论文北滘镇坚持产城人文融合，特色善治模式是关于特色善治模式方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关善治模式论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
社会治理创新是北滘镇入选中国第一批特色小镇后,推进特色小镇建设的重要着力点.
一、北滘特色小镇定位
北滘以“三个坚持”发展理念,即坚持规划先行、坚持系统创新、坚持特色发展,建设既有国际化都市的便利效率,又有小城镇的舒适生态的智造小镇.以建设特色小镇为战略路径,以打造大学城卫星城核心区为抓手,积极探索体制机制创新和城市软硬环境提升,依托美的、碧桂园两家世界500强,政企联动创建独具北滘特色的创新产业生态圈,为高效承接广州、深圳的创新要素溢出和城市功能疏解,为传统产业镇推进供给侧结构性改革,探索可持续发展新路.
二、智造小镇建设的四大成效
（一）家电全产业链集聚发展.依托本地家电制造的传统产业优势,及美的集团等龙头企业的带动效应,重点发展总部经济、工业设计、电子商务等现代生产型服务业,形成集创新研发、工业设计、会展商贸、总部经济为一体的家电全产业链.
（二）智能制造抢占全球新高地.全镇家电传统制造加快向智能制造和智慧家居方面不断升级,双智产业体系在智造小镇建设中不断成型.全国首个机器人学院落户广东潭洲国际会展中心,美的集团收购德国库卡,逐步构建“机器人+”创新生态圈.
（三）创业创新空间成为驱动先锋.北滘积极推动广州大学城卫星城核心区建设,以“智能制造、智慧家居”产业体系带动创新、创业飞跃发展,以及通過广州七号线和广州大学城联动的人才溢出效应,让人才在智造小镇中创业成长.
（四）人才结构实现国际化、高端化.作为顺德北部建设广州大学城卫星城的核心区,以更开放、系统的人才服务体系对接整合跨区域的优势资源.北滘逐步集聚一大批高学历、专业技术人才.据统计,美的创新中心设计容纳超万名研发人员、碧桂园全球人才计划将汇集近万名高端人才、广东工业设计城将聚集上万名设计师,叠加总部经济区人才集聚效应.
（五）岭南水乡文化日渐靓丽.积淀深厚的岭南水乡文化和丰富多彩的现代企业文化相得益彰,通过华语传媒大奖等文化品牌,及佛山青少宫、和园、和美术馆等文化载体,系统打造成独具区域特色的文化名片.
三、创新特色善治模式
我们坚持产城人文融合的发展理念,积极推动以人为核心的城市化进程,为特色小镇建设营造和谐善治、公平互信、共建共享的社会发展氛围.主要呈现三大特点：一是“平争”,从切实解决问题根本出发,创新利益关系平衡机制,积极缓解和消除争论矛盾,这是推进社会治理创新的保障.二是“法治”,推动法治政府建设夯实基本权利,搭建更加透明、高效、有序的政务环境,这是推进社会治理创新的基石；三是“赋权”,积极推动社会建设促进社会融合,突出构建党委领导、政府主导下的,多元社会主体良性互动、共建共享的社会治理新格局.
（一）党建引领打造社会治理创新内核.我们明确了党建的重要角色和核心地位,由党政领导班子成员牵头挂帅重点基层党组织,形成了“以党建带社建、以党建促经济”的党建统领格局.一是因地制宜创新基层党组织设置.目前,我镇正加快推进“1+N+X”的区域化党建模式,推动不同区域、不同行业的党组织形成资源整合的党建共同体.我们根据北滘的产业发展特色,大力培育“两新”党组织典型,以党建促进企业发展.开展美的集团党建提升工程,换届产生以美的集团总裁方洪波为书记的新一届领导班子；总结推广碧桂园集团党委党建工作和企业管理一手抓的先进经验.二是系统化改革促成农村善治.在村（社区）党委、支部的领导下,顶层设计理顺“政-社-经”三者关系,形成了以党组织为核心、村居委会为主导、股份社为支撑,既相互协调又相对分离的“三驾马车”农村治理架构.三是创新党员干部队伍建设模式.在全镇各村（居）挑选党性高、联系群众能力强的党员和政治立场坚定的居民骨干,打造一支让群众“看得见、用得着、记得住”的党群先锋队.在落实镇党委交办的征地、换届选举、及重大突发事件等关键任务中,先锋队队员积极发挥核心带动作用,引导群众支持党委的各项决策.
