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分类:职称论文 原创主题:舆情论文 更新时间:2024-02-12

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摘 要:农村义务教育营养改善计划自2011年底实施以来,在网络上持续形成较高的舆情关注,并体现出萌芽、高涨、平稳三个发展阶段,这三个阶段的形成与百度搜索指数之间有较强的关联.营养改善计划网络舆情主要由营养餐安全事件触发,文章归纳了政府在应对舆情时存在一些失误和主要的舆情观点,并以石城县营养餐疑似中毒事件为例分析了舆情传播路径和事件处理经过.

关键词:营养改善计划;網络舆情;发展阶段;应对策略

中图分类号:G206文献标识码:A文章编号:1672-8122(2015)09-0040-03

网络舆情是通过互联网表达和传播的各种不同情绪、态度和意见交错的总和,网民是网络舆情传播的主体,网民关心的事件是网络舆情传播的客体,网民的意见和态度是网络舆情传播的内容[1].网络舆情的传播平台通常为博客与微博、论坛、群、贴吧、社交网站和虚拟社区等,能形成网络舆情的事件很多,如国家安全、信息安全、官员腐败等,通常为突发性事件,本文所说的“营养改善计划”属于社会公共事务.

网络舆情虽然是现实舆情在网络中的投影,但由于网络的匿名性、狂欢性,使做到网络舆情与现实舆情并不完全一致,但网络舆情对现实社会的心理诱导和行为影响不容忽视.由于网络舆情的重要性,目前关于网络舆情的学术研究比较多,涉及网络舆情的形成、社会影响、引导控制及预警等,学者设计出了一些指标体系、算法推导和评价模型,其中既有定量统计,又有定性描写.在这些研究的基础上,利用基于“大数据”的信息采集和智能分析手段,一些网络舆情的监测软件也开发了出来.

教育的公共性使教育领域很容易产生舆情,根据近几年的统计,网络教育舆情的热点事件集中在考试招生、政策法规、师德师风、学生表现、教育管理、安全事故等方面.2011年10月,国家决定在集中连片特殊困难地区实施营养改善计划,为试点地区农村义务教育阶段的学生按每生每天3元的标准提供营养餐.这一公共政策的出台,说明我国贫困地区学生营养不良问题已经进入政策议程并获得政府的政策干预,很快便受到众多媒体关注,在人民网舆情监测室发布的《2011年中国互联网舆情分析报告》中,营养改善计划处于关注度的第12位,高于神舟八号升空、刘志军贪腐案等[2],此后发生的一系列营养餐安全事件更是多次将营养改善计划推向网络舆情的浪尖.

一、营养改善计划百度指数分析

笔者在“百度指数”中选择2011年11月至2015年7月时间段,以“营养餐”为关键词检索后做到出下图的指数曲线图.从图中可以看出,2012年4月底、9月初、11月底,2013年5月底、9月初,2014年4月底,2015年5月分别形成阶段性网络搜索高峰,其中以2012年4月底和11月底搜索指数的峰值最大,此后峰值逐渐下行,整个搜索指数线从2014年2月开始在低位略有波动地运行,每年1~2月份基本形成搜索指数的波谷,这与其它大多数关键词的百度搜索指数相似,有可能是因为处于春节休假期间网民上网时间减少.

图 关键词为“营养餐”的百度指数曲线图

从媒体报道的指数来看,整个指数线在2012年4月底、11月底及2013年5月底形成峰值,2012年11月底的峰值最高,其余时间基本上在低位平缓运行.2013年6月以前,媒体指数的走势与网络搜索指数相似,网民集中搜索量最多、聚焦度最高的时候,往往是营养餐舆情危机容易爆发的时候,此时媒体表现出极大的关注度.2013年6月之后,媒体指数几乎一直贴着零坐标形成一根直线,说明营养改善计划经过近两年平稳运作之后,作为媒体议程设置的价值逐渐消失.与之形成对比的是,2013年6月之后的网络搜索指数依然表现出较强的活性,曲线图上还形成若干个小峰,说明网民对营养餐的关注度与此前相比虽然减少,但没有断涯式锐变,网民获取营养餐信息的渠道不局限在大众媒体报道上,而是主动地到网络上搜索,此时微博、论坛、群等小型自媒体表现活跃,自媒体时代公众在舆论格局中显做到非常重要,社会舆论格局出现碎片化趋势[3].

