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关于行政事业单位论文范文 加强和规范我国行政事业单位财务管理工作相关论文写作参考文献

分类:专科论文 原创主题:行政事业单位论文 更新时间:2024-02-25

加强和规范我国行政事业单位财务管理工作是适合不知如何写行政事业单位方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于2020全面取消事业编制论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

摘 要:随着政府职能转变,行政事业单位财务管理的内外环境发生了根本变化.行政事业单位财务风险作为客观存在,它和企业财务风险有着很大的不同.从行政事业单位财务管理概念、目标、核心、特征出发,归纳了目前财务管理存在的主要问题,适时地提出了加强行政事业单位财务管理的对策.

关键词:行政事业单位 财务管理 风险 思考

一、行政事业单位财务管理概述

(1)概念.行政事业单位财务管理,是指事业单位按照国家有关部门的方针、政策、法规和财务制度的规定,有计划地筹集、分配和运用资金,对单位经济活动进行核算、财务监督和控制,以保证事业计划及任务的全面完成.主要任务是,合理编制单位预算,如实反映单位财务状况;依法组织收入,努力节约支出;建立健全财务制度,加强经济核算,提高资金使用效益;加强国有资产管理,防止国有资产流失;对单位经济活动进行财务控制和监督.

(2)目标.行政事业单位占有和使用了社会公共经济资源,因而受国家财政预算的直接管理和控制.因此,行政事业单位财务管理目标的基本内涵应定位在对财政供给的各项资金的合法、规范的申请、使用和控制上.基本目标应该是保障财政资金的安全和完整,有效地发挥筹集、配置、运作、调控和监管职能,使各项资金的使用效益更好、效率更高.

(3)核心.执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办事业的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、集体和个人三者利益的关系.财务管理以资金管理为核心,科学管理、提高效益、走向市场化运营,通过全面、科学、有效的核算和控制,在国家财务制度和会计核算制度的前提下,根据本单位的职能制定相应的具体管理办法和措施,以保证国家资金的合理使用.

(4)特征.财务管理的特点和行政事业单位本身的特点密切相关.和营利单位相比,主要有以下特征:行政事业单位的资金基本上都来自财政拨款和其他收入;事业单位一般不存在可以出售、转让、赎卖或清算的问题,也不具有企业会计意义上的所有者权益,必须严格遵守国家的有关规定使用资金;事业单位一般不直接创造物质财富、不以营利为目的;有的事业单位虽然可以按一定收费标准或价格提供劳务或产品,但往往是按等于或低于成本的价格提供.

二、导致行政事业单位财务风险的因素

财务风险是客观和普遍存在的,造成行政事业单位风险频生的因素较多,既有外部因素也有内部因素,大体上可以分为以下几类:

(1)财务管理人员缺乏风险意识.只要有财务活动,就必然存在着财务风险.由于行政事业单位具有非营利性和公共服务性特点,财务管理人员往往认为只要按法定预算取得和使用财政资金,就不会产生财务风险,即使出现财务风险也是由国家财政来承担,和本单位的财务管理工作无关,可以说风险意识淡薄是目前行政事业单位普遍存在的现象.

(2)部门的责权利不十分明确.对于行政事业单位而言,由于其组织的目标不是为了增加组织自身的财富,也不是为了产生利益,这使得管理人员经常难以就各种目标的相对重要性程度达成一致,对于一定的投入能在多大程度上帮助组织实现自己的目标也难以确定,分权管理的操作难度加大,对各部门的职责履行情况难以考核评价.因此,从财务层面讲,部门的责权利不明确,会产生许多风险,如预算执行无法合理规范,预算资金支出结构异化,行政事业单位公信力下降,资金使用无绩效等.

(3)内部财务关系混乱.很多单位内部存在“政事不分、政企不分”,系统财务资源取得较为复杂,其内部各单位之间以及和其上级主管单位之间,在资金管理及使用、利益分配等方面权责不明,造成资金使用效率低下,资金流失严重,且资产的安全完整无法得到保证,而内部混乱的财务关系也极易导致系统内各单位的财务风险.

