权益.我国开展教育评估法制化,是顺应了时代对教育的发展要求,有其现实的必要性与必然性.
(一)与国际接轨的要求
放眼世界,现代教育为适应经济和社会变革的要求,扩展其应有的影响力,无不在推进教育的法制建设.很多国家的高等教育评估机构都是依法建立,并依法开展教育评估活动的.
美国的教育评估活动有很多,20世纪美国针对教育评估对相关法规法案进行了多次修订.从角度,有一个“资格与机构评价办公室”负责高等教育评估事务,它不仅肩负有关评估工作准则的制定工作,还定期审核评估机构和组织；各级各类民间教育评估活动,也都必须在相关的评估法律法规范围内进行.英国1992年颁布的《继续教育和高等教育法》规定,由隶属于高等教育基金委员会的质量评估委员会负责对各高校教育质量进行评估.该法案还对教育质量评估的主要目的、质量评估委员会的具体职责、评估类型、评估步骤等作了具体界定[4].二战后,日本相继制定并通过了一系列教育法律,以保证教育的优先发展.日本政府专门制定了《大学基准法》并依此开展大学的各类教育质量评估工作.20世纪90年代初,日本《大学设置基准》等法规被进一步修订,强制各大学开展自我检查和评估,并确立适当的组织体制.这些发达国家的教育法制化建设是我国可资借鉴的经验.
我国教育事业正逐渐与世界接轨,并被国际社会逐步关注和认可.在国际化的要求和趋势下,我国必须从本国国情出发,进一步探究市场经济条件下教育发展和教育评价的特点,利用法制调整教育活动中各方面的关系,进而保障教育综合改革的顺利推进,保证国家对教育事业管理与支持的力度.
(二)管办评分离的要求
目前,我国已进入依法治国的时代,法治社会要求在各个层面健全法制和依法做事,教育评估也不例外.多年来,教育评估所遵循的法规散见于不同文件,在具体操作过程中时有冲突,也难免出现一些制度漏洞与矛盾.有时甚至出现以言代法、滋生腐败、走过场、搞形式等现象,使评估程序的专业性受到质疑,评估对象的权益无法得到保障,不能发挥教育评估的正常功能,难以达到教育评估的良好预期.究其原因,正是缺失了教育评估法律地位的明确和法律权利义务的约束,使得教育评估功能受到制约.
当前,针对我国教育领域现状,政府明确提出了促进政府职能转变、深入推进教育管办评分离的要求.这是我国推进依法治教的必然要求,也是全面深化教育领域综合改革的重要内容.管办评分离的目标,就是厘清政府、学校、社会三者之间的权责关系,坚持权责统一,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,形成决策、执行、监督相互协调、相互制约的教育治理模式,创建良性互动机制.“到2020年,基本形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的教育公共治理新格局,为基本实现教育现代化提供重要制度保障.”[1]
(三)依法治教的要求
教育评估法制化与依法治教是不可分割的一体化建设部分.依法治教是指全部的教育活动都应当纳入法律监管的范畴,符合教育法律的有关规定,教育法律关系主体在从事各类教育活动时都应当遵守或不违背教育法律的规定和精神[5].在社会主义市场经济条件下,依法治教是我国教育进一步改革与发展的客观需要.
总结:这篇法制化论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
参考文献：
1、 关于教育评估职业化建设 [摘 要]我国教育评估事业在不断发展，专门的教育评估机构和组织越来越多，其从业人员的数量和质量日渐提升，但目前我国对这类群体的关注和研究却相对较。
2、 缅怀阿语教育先辈推进阿语学科建设 中图分类号：K823 7“213”文献标志码：E文章编号：1002—0586(2008)01—0113—03今天，我们来自各方，能会聚一堂，都怀。
3、 整合资源扎实推进图书馆总分馆建设 [摘 要] 图书馆总分馆制是受全世界欢迎的比较科学的图书馆发展模式。不仅仅是因为这种模式可以将图书馆的经费统一管理、合理安排各种管理业务，还因为。
4、 论新时期档案法制化建设存在问题和 【摘要】本文先分析新时期背景下我国档案法制化建设存在的问题，接着提出一套有针对性的解决对策。【关键词】档案；法制化建设；问题；对策进入新世纪。
5、 医保支付推进分级诊疗体系建设 摘要：在新的分级诊疗建设体系下，全民实现医保覆盖成为医疗的主力买家的医保，其所具备的功能已经不仅仅局限于支付医疗费用，而是将医疗资源进行主动引导。
6、 新时期推进基层财政信息化建设策略 摘要：随着我国全面深化改革进程的不断加快，基层财政具有十分关键的作用。随着科技信息的不断发展，新时期全面推进基层财政信息化建设成为财政改革的关键。