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关于利益集团论文范文 领导干部要警惕和防范被利益集团围猎相关论文写作参考文献

分类:职称论文 原创主题:利益集团论文 更新时间:2024-03-31

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围猎,《现代汉语词典》解释为“从四面合围起来捕捉禽兽”,用在干部身上,是指一些别有用心的人拉拢腐蚀干部.早在1949年3月5日新中国成立前夕,同志就在党的七届二中全会上告诫全党:“可能有这样一些人,他们是不曾被拿的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗.我们必须预防这种情况.”[1]建国初期,一些不法之徒就千方百计地拉拢、收买党和国家机关工作人员,为其牟取私利服务.作为新中国第一大案的主角,刘青山、张子善就是在不法奸商张文义等人的“围猎”下,一步步从革命功臣堕落为历史罪人的.的这一告诫,至今对我们的党员干部仍有着极其重要的警示作用.

把“围猎”一词用在上,最初源于总书记在2015年1月12日同党校县委书记研修班学员座谈时的讲话.他说:“各种诱惑、算计都冲着你来,各种讨好、捧杀都对着你去,往往会成为围猎对象.”[2]在今年1月召开的十八届纪委七次全会上他又指出:“权力染上铜臭味,是最大的政治风险.高级干部贯彻《准则》和《条例》,特别是要防止自己被不法分子‘围猎’,成为不法分子的‘猎物’,最后同不法分子结成利益集团.”“一些腐败分子挤破脑袋要官做、往上爬,根本原因是他们成了人家的‘猎物’,不保住权力,不攫取更大权力,就不能满足自己的和利益集团的.”今年2月13日,在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题班开班式上,他再次语重心长地说:“领导干部要严格自律,注重防范被利益集团‘围猎’,坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,坚持交往有原则、有界限、有规矩.”总书记在两年多一点的时间,先后三次告诫领导干部要防范被“围猎”,既表明了这个问题非常重要,也体现了对广大党员干部的关心爱护.

纵观党的十八大以来落马的省部级官员,其背后“总会有一连串商人‘朋友’的魅影若隐若现”,大多都是在商人“朋友圈”的围猎中,一步步滑向腐败泥潭并最终沦为阶下囚的.贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华,南京市原市长季建业,就是两个典型.廖少华毕业于名校西安交通大学,37岁任共青团贵州省委书记,53岁任贵州省委常委、遵义市委书记,2015年因受贿和滥用职权被判处有期徒刑16年.在廖少华一路升迁中,他也一路被自己在经济领域的“朋友”围猎,他走到哪里,他的“老板朋友”就跟到哪里.一审法院审理查明的9项1324万元受贿款,都是与他来往密切的“老板朋友”所送.他在忏悔书中说:“我交了一批重哥们义气又带有铜臭味的老板朋友,思想逐渐发生变化,贪欲也随之培养起来,最后被这些所谓‘朋友’温水煮青蛙.”南京市原市长季建业因受贿罪被判处有期徒刑15年,他大部分受贿行为发生在固定的、常年交往的老朋友,甚至是“围猎”他十几年、几十年的朋友身上.其中有个人是上世纪90年代季建业任吴县县委副书记时就交下的朋友.季建业在庭审时说:“回过头来看,我的主要问题发生在一个20多年的朋友圈.”廖少华、季建业等腐败分子,并非天生的违纪违法者,而且在走上工作岗位后的相当长一段时里表现还很优秀,否则他们也不会成为高级领导干部.他们走上违纪违法道路的一个重要原因是没有经受住不法分子的拉笼腐蚀和持续“围猎”.在全面从严治党的大背景下,防止被“围猎”是党员领导干部必须经受得住的重大考验.

一、领导干部为何会成为“围猎”对象

道理很简单,那是因为领导干部手中都掌握着一定的权力,是一些升官发财者需要借用的“法宝”,自然也就成为被拉拢、围猎的对象.这也是为什么人们把领导岗位视为风险岗位的原因.一些想升官发财者之所以想方设法同领导干部拉关系、套近乎,极力讨好和吹捧,绝不是出于对领导干部的敬重和敬佩,而是看重领导干部手中权力给其带来的好处和利益.不法分子看重的是领导干部的“背景”而不是领导干部的“背影”.当前,在很多地方,对官员的“围猎”已经形成了一种风气.面临各种诱惑和陷阱,领导干部必须时刻警惕和防范被利益集团和不法分子“围猎”.

