论文论农民工工资拖欠问题的法律规制是关于本文可作为农民工方面的大学硕士与本科毕业论文农民工论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
摘 要：目前,农民工工资拖欠问题长期并大量存在.本文中,我们通过对农民工这一特殊群体法律地位的认定,以及对普遍存在的拖欠农民工工资的情况进行分析,得出造成拖欠农民工工资现象屡禁不止的法律原因,基于这些分析,笔者在文中就如何进一步完善相关法律法规,完善相关争议解决机制,加强执法监管等方面表达了自己的观点.并且,通过了解中外学者的学术观点,在立法与执法方面提出了一些构想.
关键词：工资拖欠；立法；执法
中图分类号：D922.5文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2015）20-0202-02
作者简介：龚志,男,四川南充人,四川师范大学法学院2014级硕士研究生,诉讼法专业.
一、农民工工资拖欠现状
近些年以来,由于农民工的权益没有得到保障,许多农民工使用非正常手段讨薪,有的甚至使用暴力犯罪的方式,农民工作为弱势群体,在无法得到救助的情况下,只得使用一些过激行为,如自残轻生,甚至自杀式犯罪讨要报酬,产生了非常恶劣的社会影响.面对这样的情形我们想寻求一个答案：农民工这样讨薪维权的道路究竟要走多远?随着目前我国改革开放的进程,农民工日渐成为了城市中难以割舍的一部分.广大农民工的薪资拖欠情形,小则影响到农民工家庭经济生活；如果此问题没有得到妥善的解决,引起农民工罢工,大则影响到我国经济的发展和社会的稳定,这与我国现阶段构建社会主义和谐社会背道而驰.农民工在城市里从事着最底层的工作,收入也可以说是微乎其微,可就是这样的血汗钱,也难以得到保护.解决农民工工资拖欠问题,让农民工得到有效的援助,让处理拖欠工资问题做到有法可依,执法必严,是目前急需得到解决的重大问题.
二、拖欠农民工工资问题的原因
(一)劳务用工缺乏有效监管
由于目前我国的劳动力市场秩序紊乱,出现了劳务用工缺乏有效的监督体系,导致在许多的地方都出现了非法用工的主体大量存在.比如在一些城郊地区,许多私人服饰厂以及没有用人主体资格的私人作坊长期存在.以建筑行业的农民工为例,绝大多数都在包工头手下工作,并没有真正的单位.有些单位故意打法律的擦边球,甚至有些用工单位都不知道用工应该与劳动者签订劳动合同.
(二)农民工法律意识淡薄
广大农民工维权能力薄弱,法律意识不强,农民工大多没有受过太多教育,文化水平低,甚至有一部分人在进城打工之前属于文盲或半文盲.当找到工作之后,许多人在乎的是工资报酬的多少,并不清楚需要订立劳动合同,也不清楚雇主或者用人单位的情况,有的甚至没有基本的工资欠条等证据,在发生工作拖欠问题的时候,拿不出任何证据,在出现争议后,大多数人不会选择使用法律来保护自己,却继续忍受剥削,甚至直接采取等等方法,但是大部分无法从根本上解决问题.农民工法律意识的淡薄是他们成为被剥削者和受害者的最主要原因.
(三)复杂的劳动争议案件的处理程序
在现目前的情况下,我国在保障广大农民工合法利益方面的法律法规还不完善,相应的的诉讼与仲裁程序也不完善.根据我国相关法律的规定,在发生劳动争议后,在目前的情况下,农民工普遍不会选择,也不会愿意选择诉讼和仲裁来维护自己的劳动权益.同时农民工缺乏权利意识的问题,不单单是由于自身原因所造成,保障措施形同虚设,也是其中一个重要的原因.
(四)监督及执法力度不够
现阶段,随着我国市场经济的不断发展,市场出现了多元化的发展趋势,这导致我国的劳动就业也呈现多样化,但是,配套的法律规范却并不完善,监督及执法力度也不够.有关的监察机关没有能够对用工情况进行行之有效的监督.这种情况导致拖欠农民工工资的现象愈发普遍.目前只有一些比较正规的大型企业,如国有企业、中外合资企业、大型的民营企业等能真正的贯彻实施国家颁布的劳动合同用工制度,但在大多数的个体私营单位,规模较小的中小型企业中,根本就没有实施国家在《劳动合同法》规定的劳动合同制度,许多的劳动者为了得到工作与用人单位之间只有口头上的约定,而没有订立书面的劳动合同,可见加强政府的监督和执法力度已刻不容缓.
三、解决农民工工资拖欠问题的法律建议
(一)立法方面的建议
1.实行劳动合同订立的推度
实行劳动合同订立的推度.法律规定,只要劳动者在用人单位或者雇主的的安排下进行工作,那么用工之日便推定为劳动合同签订之日,推定双方存在劳动关系,受法律法规调整.书面的劳动合同也并非一定需要,针对用人单位不签订劳动合同的情况大量发生,法律制定了了一些明显倾向劳动者的措施,此举保障了劳动者的合法权益,避免了劳动者付出了劳动却没有资格得到劳动报酬的尬尴局面.
2.完善农民工工资支付制度
《劳动法》规定,“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人.不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资.”本条主要是针对中长期性质的用工工资支付问题.对于临时招用的短工或者钟点工则可以适用“周薪制”或者“日薪制”.基于这一点可以为“周薪制”甚至“日薪制”的推行奠定法律基础.在工资给付方面,还应当规定,用人单位无故拖欠工资的,造成劳动者合法权益受到侵害,应当承担民事赔偿以及行政责任,产生恶劣影响时还需要承担的刑事责任.通过完善民工工资支付制度,可以最大限度的保护农民工的合法权益,防止用人单位和雇主规避法律.
3.工资支付有关事项的举证实行举证责任倒置制度
在目前,我国尚处于买方市场的大背景下,用人单位和雇主仍然处于强势的地位,对于农民工的方方面面具有一定的控制权和支配权,特别是关于工薪的问题,在工资数额,支付方式,支付期限等问题的举证能力明显强于处于弱势的民工,故而,根据法律公平正义,保护弱者的原理,应当由用人单位或者雇主来承担对工资支付等各种事项的主要举证责任.
4.实行农民工劳动争议处理简易程序制度
总结:本论文主要论述了农民工论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
参考文献：
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