论文我国NGO联盟参和一带一路建设战略是关于国NGO联盟参方面的论文题目、论文提纲、法语联盟ngo论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
摘 要：NGO联盟是“一带一路”建设的重要力量,也是参和全球治理、协助政府和企业工作以及促进自身发展的需要.探讨NGO参和“一带一路”建设存在的困境和具体政策建议,对中国非政府组织以联盟形式走出国门参和全球事务治理具有理论意义和现实意义.NGO联盟参和“一带一路”建设存在合法性困境、资源困境、自身发展困境和监管困境,促进中国NGO联盟发展的战略,包括以需求为导向的分类优先发展战略、以能力提升为导向的优化互补战略和以提高满意度为导向的本土化战略.
关键词：NGO联盟；“一带一路”；全球治理
中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1004-3160（2016）04-0066-08
改革开放以来,我国政府职能转变和社会体制改革不断推进,越来越多的非政府组织涌现出来,他们在教育、医疗、文化、卫生、扶贫、环保等领域发挥着不可忽视的作用.为了适应环境的变化、拓展组织的职能、满足公众需求、解决资源困境,NGO走向联盟.从定义上讲,NGO联盟是指由两个或以上倡导共同目标、理念和价值观的NGO为了抓住发展机遇,提升组织综合实力,实现共同愿景,结合彼此优势资源而建立的优势互补、风险共担、利益共享、共同发展的合作组织.虽然是由不同类型的多个NGO的联合形式,但是同样具有NGO的组织性、民间性、自治性、非营利性和志愿性等特征.在国际上开展活动的NGO联盟还具有跨国性、成员来源多元性和国际性等特征.NGO联盟能够增进组织成员间的了解和认同,加强彼此联系,减少摩擦和误会,获得发展的资源和机会,也能够将提供相近产品和服务的NGO资源进行整合优化,避免重复建设,节省成本,提高资源利用效率.此外,NGO联盟制定并实施内部统一规范,加强成员间的自律,使联盟持续健康发展,在行业内形成模范带动作用.在我国,环境保护、抗震救灾、扶贫开发等领域最早出现非政府组织问的联合行动,它们结成“联合体”、“合作网络”、“伙伴”、“联盟”等关系,为完成共同倡议的项目,互相分享信息、经验、知识,最终取得成功.遗憾的是,随着项目的结束,非政府组织间的合作也随之结束,没有形成稳定的联盟.更有甚者,合作的结束导致非政府组织间的关系更加恶化,出现一系列相互“污名化”现象.按照国外非政府组织发展的历程,组成联盟是其发展的高级阶段.随着“一带一路”战略的提出和实施,我国需要越来越多的NGO进行联盟,提升NGO“走出去”的实力,以他们独特的传播方式和影响力为国家战略服务,担负起大国责任,塑造良好国家形象.
一、我国NGO联盟参和“一带一路”建设的必然性
2013年9月和10月,中国国家主席 在访问中亚四国和印度尼西亚时分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想,强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”.2015年3月28日,国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景和行动》倡议,提出推动沿线各国实现经济政策协调,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构.“一带一路”倡议契合了沿线国家共同需求,提供了发展的新机遇,促进了我国“走出去”战略的深化和扩展.但是,还必须清醒认识到“一带一路”沿线国家国情复杂、文化多样、地区争端和民族矛盾尖锐等问题,要和沿线各国政府、企业、NGO和民众打交道,要跨越不同宗教、民族、国家、历史和文化障碍来深化彼此理解进而,搭建友好合作的桥梁.我国政府、企业、NGO积极参和到这一过程中,更加重视和强调NGO在其中扮演的重要角色,发挥其独特的功用.中国NGO联盟将参和“一带一路”建设作为重要契机,推进社会组织“走出去”参和全球治理,协助政府和企业开展海外活动,促进自身的发展,树立、贯彻和宣扬 十八届五中全会强调的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念.