百度指数不能代替网络舆情的走向,但这一指数的分析可以作为网络舆情分析的重要内容,它从宏观上体现了舆件的全国关注度,而关注度是形成舆情的基础.

二、营养改善计划网络舆情的发展阶段

(一)萌芽阶段(2011年10月~2012年3月)

2011年10月26日,国务院决定从2011年秋季学期起,启动实施农村义务教育学生营养改善计划,首批试点普惠680个县市、约2600万在校学生.消息出来后,、省、地市级报纸及时进行了报道,《中国教育报》《中国食品安全报》等专业性报纸用大版面介绍了这一政策出台的背景知识.同时,网络上也形成对这一事件的热议,天涯论坛、新浪微博、网易跟贴等出现大量的讨论文章,舆情强度较大.舆情观点大多表达支持和赞成,认为国家把钱花在刀刃上了,但也有网民对实施效果表示怀疑,认为贪腐及有关人员的执行力问题可能导致政府好心办坏事,还有一些网民提出不少建议,主张要加强审计或把吃营养餐的钱直接发给学生等.营养改善计划网络舆情的萌芽阶段属于政策触发类型,从散播到集聚的过程较短,其关注效应初步完成,此时网民情绪以正面认同为主.

(二)高涨阶段(2012年4月~2013年5月)

从2012年3月底到2013年5月底,一些营养餐试点县市突发的食品和资金安全事件,迅速将营养改善计划推到舆情的风口浪尖上,这些舆件包括镇雄县、织金县、洛宁县、石门县、大通县等多起营养餐中毒事件,那坡县营养餐补助资金被层层套利,凤凰县营养餐严重缩水等.营养餐事件的集中爆发,使营养改善计划的网络舆情持续处于高涨阶段,网络关注度高于其他的一般时政性话题.以凤凰县营养餐严重缩水事件为例,据美亚舆情网监测统计,2012年11月24日至11月27日,该事件的网络信息总计3259条,其中新闻1665篇,微博631条,论坛560篇,博客35篇[4].

总结:关于免费舆情论文范文在这里免费下载与阅读,为您的舆情相关论文写作提供资料。

参考文献:

1、 全国3220万农村学生受益营养改善计划 教育部副部长鲁昕日前表示,目前,全国共有30个省份1315个县的134279所学校实施了农村义务教育学生营养改善计划,受益学生3220万人。鲁。

2、 学生营养改善计划试点将扩至所有国贫县 教育部、国家发改委、财政部三部委日前发布的《关于进一步扩大学生营养改善计划地方试点范围实现国家扶贫开发重点县全覆盖的意见》提出,今年启动扩大地方。

3、 我区营养改善计划惠近160万学生 本刊讯 截至目前,我区农村义务教育学生营养改善计划已覆盖63个县,惠及学校8 795所、学生近160万人。其中,有13个自治区试点县全部启动营养。

4、 遵循农村学前教育儿童营养改善计划 近日,贵州省教育厅迅即召开了全省农村学前教育儿童营养改善计划工作会议,贯彻落实了省政府印发的《省政府办公厅关于实施农村学前教育儿童营养改善计划的。

5、 网络舆情治理 摘 要 网络舆情在了解社情民意,实行民主化、科学化决策方面给党和政府提供了重要依据。但网络舆情也带来了一些危机问题,不利于维持社会的和谐稳定,甚。

6、 双微环境下政府网络舆情特点探究 随着新媒体的快速发展,作为新型社交网络平台的微博、微信,越来越受欢迎。政务服务随着人们社交渠道、工具的改变也由网站转向微信与微博,进入“双微”服。