论文黑龙江省国有林区经济转型路径是适合不知如何写林区方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于林区论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
黑龙江国有林区包含大兴安岭和森工林区两部分,其中大兴安岭林区有林地面积683.66万公顷,是我国面积最大的森林区,森工林区有林地面积853.2万公顷,两大国有林区作为东北粮仓和华北平原的天然屏障,抵御来自西伯利亚的寒流以及内蒙古风沙的侵袭,并截留住来自南太平洋的暖流,为三江平原、松嫩平原和辽河平原制造了适合耕种的土壤,为土壤提供天然养分的同时,也发挥着森林独有的涵养水源的作用,调节土地的含水量,降低灾害的发生概率.
历经新中国成立以后的高频率采伐,黑龙江国有林区的森林资源日渐枯竭,很多林业局已经陷入无木可伐的境地,森林整体的生态功能也急剧退化,林区发展昔日的风光已不复存在,而且其生态功能的作用也日渐衰弱,因此国有林区的生态保护以及经济转型被提上日程,应作为当前的重中之重的问题来给予关注.
在刚刚结束的十八届五中全会上,生态文明建设首次进入五年规划的任务目标,黑龙江省应该抓住这个契机,利用国家的相关政策支持,带动黑龙江林区发展向纵深深入,保护生态的同时,适时进行经济转型,推进林区经济、生态的可持续发展.
一、黑龙江国有林区经济转型面临的主要问题
在相当长的一段时间里,由于过度采伐,黑龙江国有林区已经逐步陷入了资源危机,经济发展举步维艰,可采可用森林资源日渐枯竭,生态功能严重退化,资源、体制、结构等矛盾逐渐显现出来,林区经济的可持续发展无以为继.全面停伐后,原来主要以林木产品为主要经济收入来源的林区后续发展无力,大批职工下岗,因此经济转型势在必行,以解决多年来存在的各种问题.
1.林区生态系统受到损害.森林在维护生态安全、保障经济社会可持续发展方面具有不可替代的作用,一直以来,人们对森林在生态系统中所发挥的重要作用并没有充分的认识,导致整个社会发展陷入了严重的生态危机：土地荒漠化严重,个别省份黄沙漫天,洪涝灾害频发,濒危物种数量逐渐增多,全球气候变暖等等问题都时刻威胁着人类生存的空间.黑龙江国有林区是国内面积最大的林区,也是东北的天然屏障,由于过去人类肆意砍伐,使得大面积的森林遭到毁灭性的破坏,森林的屏障作用日渐消除,作为生态系统中的关键一环,森林的作用已经逐步衰退,水灾、旱灾频发,对东北及华北都产生了很大的影响.
2.传统产业对木材的依赖性强.过去几十年间,林区的发展多是依靠林木资源出售换取建设资本,以前发展的方针也是木材生产为主,而辅助的加工业也是依托木材为基本载体来开展的.在全面停伐后,林区的发展就需要寻求新的路径,林木停止采伐,而类似木耳、蘑菇等林下产品的生产也因为缺少木屑等相应载体面临着不可持续发展的窘境,因此,寻求一个发展的新思路,对于林区来说是迫在眉睫的大事.
3.林区职工社会保障落实不到位.黑龙江国有林区是国家的森林基地,新中国成立初期已经开始招募大批工人进行营林造林活动,几十年过去了,职工队伍日渐老化,离退休人数不断增加,企业需要大额养老金作为退休职工后续生活的保障.在现行体制下,企业需要数倍于职工的金额来缴纳养老金,但目前的情况是由于企业收入连年缩减,企业已经无力负担职工养老金的缴纳,职工自身收入也在不断降低,使得林区职工退休后的生活举步维艰.
4.林区职工接续性较差.林区现存职工年龄偏大,多是祖祖辈辈生活、生长在林区的工人,除了伐木无其他技能,但是由于小城镇建设的步伐加快,发达地区对劳动力需求量大,加之年轻一代的劳动者对林区单一的生活格调的厌烦,为寻求更高的劳动报酬,新一代的劳动者争相转移到大中城市去寻求新的发展空间,目前仍然留在林区的人,要么是对林区有着特殊感情的老职工,要么就是无法实现劳动力转移的部分群体,长此以往,就会出现林区无劳动力可用的局面.
二、黑龙江国有林区经济转型的推进路径
目前黑龙江国有林区传统的以林木为经营主材的产业已经缺少发展空间,企业运营困难,大批工人下岗待业,因此过去以伐木为生存来源的体制已经无法适应新时展的需要,在全新的市场条件下,林业经济的发展应该及时进行相应的调整,推进经济转型以及生态的可持续发展.
1.改变资源利用方式,形成多渠道开发的模式.在对林木资源进行利用时,注重林下资源的开发利用,由传统的开发林木资源向开发林地资源转移,充分发挥利用森林资源得天独厚的优势,发展林下种植、养殖、加工、采集等龙头企业,延伸产业链条,形成具有当地特色的区域主导产业,加快资源开发利用的进程.
2.加大林区绿色食品资源开发力度,形成新的经济增长点.发展绿色食品、药品产业,把各种食用菌、蓝莓等人们青睐的食品形成规模种植并产业化,同时加工企业尽量集团化,辐射带动周边区域共同打造集群化生产基地.立地优势资源,逐步扩大基地的规模,带动当地经济协同发展,造福地方职工.
3.打造森林旅游品牌,形成旅游产业新格局.黑龙江国有林区拥有天然的森林旅游资源,被中外游客所向往,开发利用过程中,要突出森林旅游的特色,结合季节特点,打造冬季冰雪游、夏季避暑游等精品旅游线路,切实做大做强森林旅游产业,提升林区特色产品的辐射带动能力,开发更多的自然景观同时打造具有人文气息的景观,使林区成为都市人周末的休闲度假好去处.
林业作为国民经济的重要组成部分,它既是一项基础产业,又是一项关系生态环境建设的公益事业,肩负着优化生态环境和促进经济发展的双重使命.以生态建设促经济转型,保护生态环境的重大意义是任何一项投资都无法比拟的,将给子孙后代创造巨大的财富,虽然目前林区经济发展要经历“阵痛”.加强黑龙江林区的生态建设,实施生态优先发展战略是林区经济转型的重要保证,是林区实现可持续发展的现实需要,是有效保障东北、华北地区的生态安全,促进生态建设的客观要求.
（作者刘美艳系哈尔滨金融学院管理系讲师,刘晓梅系东北农业大学经济管理学院教授）
〔责任编辑：屈海燕〕
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参考文献：
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