论文现代乡村治理和基层党的建设是关于现代乡村方面的论文题目、论文提纲、现代乡村论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
【摘 要】现代化转型中,以“差序格局”为基础的传统乡土秩序正发生巨变.新的农村经济结构、人口状况、观念意识、人际交往模式要求乡村治理适应新时代特征,在乡土中国的绵延性和鼎新性①框架下,建设以基层党组织为核心的“一核多元、合作共治”基层治理体系.
【Abstract】In the tranormation of modernization, the traditional local order that based on the "differential pattern" is changing greatly. The new rural economic structure, population status, ideology, interpersonal communication model require rural governance to adapt to the characteristics of the new era, under the stretch and reform framework of local China, we need establish the "one core with multi-type, governance with coperation" grass-roots governance system with the core of the party organization at the grass-roots level.
【关键词】乡村治理；党建；扶贫
【Keywords】 rural governance； party building； poverty alleviation
【中图分类号】D267 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）02-0115-03
1 引言
十九大报告强调：加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制......加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动.乡村治理是我国基层治理的重要环节,以基层党建搭建新时代乡村治理的“柱头房梁”,推动乡村治理體系现代化,对于实现乡村振兴意义重大[1].
2 治理概念与特征
“治理”是相对于“统治”和“管理”的一种升华②.过去我们常常讲政治统治,讲社会管理,在统治、管理模式下强调的是“强制性”,而现在提出以“治理”的方式来推进社会体系的运行,强调的则是“参与性”、“合作化”,它在本质上仍然是党治国理政的一种工具.概括来讲,治理就是基于生产力发展所形成的以、法治为原则,强调合作、参与的治国理政方式.
在梳理了治理的内涵之后,一个关键的问题是,谁来治理?如果所有主体“一锅粥”各行其是没有秩序,显然是解决不了问题的,没有一个核心是无法综合各行其是的利益诉求的,在中国的治理,不能离开党的领导.在基层来讲,乡村治理必须要以党支部、党员干部为核心,因为实践证明当前只有村两委具备组织动员的经验,只有党的组织能够站在中立的位置整合分化的力量.
3 变化秩序中的乡村社会
德国社会学家F.滕尼斯在《共同体与社会——纯粹社会学的基本概念》指出社区即“共同体”,是由传统的血缘、地缘和文化等自然意志占支配地位的共同体,是有着相同价值取向、人际关系亲密无间、人口同质性较强的共同体.我国著名学者费孝通先生在《乡土中国》中提出的“熟人社会”精妙的反映了农村社区的特性.现代化转型下的中国,“差序格局”正面临解构与重塑.1991年,作为复旦大学教授的王沪宁,就从理论的角度论述了乡村及村落家族文化衰落的趋势,近年的统计数据显示,我国的自然村十年内由360万个减少为270万个,平均每天消失300个村庄.这告诉我们目前中国的农村正在发生着又一次巨变,我们有必要重新思考乡村治理的路径.
3.1 多元的经济结构
乡村的经济结构不是指宏观层面的结构,指的是微观层面的经济结构,更明确的说是指家庭收入结构和村集体经济结构[2].
一是,兼业型农民.在20世纪90年代,农业仍然是多数农村家庭的主要收入来源,第一代农民工数量较少、收入有限,且多数收入拿回农村消费,在家庭经济结构中务农收入和务工收入同样重要,农业生产不敢废弛.现在,西部地区的农村抛荒现象普遍存在,经常会听到农民感叹“过去被挖得寸草不生的道路现在已经无路可走”,因为地荒了、人少了.这种变化的内因是农民兼业化了,即是说农业仍然需要,但是处于有则更好没有就算了的位置.H村,一个三代人组成的五口之家,两个老人带着孙子在农村老家生活,儿子、媳妇在外打工,平均一年收入5万,打工拿回家收入约3.5万,因为扶贫各种补贴性收入约8千,农业收入6千多.从这个比例来看,农业收入占比很小,务农的目标是只要管够在老家三人的生活问题就行了.而且,与过去不同的是,第二代、第三代农民工的收入更多是消费在城里,这是对家庭经济结构的又一改变.
二是,资本下乡.近年,资本大量投入乡村,资本投资的方向在于农业经济,而很少顾及农村公共事业,比如路、桥等村民需要的公共设施资本是不会主动投入的.资本下乡在西部地区主要的形式是土地流转和规模养殖等.就目前来看,资本下乡对农民个体收入的影响不大,因为多数只能获得300到500元一亩的土地流转收入,深度参与不足.对乡村这个活动场域来说,资本下乡改变了村集体长期作为单一资本主体的结构,使整个活动场域的经济结构多元化,外来资本影响集体经济但又不受村庄的控制.
三是,后农业税时代.2003年全国废除农业税,对农村经济影响巨大.对农民个体来说不交税费反而从政府获得补贴,对村级组织和干部来说收税收费催罚款的任务骤减,服务项目增加.这种变化反映的本质是,政府不再直接从农村提取资源,而是向农村反哺资源,直接表现在各类项目经费的投入增多.比如,在脱贫攻坚中,很多村获得的项目经费以百万计.
总结:本文是一篇关于现代乡村论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
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