论文我国城乡建设用地协调互动综述是大学硕士与本科城乡建设毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写城乡建设专业未来前景方面论文范文。
摘 要：在我国城市化、工业化的快速发展的背景下,实行城乡建设用地增减挂钩,对于优化城乡建设用地结构和布局,缓解用地矛盾、实现统筹城乡发展具有重要的意义.在阐述了城乡建设用地增减挂钩内涵的基础上,从城乡建设用地增减挂钩和城乡建设用地空间结构布局优化两个角度对城乡建设用地协调互动的研究现状进行了归纳总结和简要评价.指出现有研究缺乏系统科学的研究方法及指导理论；同时现有研究多将城乡建设用地分开研究,对城乡建设用地内在机理剖析不足.提出未来的城乡建设用地协调互动研究应将城乡建设用地视为整体,并注重方法研究和理论研究以指导实践；注重城乡建设用地协调互动中利益关系调整,加强土地产权制度、土地流转制度、土地征用制度等制度政策的研究,为城乡建设用地协调互动提供一个清晰的制度框架.
关键词：城乡建设用地；协调互动；增减挂钩；布局优化
中图分类号：F321.24文献标识码：A文章编号：1009—9107(2011)05-0075-05
我国正处于加速发展时期,随着社会经济发展水平的不断提高,今后各项建设对土地的需求日益增加,用地的供需矛盾将更加突出,城乡建设用地协调互动是解决建设用地供需矛盾的一个重要途径.实现城乡建设用地均衡增长和良性互动,可以从一定程度上缓解建设用地的供需矛盾,既能促进耕地保护,还能使土地从经济发展的制约因素转变为经济发展的促进手段.本文对我国近年来城乡建设用地协调互动的相关研究进行综述和展望,为城乡建设用地协调互动的理论研究和实践工作提供借鉴.
一、城乡建设用地协调互动的内涵
城乡建设用地协调互动是针对城镇和农村建设用地两个子系统,从整体性出发,使整个系统内部各要素的结构、比例和数量和社会经济生态系统相适应,并建立一种长效机制,立足于系统各要素的自我调整和完善,确保整个系统不断发展和健康运行.从具体内容而言,城乡建设用地协调互动不但包含规模上的协调互动,还包括空间结构的协调互动.
城乡建设用地协调互动不是单纯的政策问题或技术问题,而是涉及到社会科学、土地科学、环境科学、系统工程等一系列的学科,需要研究城乡建设用地的内在关系机理以寻求理论指导,需要相关配套制度的完善以解决操作难题,同时要融合行政、经济、法律、技术等多种手段才能实现的.
二、有关城乡建设用地协调互动的研究
目前国内学术界对城乡建设用地协调互动系统研究还处于起步阶段,相关的研究成果较少.在已公开发表的研究成果中只有西南大学郑财贵的硕士学位论文《城乡建设用地协调互动研究——以重庆市为例》和本研究直接相关.国内有关城乡建设用地协调互动的研究多散落于城乡建设用地增减挂钩和城乡建设用地结构和空间布局等研究中.也就是说,对于本课题的研究几乎没有直接相关文献,研究现状只能从城乡建设用地增减挂钩、城乡建设用地结构和空间布局等研究中获得.
(一)有关城乡建设用地增减挂钩的研究
1.主要研究内容.国务院2004年下发了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,文件明确指出：“鼓励农村建设用地整理,城镇建设用地增加要和农村建设用地减少相挂钩”.该文件的出台使“挂钩”开始由理论探索阶段转向实践操作阶段.国土资源部2005年10月下发了《关于规范城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》,对试点工作的内容提出了明确要求.随后各地相继出台了城乡建设用地增减挂钩的管理办法,以推进和不断规范“挂钩”工作.
城乡建设用地增减挂钩政策,就是在土地利用总体规划确定的规划用途分区的基础上,按照土地集约利用的要求,采取科学的工程技术手段,通过对一定规划用途分区内的农村居民点和农村工矿废弃地的整理复垦,以整理复垦出的一定数量和质量的耕地为途径,在动态过程中,通过合理规划布局,在特定规划区域内减少一定数量耕地的同时,相应增加一定数量城镇建设用地的一种做法.通过该政策可以最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积不减少、质量不降低,用地布局更合理的目标.
