论文农民工文化需求和城市公共文化服务体系构建是关于本文可作为农民工方面的大学硕士与本科毕业论文农民工论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
摘 要：农民工是推动当代中国城市化进程的一支重要力量,他们在城市的生产生活尤其是文化生活值得关注.江苏省的问卷调查结果显示,当地农民工文化生活总体上较为贫乏,迫切需要建构农民工公共文化服务体系,以满足农民工的文化需求.从社会行动理论来看,农民工公共文化供给与需求满足的过程就是社会行动的过程.该行动的前提在于了解农民工文化生活的现状与不足,行动的手段是建立以政府为主导、企业与社区协同、社会组织参与的运作机制,行动的目的是达成公共文化供给与需求的契合.
关键词：农民工；文化需求；公共文化服务体系；社会行动理论
中图分类号：C916.2 文献标识码：A
文章编号：1003-0751（2015）06-0066-06
当前,农民工已遍布全国主要的大中城市,从事二三产业劳动,他们已经成为产业工人的重要组成部分.农民工共享城市公共文化服务是农民工市民化进程的重要一环,也是城市公共服务均等化的必然要求.然而,农民工在城市的文化生活状况并不尽如人意,农民工几乎成为城市公共文化服务的“盲点”.为此,有必要重视农民工的文化生活,将农民工纳入城市公共文化服务体系.
一、社会行动理论：一个解释农民工公共文化服务的可行框架
农民工的公共文化服务问题是一个较新的研究课题.在研究领域上,它表现为农民工问题研究与公共文化服务体系研究的交集,属于交叉性、边缘性问题.相关研究主要围绕以下三种视角展开：第一,将农民工享有城市公共文化服务作为政府提供公共服务的一个组成部分来看待.向社会公众（包括农民工）提供大致均等的公共服务（包括公共文化服务）是政府的一项重要职责.农民工虽然在城市打工、居住和生活,但他们在就业、教育、医疗、社会保障等方面“基本享受不到城市政府提供的公共服务” ①,“公共文化娱乐资源基本和农民工无缘” ②.第二,将农民工享有城市公共文化服务作为农民工的一项基本权利来看待.从这一视角看,农民工应该和市民一样享有包括文化权利在内的各项基本权利.然而,当前农民工“精神文化权益问题还未能引起人们的重视,还未能真正摆上政府的议事日程” ③,同时“农民工自身文化权益观念也不强烈” ④.第三,将农民工接受公共文化服务作为农民工市民化的一个必要条件来看待.农民工的市民化离不开在精神文化层面与市民的对接,这就需要建立一种“文化系统的衔接机制” ⑤,与经济系统、政治系统的衔接机制等一并构成农民工市民化的总体系统衔接机制.
这些研究从不同侧面加深了对农民工公共文化服务问题的认识和理解.但是,由于不同学科的学术兴趣点差异,关于农民工的研究较少涉及公共文化服务问题,而关于公共文化服务体系的研究则很少针对农民工群体.因此,农民工共享城市公共文化服务的专门研究成果很少,需要学术界进行深入、系统的研究.
本文研究农民工公共文化服务问题,在分析框架上借用美国社会学家帕森斯（T. Parsons）的社会行动理论,将农民工公共文化供给以及农民工文化需求满足的过程看作一项社会行动,分析该社会行动的结构特征与运行机理.帕森斯指出,作为社会行动的基本单位,任何一项“单元行动”在逻辑上包含有四个要素 ⑥：一是当事人,即“行动者”.二是“目的”,即行动所指向的未来事态.三是行动的“处境”,即目标实现的环境,分为手段和条件.前者是情境要素中行动者可以控制和利用的那些促成其实现目标的工具性要素；后者是指情境中行动者无法控制和改变的那些阻碍其实现目标的客观因素.四是“规范性”取向.帕森斯认为,手段的选择必然会受到一些独立的、明确的选择性因素的影响,涉及思想、观念、行为取向等.
具体到农民工公共文化服务的实际,它主要包含以下四大要素：一是行动者,主要包括农民工和政府部门等（政府部门是农民工文化工作的责任主体,企业和社区部门是协同单位和重要载体）.二是行动者的规范与处境.前者包括政府部门的政策偏好以及农民工的消费观念、消费偏好等；后者包括农民工的公共文化服务大环境以及农民工的生产和生活环境.农民工作为行动者,其行为选择“受到嵌入制度环境的成本与收益计算的影响” ⑦.这些制度环境既是限制性条件,也是需要突破的障碍性因素.三是手段,即政府部门和农民工在上述的规范与处境中应该采取怎样的行动,包括政府部门为推进农民工公共文化服务而制定、完善政策和措施以及农民工的需求表达、自觉参与、自我供给等.四是目标,即行动的目的要达成文化供给与需求的契合,使农民工的文化需求得到满足.
本文所采用的实证资料来自笔者对江苏农民工所做的问卷调查,课题组采用非概率配额抽样和偶遇抽样相结合的方法,于2012年7月在江苏省苏州市、南通市和徐州市三地共发放360份调查问卷（每个城市120份）,回收有效问卷319份,回收率为88.6%,之后录入SPSS18.0软件进行统计分析.
二、行动的基础：农民工文化生活的现状与特征分析
调查和了解农民工文化生活的现状是开展农民工公共文化服务的前提,也是公共文化供给行动的基础.农民工的文化生活是指农民工工作之余用于休闲、消遣、娱乐等方面的非物质生活,也称闲暇生活.农民工的文化生活是以一定的闲暇时间,即“不被直接生产劳动所吸收,而是用于娱乐和休息” ⑧的时间为前提的.农民工的文化生活具有重要的功能.“娱乐不但能引人离开厌腻的工作,而且,还含有一种建设性的或创造性的元素” ⑨,即通过闲暇娱乐放松心情、恢复体能,以更好的精神状态面对日复一日的工作.目前,农民工文化生活状况与特征主要表现为以下方面.
1.文化生活单调,娱乐方式单一
从农民工关于文化生活的总体感受来看,问卷调查显示,有3.8%的被调查者表示文化生活很丰富,15.7%的人表示文化生活比较丰富,53.5%的人表示一般,18.9%的人表示比较单调,8.2%的人表示很单调.可见,认为文化生活一般和比较单调的被调查者人数较多,二者合计占到所调查农民工的72.4%.这说明总体上农民工的文化生活较为单调.从农民工的闲暇生活的具体内容来看（见图1）,农民工的闲暇时间主要用于看电视或听广播（占比为56.9%）、睡觉（占比为39.0%）、逛街逛公园（占比为25.1%）、上网（占比为23.8%）、闲聊（占比为19.5%）等.这一调查也与傅才武等人的调查结果基本一致,即农民工在打工之余的活动主要有睡觉、看电视、聊天、打牌（） ⑩.另外,农民工的闲暇生活也逐渐出现一些变化,其中最为主要的变化就是上网开始成为农民工尤其是新生代农民工文化生活的重要内容之一.
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参考文献：
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