1.推进中国社会组织参和全球治理的必然选择
20世纪80年代以后,全球化进程推动世界经济发展、科技进步和财富增长的同时,也带来世界贫富差距扩大、全球气候变暖、自然环境恶化和公共安全等诸多亟待解决的全球性问题.各国政府、国际组织、国际非政府组织、跨国公司等全球治理行为主体积极联合起来,寻求建立问题解决机制以有效应对这些全球性挑战,最终形成全球治理体系.其中,国际NGO是不可忽视的全球治理主体之一,他们以使命为先,正从传统的扶贫和人道救援,逐渐上升到对国际秩序和相应政治经济体系的制度设计、政策倡导和“压力团体”的角色,积极参和全球政治经济和社会事务的治理进程,促进世界的公共利益,发挥了政府、企业等不可替代的独特作用.然而,当前联合国系统具有谘商地位的3000多个国际非政府组织中,中国（含港、澳、台）已有51家社会组织拥有联合国经社理事会谘商地位,其中3家组织获得联合国经社理事会全面谘商地位,45家组织获得特别谘商地位,还有3家组织获得列入名册的谘商地位.（资料来源：社会组织网2015-07-24）中国NGO在全球治理中发挥的作用和影响力极其有限,掌握的话语权不够,中国角色不强,影响到很多和我国发展密切相关的全球问题的解决.在这一背景下,中国各NGO有必要结为联盟,整合NGO优势资源,提升“走出去”的实力和影响力,在全球治理中发挥独特作用.“一带一路”倡议是我国外交战略的重要组成部分,也是中国参和全球治理战略的重要部分.战略的成功实施,不仅需要政府主导,还需要形成包括NGO联盟在内的其他多元主体的共同参和的治理格局,实现 主席提出的“如何让中国更加了解世界,让世界更加了解中国”的战略目标.
2.协助政府对外援助和企业海外工作的需要
“一带一路”建设过程中,政府、企业和非政府组织是主要合作主体,非政府组织扮演协助好政府和企业开展工作的角色.一方面,国际非政府组织在为主权国家政府的对外关系提供缓冲方面发挥着重要作用.他们在走出去的时候以国家的利益为核心价值取向,在行动中既包括对本国经济利益的维护、国家形象的塑造,也包括社会文化和价值理念的传播.同时,在我国提出“一带一路”建设背景下,非政府组织联盟以协助政府开展对外援助为工作重点.由于对外援助或发展合作是国家权力的组成部分及其维护国家利益的重要工具,所以,随着中国经济实力和国际地位的不断提升,传统的由政府主导的对外援助机制存在援助主体单一、援助方式不灵活、援助项目无法让基层民众受益、援助信息不透明等问题,已经不能适应发展需要.“一带一路”建设为推动中国的对外援助机制进行不断完善和做出相应的调整提供机会,通过鼓励非政府组织联盟加入进来配合政府开展援助,丰富了对外援助的形式,取得更好的援助效果.另一方面,由于非政府组织具有公益性、非营利性、志愿性等天然属性,从而也就更具亲和力,便于和沿线各国不同利益、观念的社会群体之间进行沟通和交流.在“一带一路”的建设过程中,将能够帮助中国投资赢得更广泛的社会和民间层面的认可.企业行为受到更多社会压力的谴责,它们也开始积极地寻找最有效的企业社会责任项目和利害相关者的管理策略,这种趋势使得非政府组织成为了其跨部门合作的最佳伙伴.从国际经验来看,非政府组织在制定行业标准、推广责任理念、加强战略合作和开展国际交流等问题上促进企业社会责任建设,发挥着不可替代的作用.从中国近些年走出去的情况来看,因为忽视安全风险或者缺乏相应的应对措施,损失惨重、头破血流的重点项目和企业比比皆是.中国企业对落后国家投资中,因当地的环保建设理念不同,导致水电站、矿山等开发遭遇当地百姓、非政府组织的抵制.中国和全球化智库在其出版的《中国企业国际化报告（2014）》中分析了中国海外投资“失败样本”后指出,中国部分对外直接投资企业在平衡投资目标国各种关系上存在较严重的误区之一就是“不重视反对派、社会组织以及媒体的声音,尤其是社会组织的声音.”（资料来源：光明网）通过NGO联盟,可以提升NGO的影响力和活动能力,督促企业履行社会责任,树立企业正面形象.中国NGO组成联盟并通过参和“一带一路”建设走出国门,可以集中精力了解沿线不同国家的法律、政策、文化、社区、宗教等事务,加强和不同国家之间的交往、交流、理解和合作,增强信任度,为中国政府实施更有效的对外政策和中国企业的经济外交提供有力的支撑.
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参考文献：
1、 论中交集团参和一带一路建设的理念和举措 中图分类号：F272 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）4-243-02摘要 2013年，习近平总书记先后提出共建“丝绸之。
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