在挂钩政策实施过程中,各地区首先要根据当地经济发展状况和实际条件,因地制宜地选择适合本区域的增减挂钩运作模式.城乡建设用地增减挂钩可采用的模式通常包括政府主导型模式、市场主导型模式和农村集体自主型运作模式.由于地区间资源禀赋的差异和经济发展水平的不均衡,农村居民点土地利用存在不同的区域特征,为了避免形象工程的出现,必须依据不同区域农村居民点用地特征确定和之相适应的挂钩模式.
各地区除应根据区域特征选择不同的增减挂钩运作模式外,还应根据地区城乡建设用地特征和需求,来确定本区域的增减挂钩指标.对于增减挂钩指标的确定,姚慧、郑新奇以济南市为例,定义了城乡居民点关系指数(URSRI)来反映城乡建设用地总量之间的关系,定义了城乡居民点变化指数(URSCI)来反映城乡建设用地之间的增减变化的关系,并利用人口城市化水平对计算结果进行了修正.两位研究者的研究揭示了济南市城镇建设用地和农村居民点的动态变化关系,为确定城乡建设用地之间的挂钩指标提供了依据.张康建在县域城乡建设用地总量确定的前提下,通过分析县城、建制镇、农村居民点和独立工矿四类用地的内在关系,将人口用地指标置于刚性和弹性相结合的整体框架下进行平衡,以统筹考虑城乡整体利益为出发点来分配用地指标.
在增减挂钩指标确定后,另一个重要工作则是增减挂钩指标配置方向的确定.赵婷婷以北京市重点发展的新城之一顺义区为例,以行政村为单位,构建“土地自然生产能力评价体系”和“区域经济发展潜力评价体系”,将两套评价结果空间叠加,生成高生产能力高发展潜力、高生产能力低发展潜力、低生产能力高发展潜力和低生产能力低发展潜力四个类型区域,并分别提出城乡建设用地指标配置方向.徐卫东结合新一轮土地利用总体规划中城乡建设用地控制指标,提出全省可用于挂钩的农村建设用地整理潜力,并采用双因素分级法,确定了城乡建设用地增减挂钩的重点区域,为挂钩工作提供参考.
随着城乡建设用地增减挂钩工作的推进,虽然在一定程度上拓宽了城镇发展空间,缓解了耕地保护压力,但是也暴露出了一系列问题：指标分配缺乏依据、决策存在寻租空间、资金来源渠道单一、实施过程中存在违法占地等,严重影响了挂钩政策预期目标的实现.消除这些障碍因素对挂钩政策实施效果的影响,需要从改革和完善现行有关土地流转和征收政策、建立资金保障体系、建立合理的土地估价制度以及打破城乡二元结构,编制科学合理的规划等方面人手,促进城乡建设用地增减挂钩政策的完善和落实.
2.简要评述.城乡建设用地协调互动涉及到产权制度、流转制度等深层次的问题,这方面的研究仍处于探索阶段,相关的政策支持力度较弱.虽然已有研究从目标、动力机制、协调的模式、限制因素和对
总结:关于免费城乡建设论文范文在这里免费下载与阅读,为您的城乡建设相关论文写作提供资料。
参考文献：
1、 阜阳市城乡建设用地增减挂钩存在问题和 [摘要]城镇建设用地增加挂钩是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）。
2、 建立城乡统一建设用地市场破解城乡二元结构桎梏 摘要：建立城乡统一的建设用地市场，首先要界定城乡建设用地价值内涵和权利，建立统一的建设用地转让制度；其次是要改革征地制度，缩小征地范围；最后要修。
3、 我国城乡义务教育均等化文献综述 摘 要：本文以我国城乡义务教育均等化为研究对象，我国当前在城乡义务教育均等化方面做出的努力以及依然面临的问题、引起城乡义务教育非均等化的深层次原。
4、 探析建立城乡统一建设用地市场模式 摘要：随着工业化与城市化的快速发展，我国城市的区域和范围必然要扩大，大量的农村土地必然会转化为城市建设用地。城乡建设用地市场改革的关键点是破除土。
5、 城乡统一建设用地市场制度构建的宪法 【摘要】城乡统一建设用地制度构建的核心要素是如何实现“统一”价值的宪法重构。基于中国土地市场的现状和立法状况，建设用地市场的构建首先要界定的是公。
6、 2018年商务工作年终综述二我国自贸区建设取得积极进展 2015年，商务部加快实施自由贸易区战略，积极推进自贸区建设，完善自贸区整体布局，取得新成就。截至目前，我国已经签署并实施14个自贸协定，涉及。