（二）机制改革形成社会治理创新驱动力.面对北滘经济社会高速发展,多元化的利益诉求不断增加,我们强有力推动社会治理顶层制度设计,构建良性互动的政社关系.一是建立共建共享机制促进基层善治.我们一直坚持和社会共建共享特色小镇改革创新成果的发展理念,谋求社会最大公约数,在最近几次农村土地征收工作中,同意率平均超过9成,社会共同参和地方经济建设主动性显著增强.利用特色小镇建设机遇,将产业、公共配套、重大基础设施项目向农村倾斜,让重点村、困难村共享发展成果近期.联手广州美术学院,以北滘桃村为试点,共同打造以人为本的美丽文明村居提升模板,形成可复制经验.二是法治建设重塑社会管理秩序.推动“依法治镇”向村居全领域延伸,把社会治理纳入法治化轨道.规范实施农改“1+10”政策,在基层治理、农村集体资产交易等方面,建立了公开公平公正的制度和行为.在全国率先形成镇村调解员体系、镇村律师顾问团体系为支点的基层公共法律服务体系.三是竞争性分配激发发展活力.建立美丽乡村建设竞争性分配机制,利用公开竞争建设资金,强化群众需求导向,激发农村干部的积极性和主动性,使农村建设项目分配更科学、客观、合理.
（三）立体民意推动社会治理精准发力.坚持以人为本的发展思想,切实把群众的呼声作为社会治理的“第一信号”.一是推动社会综合治理网格化,实行“中心+网格化+信息化”工作模式,通过统筹各部门工作,确保问题决解决在基层,解决在当下.二是创造性地建立了直联制、“两代表一委员”联系群众制度等代表性制度,将党员干部下沉到基层、直接联系群众,实现了“听民意”的规范化、制度化,形成了“拓宽表达渠道-进入政策议程-促进问题解决”的问题导向模式.三是基层议事提高公众参和能力.为解决村民诉求碎片化问题,我镇相继建立了村民议事会、村民小组议事会、居民议事会等多元机制,由原来的被动参和转变为对话协商,为创建共建、共融、共享的新型农村、社区提供了提供坚实载体.四是决策咨询提升公共决策质量,成立公共决策和事务咨询委员会,聘请24位来自镇内各个层面的杰出代表、专家作为委员,对辖区内经济社会发展战略和策划、公共政策和措施的制定,重点项目实施以及其他重大公共事务进行咨询、论证,为多元利益主体提供对话平台.
（四）协同合作不断强化社会凝聚力.我们依托北滘稳定的社会发展氛围,充分发挥大企业优势,积极撬动社会资源,构筑“政企联动、政社互动”的协同体系.一方面通过培育社会组织凝练社会资本,通过适当的资金支持、专业的技术引导,宽松的政策环境推动社会组织孵化,目前,我镇社会组织达86个,社会组织快速发展.另一方面,除了扶持社会组织发展外,北滘还非常重视搭建枢纽型社会服务平台,通过建立社会服务工作委员会、家庭综合服务中心、职工服务中心等综合性服务平台链接社会,活化社会资源,形成社会合力.三是构建现代大慈善格局.在镇慈善会的指导下,以村居为单位建立村居福利会,并以此为平台发动社会力量参和社会治理.同时发挥民营企业力量,推动慈善资金项目化运作,如美的集团60亿元慈善捐赠计划,通过慈善信托的方式用于支持社区项目建设；碧桂园集团捐赠善款1亿元启动“惠妍教育助学基金”,通过整合更多社会、企业资源,推动各种治理手段的优势互补,形成社会治理的强大合力.
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参考文献：
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