论文德国保障老龄员工职业安全健康是大学硕士与本科老龄毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写老年产业有哪些方面论文范文。
2013年,欧洲议会发起了“始终如一地安全健康作业”（Safer and healthier work at any age）项目,该项目旨在进一步研究保障老龄员工职业安全健康的方法.欧盟职业安全健康署（EU-OSHA）于近日公布了该项目调查结果,内容涉及当前欧盟各国劳动人口老龄化现状,探讨应对政策、措施和具体项目.本文为德国部分.
人口老龄化现状
人口老龄化
由于65岁及以上的人口增加,德国人口年龄中位数在过去10年内增长了5岁,比欧盟其余27国的平均值高出3岁.预计老龄人口将继续增长,到2040年,老龄人口将占总人口的31%.这意味着,2040年每位老人（65岁及以上）对应的工作人口不到2名（15～64岁）.
法定退休年龄
2014年,德国官方规定的男女退休年龄均为65岁,实际退休年龄为61～62岁,和欧盟平均水平一致.相比于1996年,男性工人实际退休年龄增长了2岁,女性增长了3岁.另外,2003年以来,德国55～64岁人口的就业率增长了24个百分点,2013年到达了63.5%,比欧盟平均值高出13个百分点.
工作条件
绝大多数老龄工人的工作条件和欧盟平均水平一致,但工作持续性、在岗培训和情感诉求比欧盟平均水平要高.
健康状况
2011年,德国50岁男性的预期寿命是30.3年,比2005年增长了1.8年；女性的为34.5年.65岁男性的预期寿命为18.2年,比2005年增长了1.4年；女性的为21.2年.
2011年,50岁男性德国人的预计健康时间约15年,女性为16年,稍低于欧盟平均值（男性17,女性18）.65岁德国人的预期健康时间男女均为7年,稍低于欧盟平均水平（9年）.相比于2005年,2011年德国男性50岁和60岁的预期健康时间增长了0.3年,女性增长了2.2年.很明显,预期寿命的增速大于预期健康时间增速,这意味着人们的寿命越来越长,而健康状况却并非如此.
2012年,41%的德国55～64岁员工患有长期疾病（并非全部和工作相关）,欧盟平均值为33%,然而和工作相关的疾病却比欧盟平均值低.肌肉骨骼损伤是德国老龄工人面临的最严重职业伤病（71%）,心理疾病次之.它们已成为阻碍工人工作持续性的主要原因.
提前退休
50～69岁员工离岗的主要原因是健康问题或残疾,仅13%因满足领取退休金条件而退休.63岁及以上年龄的工人中,59%属于被迫提前退休.2012年,提前退休的人中,42%因心理疾病或肌肉骨骼损伤提前退休.
延迟退休
55～65岁的独立劳动者中,约47%想要延迟退休,这种现象多见于小型企业.收入较低（500～1 000欧元）者,在工作压力小、对体力要求不高的情况下,更愿意延迟退休,其中72%的人希望只是兼职工作.对于他们来说,灵活的工作时间非常重要.
德国职业安全健康体系
德国的职业安全健康体系是双系统的.一方面是联邦政府管理下的国家职业安全健康部门和16个地方职业安全健康部门,前者负责多数职业安全健康事务,后者负责劳动监察.联邦政府和地方州政府在部长会议上讨论问题,协商各自职责.另一方面是具有自主权的工业及公共部门的社会保障机构,它们制定有自己的劳动监察法规.这些机构的任务是预防职业事故和职业伤病,在联邦政府和地方州政府的批准下,也可出台自己的事故预防法规.
德国职业安全健康体系建立在各利益相关方相互合作和磋商的基础上.他们通过“德国职业安全健康联合战略”（Joint German Occupational Safety and Health Strategy）这一活动,相互协调沟通.在这个框架下,政府层面的德国联邦劳工及社会事务部（BMAS）、16个地方部门及事故保险机构共同制定国家层面的方案,评估职业安全健康策略,促进信息交流.
BMAS是管理职业安全健康工作的主要部门,它负责制定职业安全健康领域的法案和法规,同时按照既定职责,支持员工健康安全项目、劳动力老龄化项目、生产力和工作能力项目等.此外,BMAS还负责监督社会意外保险机构和德国联邦职业安全和健康协会（BAuA）的工作.
州政府负责职业安全健康的监察工作,监督雇主法律法规遵守情况,为雇主献计献策.州政府会雇佣劳动监察员完成其工作.各州政府通过职业安全健康技术国务委员会（State Committee on Occupational Safety, Health and Technology,LASI）相互合作、沟通.
BAuA 主要负责职业安全健康领域的研发,促进相关知识的传播,为政策制定提出建议.它可在危险物相关法的规定下,自主建立生产安全和健康数据档案.
德国的保险系统是强制性的、属不追究责任保险.该系统通过独立的法定意外保险机构发挥作用,管理部门有德国法定意外伤害保险协会（DGUV）的管理委员会、成员大会等,成员分为雇主代表和员工代表.除开展预防性活动外,意外保险组织还提供医疗和职业康复服务,以及工伤和职业病的赔付.
政策和项目
德国的社会保障系统涵盖广泛,从俾斯麦时代开始,社会保障标准就比较高,此后,又进一步得到发展.如今,保险系统包含了健康保险、事故保险、养老保险、事业保险、长期医疗保险等.这些保险在职业伤病预防和恢复中,扮演着重要的角色.
根据欧盟法规,德国在综合性职业安全和健康相关法中包含了对弱势工人群体的保护.此外,没有针对老龄工人的专门立法.《同等待遇综合法案》（General Act on Equal Treatment）是为了预防年龄歧视,而《社会保障法》（Social Security Code）则要求雇主保证工作场所满足员工的需求.
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参考文献：
1、 美国消防员职业安全调查机制与成效 消防员的灭火救援作业通常需要在极度危险、高度不确定、变化迅速的复杂环境中进行，不可避免地增加了消防员受伤甚至死亡的职业风险。美国是消防员伤亡情况。
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