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关于法治论文范文 西部地区参和一带一路建设法治化相关论文写作参考文献

分类:职称论文 原创主题:法治论文 更新时间:2024-02-21

西部地区参和一带一路建设法治化是关于法治方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关法治和法制的区别论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

基金项目:本文是广西哲学社会科学规划课题“广西法治建设理论与实践问题研究”(编号13BFX004)的阶段性研究成果

中图分类号:F127 文献标识码:A

内容摘 要:当前,西部地区掀起了“一带一路”建设的热潮.如果不适时给予必要的规范和引导,那么其可能出现的对抗性同质竞争局面将背离国家实施“一带一路”战略的目的,同时也不利于坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的目标.对此,回应有效区域治理的法治化路径包括整合有关的组织机构、改进合作机制和健全相关的法律制度.

关键词:“一带一路”建设 法治化 西部地区

基于区域治理理论的西部地区参与“一带一路”建设现状分析

为更好地应对全球形势深刻变化、统筹国际国内两个大局,以习近平同志为总书记的党中央主动作出了建设“一带一路”的重大战略决策.由于该战略契合了西部地区渴盼由对外开放的边缘迈向前沿的发展诉求,它迅速得到了西部地区的响应.西部地区已呈现出参与“一带一路”建设的热潮.

西部地区参与“一带一路”战略建设对于推动民族地区经济社会发展、促进各民族相互交往、交流、交融具有重大意义与积极作用.笔者在此仅结合区域公共管理理论,从区域治理的角度分析这股“一带一路”建设热潮背后存在的隐忧:

在国外的区域治理研究中,有关政府间的竞争研究是逻辑体系较为成熟并最具有方法论意义的一种理论.该理论认为:政府间竞争在市场经济社会中是一种必须正视和重视的客观存在,故而要采取各种相应的治理手段以趋利避害.从竞争的本质看,西部地区参与“一带一路”的建设势态属于区域政府间竞争,即某一行政区域政府力图获得或者维持其它行政区域政府也在力图获得的、并非各方都能拥有的资源的行为.从竞争的层次看,西部地区参与“一带一路”建设的行为主要表现为横向的同层次政府间竞争即省际政府之间的竞争.从竞争的领域看,西部地区参与“一带一路”建设的领域具有多样性,如贸易、金融、文化、教育、科技等.

从动态层面分析地方政府间竞争,可以分为对抗的竞争、差异化的竞争和合作的竞争.对抗的竞争即地方政府采用模仿成本较低的竞争策略,往往表现为围绕某一节点的激烈争夺,由此产生各地“一哄而上”的同质竞争,很容易引发地方政府间“你死我活”的对抗.因为地方政府能够在竞争中不断地学习和调整自己的行为,在信息充分交流的基础上,其会竭力寻求机会发展自己的最优方面,并结合创新逐步形成与强化自己的竞争优势,此时的竞争即为差异化的竞争.随着各地形成自己的核心竞争能力,它们发现:面临新的环境与新的任务,它们需要团结起来整合各自的竞争优势,以形成有效的优势互补,增强某一区域的整体竞争实力,从而更好地共同应对来自其它区域的激烈竞争,于是竞争走向合作的竞争.从当前西部地区参与“一带一路”建设的发展态势来看,“纽带”与“枢纽”、“门户”与“窗口”、“桥头堡”与“排头兵”等定位上的趋同,产业、投资、金融、人文、科教等竞争领域的相似,以及“战略平台”与“重要平台”、“区域中心”与“核心区”等实施策略的接近,无一不折射出西部地区参与“一带一路”建设的竞争同质性.对此问题倘若不适时给予规范和引导,那么对抗性的同质竞争局面就难以避免,从而背离国家制定与实施“一带一路”战略的目的,也不利于坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的奋斗目标.

将西部地区参与“一带一路”建设纳入法治化轨道的内涵及意义

在国家治理体系和治理能力尚未达到现代化水准之前,西部地区参与“一带一路”战略建设所达至的发展水平和提升层次,需要通过长期性的、摸着石头过河的探索而获得.在此过程中,区域同质竞争等新生性问题与市场经济起步晚、竞争能力比较弱、民族地区之间发展差距拉大等沉淀性问题亦叠加在一起.国外有关政府间竞争的研究理论对探讨西部地区参与“一带一路”战略建设的启示就在于:既然政府间竞争利弊兼有,那么就需要通过制度设计来确保其发挥竞争优势的同时尽可能最小化其负面效应.另一方面,中共中央、国务院出台的《关于加强和改进新形势下民族工作的意见》明确指出,要加强民族工作法律法规建设,认真贯彻落实民族区域自治法;要推进民族工作的制度化、规范化、精细化;要依法妥善处理涉及民族因素的问题,坚持在法律范围内、法治轨道上处理涉及民族因素的问题.由此,将西部地区参与“一带一路”战略建设的问题纳入法治化轨道解决就成为必然的路径.

(一)将西部地区参与“一带一路”建设纳入法治化轨道的内涵

“将西部地区参与‘一帶一路’建设纳入法治化轨道”,就是要求运用法治思维和法治方式解决西部地区参与“一带一路”建设的问题,其内涵包括以下三个方面的内容:

第一,用法治理念指导西部地区参与“一带一路”建设.确切地说,就是用社会主义法治理念指导西部地区参与“一带一路”建设.依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导是社会主义法治理念的基本内容.运用社会主义法治理念指导西部地区参与“一带一路”建设,就是要全面理解和准确把握党的路线方针政策的精神实质,自觉把执行党和国家的政策与参与“一带一路”建设统一起来,坚持西部地区参与“一带一路”建设的工作自觉服从、服务于党和国家的民族工作大局和社会主义经济建设,把各民族人民的利益放在第一位,运用体现社会公平和正义的法律妥善协调社会各方面的利益关系,正确处理人民内部矛盾和其它社会矛盾.第二,用法治思维指导西部地区参与“一带一路”建设.主要是指各级领导干部要严格按照法律规则和法定程序行使权力,将团结带领各族人民共同推进“一带一路”建设的各项工作落到实处,同时自觉接受各种监督和承担相应的法律责任,让人民真真切切地看到服务于西部地区参与“一带一路”建设的公权力.第三,运用各种具体的法律措施.即以法律精神和法治理念为指南,灵活运用法律所创制的各种机制(如监督机制、监管机制、纠纷解决机制)、制度(如政府信息公开制度、行政许可制度、行政复议和仲裁制度)、设施场所(法庭、司法所、人民调解中心)、程序(如公众参与程序、协商程序、听证程序、投票表决程序)等资源助力“一带一路”建设,解决其中可能出现的经济、社会纠纷与争议,使西部地区人民在参与“一带一路”建设中的合理利益得到法律的确认、支持、维护和保障.

总结:本文关于法治论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。

参考文献:

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