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摘 要：城乡差距是发展中国家经济社会发展过程中普遍存在的一个问题,在我国表现得尤为突出.农业是弱势产业,在我国,农民还是一个弱势群体,如果政府对农村的发展不给予支持,那么我国二元经济结构可能很难改变,甚至还有进一步深化的趋势. 古典经济理论中关于城乡关系的分析对于我们认识现阶段我国城乡差距过大有很重要的借鉴作用.二元经济结构转变必须在分工水平提高和分工组织演进的视角下才可能得到解释,而这表明随着分工组织的演进和分工水平的提高,二元经济结构转变体现为一个工业化以及在此基础上的服务业的兴起和城市化提高的过程.
关键词：城乡理论；二元经济结构：政府作用
一、古典经济学的城乡理论
亚当·斯密是古典经济学最杰出的代表,他所著的《国富论》对后来的经济学发展产生了巨大影响,其“看不见的手”被奉为市场经济的准则.亚当·斯密在这部巨著中对城市的产生和城乡关系做了较为全面的论述.时至今日, 亚当·斯密的观点对于我们认识现阶段中国城乡关系的现状以及推动城乡协调发展,仍然具有十分重要的借鉴意义.
1.对我国现阶段城乡差距的认识
亚当·斯密的分工理论对于我们认识现阶段我国城乡差距过大有很重要的借鉴作用.在亚当·斯密看来,城乡各自分工的结构和程度不同、交易效率有高低之分,资本等生产要素的获利有厚薄之区别.农业生产结构：种植-管理-收割-销售.这个环节看似简单,但随着生活水平和收入的提高,传统农业生产难以满足消费者的需求.但另一方面农业技术的创新极其耗费资本且产出周期长,一般企业是不愿意涉足的,一定程度上制约了农业和农村的发展.因此单纯依靠市场选择,生产要素自然会向城市聚集,城乡差距由此产生,这是市场发展必然带来的结果.
城乡差距是发展中国家经济社会发展过程中普遍存在的一个问题.上世纪80年代中期以来,我国城乡居民收入差距持续扩大,2006年末达到了3.3[∶]1,此后一直在3倍以上的高位徘徊,直到2014年末,我国城乡收入差距才首次回落到3倍以内（这主要源于我国向农业倾斜的政策和加大农业投入）.对于城乡产生如此巨大差距的原因,普遍的一种看法是,这是由于新中国成立以来实行了强化城乡二元结构的体制和政策,主要是户籍制度、偏重城市的发展政策等造成的.其中,我国的户籍政策严重阻碍了人力资源的自由流动,呈现出向城市流动的一边倒趋势,因为城市户籍带来的隐性福利远高于农村.
2.城乡发展中政府与市场的作用
在我国单靠农村自身的力量发展,是无法实现农村的改良和进步的,关键还是要靠城市工商业的支持,这一思想其实也体现到了我们现在所坚持的“城市支持农村、工业反哺农业”的方针中,因为农村发展具有长期性和艰巨性.从理论上看,农业是弱势产业,在我国,农民还是一个弱势群体,如果政府对农村的发展不给予支持,那么我国二元经济结构可能很难改变,甚至还有进一步深化的趋势；从实践中看,即使是当今美国这样发达的自由市场经济国家,对农民、农业依然有很高的补贴,何况是我们这样一个农民还占一半以上的大的发展中国家.从这个意义上说,党的十六大以来提出的科学发展观、统筹城乡经济社会发展以及对农村采取“多予少取放活”的方针政策,无疑是适时的、正确的.本届政府的十八大会议精神要求在未来五年内努力确保7200万贫困人员脱贫.从大的角度来讲,是要解决我国二元经济结构的经济现状.但我们也要认识到,推动农村的发展,基础仍然是进一步建立和完善社会主义市场经济体制.
3.加强农村建设与推进城市化
农业的基础地位是不可动摇的,原因在于农业不仅提供着人类社会生存的基本物质条件,而且还从根本上制约着城市的发展,进而影响着社会财富的增加.这就产生了一个问题,即如何进一步巩固好农业的基础定位,建设好农村,同时又顺应分工不断深化和经济社会发展的形势,积极推动城市的发展.其实,按照亚当·斯密的理论,我们不仅要坚持量力而行的原则,扎实推进新农村建设,不断夯实农业生产的基础,而且还要遵循工业化和城市化的互动规律,进一步提高城市化水平,为整个社会创造更多的财富.需要注意的是,在新农村建设中,要注重提高农业内部以及与城市产业的分工效率,以城市产业的分工来对接农村内部的分工,从而提高农业内部效率,这需要引导社会力量广泛参与；在城市化进程中,要兼顾农村、农民的利益,同时,要发挥好公共财政在促进公共服务均等化方面的重要作用.
二、二元经济向一元经济发展的思路
由于二元经济反差源于发展中国家两部门不同的分工水平,农业产业的分工相对较为简单且产业分工对接相对较松散,因此,二元经济结构转变必须在分工水平提高和分工组织演进的视角下才可能得到解释.而这说明了随着分工组织的演进和分工水平的提高,二元经济结构转变体现为一个工业化以及在此基础上的服务业的兴起和城市化提高的过程,这样就将二元经济结构转化的产值结构、就业结构、空间结构等特征内在一致地进行了说明.我国作为最大的发展中国家,其经济体系的二元经济结构特征非常显著,加快二元经济结构转变是实现我国经济持续发展的要求和关键所在.那么对我国的二元经济结构转变而言,我们应当思考以下几个方面.
1.二元经济结构转变应促进分工组织演进.依微观经济理论,当大量劳动力资源和资本集聚在城市导致边际产出等于边际成本之时,城市的资本利润率降低到一个临界点,或将促使资本回流到农业和农村,这说明资本向农村、农业的回流是分工演进的一个必然趋势,因此我们应当顺应这种趋势（尽管速度比较慢）.未来我国促进二元经济结构转变应着力提高整个社会的分工水平,为此,交易效率提高、交易费用下降将至关重要.这体现在两个方面：一是技术层面：政府提供公共品,投资必要的基础设施,完善市场秩序,拓展信息发布渠道,降低行政垄断行业的进入壁垒等,从而为交易效率的提高准备必要的前提；二是制度层面：努力改变“城乡分治、一国两策”的模式,改革户籍制度、土地制度、财税制度、社会保障制度、农村金融制度,甚至教育、医疗和培训制度等等,不断降低商品市场和要素市场的交易成本,尤其是要大幅度降低农村劳动力向农业内外的非农部门流转的制度性壁垒,这样既加速我国城市化进程,同时加快农业产业链的扩展.
总结:本文是一篇关于二元论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
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