论文新形势下国有企业混合所有制改革机制设计是关于对不知道怎么写机制设计论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文机制设计论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
国有企业掌握国家经济命脉,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国执政兴国的重要支柱和依靠力量.党的十九大指出,要深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业.这是新时代以同志为核心的党对国有企业改革作出重大战略部署.回顾从上世纪70年始,从最初的放权让利,到明确建立现代企业制度,再到建立责权利相统一,管资产与管人、管事相结合的国有资产管理体制,大体经过了机制创新、制度创新、体制创新三个阶段.党的十八大以来发布的国企改革“1+N”政策体系,成为了新时代对国企改革有力的政策制度保障.
一、国有企业推进混合所有制改革的路径及意义
1.关于混改的顶层设计.党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调,“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式”.这为各种所有制经济成分公平竞争和合作,建立符合社会主义市场经济要求的现代企业制度奠定了体制基础.之后党、国务院对于混合所有制改革多次做出了重要部署.2015年制定的《国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》进一步明确了国有企业发展混合所有制经济的基本原则、主要任务、推进方式、操作规则、环境营造、组织实施等方面的顶层设计.2016年底召开的经济工作会议强调指出,“混合所有制改革是国企改革的重要突破口,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、电信、军工等领域迈出实质性步伐.”这对于国有企业混合所有制改革的定位和主要领域有了更为深入的诠释.第一批企业混改试点实施后,无疑会起到较大的示范带动作用.大力发展全新意义上的混合所有制经济,对于促进市场在资源配置中发挥决定性作用,充分激发一切积极因素推动社会财富创造,全面深化国有企业改革,都有着非常重要的理论和实践意义.
2.混改公司治理结构及机制设计.国有企业混合所有制改革要坚持党的领导,以董事会治理为核心,市场化运营为原则,通过混改形成多元化董事会和经理层,以及权责对等、协调运转、有效制衡的混合所有制公司治理机制.坚持同股同权,依法保护各类股东产权,让参与进来的国有资本和非国有资本有话语权,按照章程依法行使决策权.一是优化董事会组成结构,在合法合规的前提下,适当引入新的国有股东和非国有股东代表担任公司董事,进一步优化多元董事会组成结构.二是加强经理层建设,探索经理层市场化选聘机制和市场化管理机制,实行任期制和契约化管理.对符合政策要求的高级管理人员探索施行中长期激励约束机制.三是建立员工与企业利益共享、风险共担的市场化机制,实现“岗位能上能下、员工能进能出、收入能增能减”,同时维护好员工的基本权益,促进公司发展.同时,打造核心人才体系,促进专业结构转型.四是建立股权激励机制,吸引和留住高素质员工,努力实现股东、公司、員工利益一致.五是以业绩为导向,改革员工考核和激励机制,建立与经济效益和劳动力市场价位相联系的工资总额决定和调节机制.
3.混改对国企改革和国资监管改革的重要作用.国有企业通过混改引入其他国有资本和非国有资本,一方面作为融资补充企业发展资金,另一方面能够健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构,完善市场化的激励约束机制,推动产业链、价值链关键业务重组整合,提质增效、转型升级,推动国有资本和非国有资本相互促进、共同发展.由于非公有制经济的产权界定清晰,因而通过混改参与进来的其所有者也会更为关注公司的运营,致力于公司的长远发展,通过合理参与决策,可以有效制约决策者的短期行为倾向对企业未来发展的不利影响.通过深化国有企业混合所有制改革,推进国企实现与民企的优势互补和竞争发展,有利于通过资源再配置释放效率红利,提升全社会的资源配置效率,从而为我国经济在中高速区间平稳增长创造必要条件.2017年中国联通混合所有制改革试点采用的非公开发行和老股转让相结合的方式,引入腾讯、百度、京东、阿里巴巴、苏宁云商等战略投资者,将在共同领域开展深度战略合作,聚合资源、整合优势、能力互补、互利共赢,推动重点业务和产业链融合发展,扩大中国联通在创新业务领域的中高端供给,培育壮大公司创新发展的新动能.在相关领域建立并进一步深化合作伙伴关系.同时,有着多元投资主体参股甚至非公经济控股的混合所有制企业毕竟不同于原来的国有独资企业,需要全新的国有资产监管方式和监管机制,进一步明晰监管边界.也就是说,国有企业的混合所有制改革必然倒逼我国国有资产监管方式也包括监管机构自身的改革,真正实现从“管人管事管资产”、“既当婆婆又当老板”到“以管资本为主”的转变,以更好地适应国有企业混合所有制改革的大趋势,促进混改后企业各方面参与公司治理力量的有效制衡.
二、FT所的改革现状和路径建议
作为军工央企D集团旗下专业研究所,FT所多年来围绕国家战略,以创新驱动发展,为核心器件国产化做出了贡献.经济规模增长迅速,自2002年以来收入利润保持18%以上的年均增长率.现拥有五个产品事业部、两家全资公司.面临军民融合市场化的机遇挑战和改革发展的内生需求,围绕企业化改革在体制机制上不断研究,前期已经进行了专业公司、板块上市的初步谋划和探索,现在正在集团党组决策要求下,积极投入子集团的建设.在此形势下,综合国企改革形势分析提出以下建议：
1.推进军民融合深度发展,做优做强做大国有资本.当前的中美贸易争端深刻体现作为大国的基础科技研究、核心器件和关键材料自主可控的重要性,“核心技术是买不来的”.FT所义不容辞,可抓住自主可控发展机遇重构创新体系,在系统级封装等领域加快新动能培育打造.作为军工元器件研究所,元器件本身实质上不存在军民属性烙印, FT所金属封装外壳业务早在上世纪就开始了军用技术民用化的进程,目前已覆盖光通讯、工业激光等高端民用领域,客户已遍及欧美日韩等发达国家.FT所未来可在子集团组建、院所改制等改革过程中,通过争取国家投入、盘活资产引入战略投资者等手段,加大投入加强持续研究创新,进一步发挥好“大国重器”的作用和担当,在电力电子器件、光电通信等领域加快推进民品产业化、军民深度融合发展进程,实现国有资本的做强做优做大.
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参考文献：
1、 河南省国有企业混合所有制改革 [摘要]国有企业是我国国民经济的重要支柱，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中将发展混合所有制经济提上议事日。
2、 国有企业并购民营企业混合所有制改革经验探析 【摘 要】国有企业是保证国民经济发展的基础，然而近些年来由于国有企业内部存在的各类影响因素使其呈现出经济效益下滑的局面。对此，党的十八届三中全会。
3、 新形势下国有企业信访稳定工作要点分析 【摘要】信访稳定是构建和谐企业的前提和基础，随着国家全面推进依法治国进程和企业改革步伐的不断加快，当前信访稳定工作面临着新任务、新要求。如何做好。
4、 新形势下国有企业培训管理方法 摘 要 国有企业是我国国民经济发展的重要力量，是社会主义经济的重要支柱，担负着引领社会经济发展、调整优化产业结构、带动其他所有制经济健康发展的重。
5、 国有企业混合所有制改革行为经济学分析 摘要：国有企业混合所有制改革是当前社会经济的热点与难点。传统主流经济学的理论假设脱离实际，无法完全解决国有企业混合所有制改革所面临的各种问题，而。
6、 新形势下国有企业薪酬绩效管理的途径探微 摘 要：21世纪企业的竞争归根结底就是人才的竞争。人才是构成企业核心竞争力的最主要部分，因此人力资源成为企业最宝贵的资源。国有企业作为我国国民经。