论文治理语境下件对政府的正面效应是关于语境方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关语境论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：推进国家治理能力现代化、实现社会治理体制创新,须基于对社会矛盾的科学认识,尤其是对典型社会矛盾——件的正确把握至关重要.既要看到件对社会造成的不稳定,更要正视其为推动政府发展产生的正面效应,辩证认识件,对正确解决社会矛盾具有重要意义.
关键词：件；政府发展；正面效应
[中图分类号]D631.43 [文献标识码]B [文章编号]1009-0339（2014）02-0072-04
党的十八届三中全会站在新的历史起点上,针对国内实情和国外环境的变化,明确提出以“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”为全面深化改革的总目标.推进国家治理体系和治理能力现代化是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求,创新社会治理体制则是推进国家治理体系和治理能力现代化的核心环节.实现社会治理体制的创新,须基于对社会矛盾的科学认识,尤其是对典型社会矛盾——件的正确理解.这就要求科学认识件,在预防件的同时,也要看到件对政府发展形成的正面效应.
政府发展是我国政治发展的重要内容,是关乎中国社会转型成功与否的重要一环.政府在发展转型的过程中会遭遇各种挑战,也在应对挑战过程中实现了蜕变、提升.那么政府在应对件的过程中实现了怎样的蜕变,件对政府发展有怎样的正面效应,则是当前正确认识件的重要方面,也是中国政府发展研究需要进一步探索的重要方面.
一、件内涵辨析
国内外学术界关于件概念的研究成果可谓汗牛充栋,在此无需赘述.大多数学者将焦点放在件负面影响的预防和应对上,较少注意到甚至忽略了件的两面性的另一面.所以需要明确的是,作为具有中国特色概念的件,必须放在中国国情和发展的具体阶段进行辩证地认识,在正视其负面影响的同时,也要看到其正面效应.如马克思在德文版《宣言》序言中提到,“这些原理的实际运用,正如《宣言》所说的,随时随地都要以当时的历史条件为转移”[1].以历史条件为转移,结合当下时代背景,才能辩证地、动态地、科学地理解件.
（一）理解件的时代性.由于政治、经济、文化的变迁,在不同的历史时期会产生不同的社会矛盾,同一社会矛盾在不同的历史阶段也会有不同的认识.对件的认识,深受不同发展阶段的条件限制,是一个曲折发展的认识进程.所以,正确把握件既要横向结合当下的时代条件,也要从政治发展的纵深去认识.如件从最初被定义为“群众闹事”、“聚众闹事”到“群体性治安事件” [2].再到学术界对“群体性治安事件”提法的质疑,进一步提出“件”的概念.关于件内涵也是从被认为无理取闹需要打压处置,到认为其起因合理需要依法妥善处理；从将其直接定性违法到突出其突发性进而逐渐模糊其性质,最终将其当作发展进程中客观存在的社会矛盾需要客观认识.这就是“件”内涵随中国政治发展进程不断发展变化的过程.
从这个过程来看,由于政治、经济、文化在不同发展阶段的特殊性和局限性,对“件”的理解也就具有鲜明的时代性.也就是说,在正确认识当下件时,既要从中国政治发展的历史把握不同阶段的涵义,更要结合当下中国经济转轨、社会转型、社会主义制度不断完善、全面深化改革逐渐展开的重要战略阶段的时代特征认识件,不能停滞不前,更不能妄自菲薄.在把握当下件的时代性时,既要纵向坚持其人民内部矛盾的内在本质不改变,也要结合当下的时代条件正确审视其深层的权利诉求.
（二）把握件的人民内部矛盾性.同志在新中国成立初期指出,社会主义存在着敌我矛盾和人民内部矛盾这两类完全不同的矛盾,敌我矛盾的解决需要用强制的手段,而人民内部矛盾的解决则需要用的方法解决[3].中国当下件绝大多数都是因利益分配不均引起的人民内部矛盾,在根本上人民的利益是一致的,不是敌我矛盾.随着中国经济、政治、社会的发展和变迁,虽然件的形式和数量都有不同变化,但其内在的人民内部矛盾的本质依旧清晰,一些人发起或卷入件的主要目的在于寻求社会的公平、正义和维护、实现自身的利益诉求,不以反党和反政府为目标,不存在政治和意识形态上的因素,属于一种非理性冲突[4].
对于当下件人民内部矛盾性质的把握,直接决定政府采取的态度和措施的合理性及科学性.因为把件定性为人民内部矛盾而不上升到具有政治或意识形态色彩活动,为合理应对件营造了更开放、包容的政治环境,有利于推动经济转型和社会稳定.
（三）认识件的维权性.中国大部分群体事件是因公民权利受到侵害,群众提出的对利益诉求得不到及时回应而引发的.据资料显示,维权事件占件的80%以上[5].学者认为,这类维权事件大多是处于社会弱势地位的工人、农民或市民的合法权益受损引起的,是一种反应性的抗争行动,而且行动一般都会以现行的法律法规作为行动的框架和底线,都要求政府公平、公正调处,行为相对克制[6].
绝大多数件都将利益诉求作为行动的目标,没有太多的政治目的.公民对自身权利的诉求往往揭示了政府发展过程的缺位、失位之处,所以政府要允许以一定限度内公共利益的损失作为包容件发生的成本,合理扩大法律制度对件的容忍度,进而完善相关法律法规,将件纳入常规的制度管理内.只有在解决好公民维权问题的基础上才能从根本上实现社会稳定.
二、件对政府发展的正面效应分析
在人类文明的发展长河中,社会矛盾的产生也培育了相应的应对矛盾的主体,如政府、非政府组织、社会团体等.在解决矛盾的博弈中,解决矛盾的主体也得到了发展.政府作为解决社会内部矛盾最重要的主体,在推进现代化过程中也就承担了应对件的主要角色.在应对和处置过程中,件为政府管理带来了严重挑战,也形成了促进政府发展和转型的外在动力.尤其是在中国政治现代化发展的过程中对促进法治政府、透明政府、责任政府的发展,以及推动政府转型和实现社会治理体制的创新具有重要意义.
总结:本论文主要论述了语境论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
参考文献：
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