(4)财务决策缺乏科学性.目前,我国行政事业单位的财务决策普遍存在着经验决策和主观决策现象,由此导致决策失误经常发生,从而产生财务风险.例如,在固定资产投资决策过程中,由于对投资项目的可行性缺乏周密系统的分析和研究,加之决策所依据的经济信息不全面、不真实,以及决策者决策能力低下等原因,决策失误及盲目投资导致一些资产闲置、设备利用率低,从而给国家财政资金带来较大的财务风险.

三、行政事业单位财务管理存在的主要问题及对策

(1)预算管理不严肃.多数行政事业单位财务管理只想从财政“要钱、花钱”,对编制预算的重要性认识不足,忽视预算编制和评价,使现有资金难以发挥应有的作用,在管理上产生了的“松、散、乱”现象.支出审批制度不严格,随意扩大开支范围,巧立名目发放奖金,提高补贴标准,随意改变资金的用途,“专款不专用”的现象经常发生.有的单位虽然编制了预算,但对预算资金使用效益不进行跟踪审计,即使 ,也是分析肤浅、简单总结,效益考核基本是走过场.在安排项目支出预算时,存在一定的随意性和盲目性,从而使好多项目难以取得预期的社会效益.

(2)资产管理混乱.一是有些行政事业单位的会计、出纳等不相容职位没有严格分离,货币资金管理有漏洞,资金安全存在隐患.大额开支使用 支付,白条抵库、公款私存现象在部分单位仍然存在.收费、罚没收入等不入账,以虚列支出、资金返还等方式设置“小金库”;二是一些事业单位对固定资产的存量及流量管理不严,普遍存在“重购建、轻管理”的现象,固定资产的使用、维护、处置、出租、出借以及调拨、报废等方面管理不规范,资产使用效率低,并造成国有资产流失.

(3)财务管理制度不健全.主要体现在,一是资金的管理不严,供应范围过宽,内部制度不健全,财经纪律观念淡薄,执行财经法规制度不严格,资金分配、支出存在严重的随意性;二是在票据认购、票据领用、票据核销上存在监督的漏洞,票据管理使用比较混乱;三是部分事业单位往来款项占据比例过大,有相当一部分属于呆账、坏账;四是年终清理结算和财务结账不及时.

总结:本文是一篇关于行政事业单位论文范文,可作为相关选题参考,和写作参考文献。

参考文献:

1、 我国行政事业单位财务管理信息化建设 摘要:随着科技的不断发展,信息化技术在各个领域的应用越来越普遍,发挥着越来越重要的作用,行政单位的财务管理信息化使得行政单位财务管理工作开展得更。

2、 行政事业单位财务管理存在问题和探究 摘要:目前,在行政事业的单位中,财务管理还存在以下三个问题,即项目资金的挤占挪用、资金管理中大额的支付现金与往来账项不挂账。因此,为了解决上述问。

3、 市场经济条件下行政事业单位财务管理 摘要:虽然行政事业单位是国家服务于社会大众的媒介,但是它的存在也是需要顺应时代的发展的,在新的市场经济条件下,行政事业单位需要改革,改变以往的管。

4、 内控视角下行政事业单位财务管理模式优化策略分析 摘要:本文结合当前我国行政事业单位的财务管理现状与关联性问题对单位内部的财务管理组织、业务与机制优化进行了全面分析,提出优化策略,以期为相关单位。

5、 精细化财务管理在行政事业单位财务管理中应用 摘 要:本文主要探究了精细化财务管理的内容以及相关特征,并对其应用内容加以概述。关键词:行政事业单位;精细化;财务管理;应用一、精细化财务管。

6、 行政事业单位财务管理问题 摘 要:随着财务管理制度的逐步完善,行政事业单位财务管理也随之加强。根据行政事业单位财务管理的现状,也出现了一些新问题。文章就当前行政事业单位财。