二、领导干部何时容易被“围猎”

从近些年的案例看,领导干部主要在以下三个时期最容易被“围猎”:一是握有实权时.清代史学家赵翼在总结明王朝垮台的历史教训时得出一条结论:“贿随权集.”有人说:“有了实权,就会有人惦记.”“围猎”者是冲着领导干部手中的权力去的,手中握有的权力越大,越会吸引“围猎”者蜂擁而至.党的十八大以来被查处的副省级以上官员中,绝大多数有过担任地方或部门“一把手”的经历,他们也正是在这一时期被“围猎”的.二是追求享乐时.俗话说“苍蝇不叮无缝的蛋”.领导干部一旦追求享乐,就会在不知不觉中放松要求和警惕,就会给“围猎”者以可乘之机.白恩培在主政云南时,喜欢打高尔夫球,每周要打3次,而且一般都是跟商人打球,打球还赌钱.于是,有个开发商就和他打球,故意输给他,打一个球几万元.后来这个开发商就得到了新的省委大院和新办公大楼的开发权.安徽省原副省长倪发科,非常喜欢玉石,并以此为乐,于是,一个开发商为获取霍邱铁矿的开采权,就将一块块上万、几十万、几百万的玉石送给他.三是心理失衡时.领导干部在行将退休或仕途受挫、遭遇困难的时候,往往会心理失衡、意志动摇,从而随遇而安、随波逐流.蚌埠市原副市长刘亚在忏悔时说:“我把挣钱作为一种‘赌气’,总认为自己没人管、没人问了.”天津物产集团原党委书记、董事长王志忠,以前在春节时别人给其送礼金,他还能予以拒绝.后来,认为自己快退休了,也就来者不拒了.宁夏回族自治区经信委原副主任高重瞳,原是一位清正廉洁、勤奋敬业的优秀女干部,后因夫妻关系紧张、家庭矛盾尖锐而发生了转变,为弥补对丈夫和家庭的亏欠,她开始大肆收受他人钱物,最终走了违纪违法的道路.

三、“围猎”领导干部的主要情形

利益集团和不法分子“围猎”领导干部的情形主要有三种:一是“周瑜打黄盖”型.这是一种快速直接的“围猎”,即作为“猎人”的不法分子与作为“猎物”的领导干部之间,好比周瑜打黄盖——一个愿打一个愿挨,各取所需,一拍即合,“猎物”乐于被“猎杀”.山东省省委原常委、济南市委原书记王敏就是这样一个被“围猎”的典型.他主动将妻子介绍给房地产商赵某认识,并对赵某说:“你这个阿姨人很好,和她处不好的人肯定有问题.”心领神会的赵某对其妻子百般讨好,主动带她到北京、香港、澳门旅游、购物,从名牌衣服到名牌手提包,哪个好、哪个贵就买哪个.而赵某的公司通过王敏的关照,在济南市拿下了多个大的房地产项目.最终,王敏成了赵某的“财神爷”,赵某成了王敏的“提款机”.二是“温水煮青蛙”型.这是一种缓慢渐进的“围猎”,即作为“猎人”的不法分子,先想方设法结识、接近作为“猎物”的领导干部,再通过请吃顿饭、送点烟酒等一些不起眼的小事开始与之交往,逐渐成为“好朋友”、“铁哥们”,直至被其捕获、听其使唤,叫办什么就办什么.前面提到的南京市原市长季建业就是这样一个被“围猎”的典型.苏州某公司法定代表人徐某,从1992年起就开始与季建业交往,经过二十几年的交往,两人关系越来越密切,已到了称兄道弟、不分彼此的程度.正因为如此,季建业才从最初收受徐某2万多元的空调开始,逐步发展到收受他770万元巨额贿赂的严重地步.三是“围魏救赵”型.这是一种间接的“围猎”,即作为“猎人”的不法分子不直接“围猎”作为“猎物”的领导干部,而是先“围猎”领导干部的配偶、子女、亲属、秘书、司机等身边人,通过把领导干部的身边人搞定,再通过身边人把领导干部本人搞定.国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男就是这样一个被“围猎”的典型.不法商人先是关照他在国外留学的儿子,后又帮助他儿子做生意,最终才捕获了他.安徽某公司董事长康某,为承揽旧城改造项目,找到太和县委原书记刘家坤并送给他一幅价值156万元的观音画像,刘家坤第二天就托人把画退了回来.之后,康某向刘家坤的情妇送去500万元、价值176万元的12根金条和之前曾被刘家坤退回的观音画像,最终把刘家坤俘获.

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参考文献:

1、 领导干部要注重防范被利益集团围猎 2017年2月13日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话,对领导干部这个“关键少数”在全面。

2、 国有企业领导干部经济责任审计风险防范 【摘 要】随着我国社会主义市场经济发展和党风廉政建设的需要,经济责任审计相伴产生并得到不断完善与发展。国有企业在我国经济发展和社会进步中具有举足。

3、 县级党政主要领导干部经济责任同步审计应注意问题 (一)突出审计重点。县级党政领导经济责任审计,范围广泛,内容庞杂,部门众多,工作量极大,如果不区分重点和一般,很难理出头绪。所以,在全面审计。

4、 领导干部经济责任审计评价指标探析 经济责任审计是具有中国特色的一种审计形式。它在有效加强干部管理监督,促进党政领导干部廉洁自律,从机制和源头上预防和治理腐败等方面有着十分重要的作。

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6、 地方党政领导干部经济责任审计应关注问题 随着我国经济、政治体制改革的不断深入和干部监督体系的逐渐完善,以及党政主要领导干部同步经济责任审计的逐步推进,地方党政领导干部经济责任审计的涉及。