论文靖边县农机安全互助保险现状是适合靖边县论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关靖边县这个地方怎么样开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
摘 要 近年来,农业机械实行补贴扶持政策实施后,各种类型的农业机械被广泛运用,农业机械便成为了农民朋友致富路上的好帮手.但是随着道路环境和作业条件的变化,农业机械事故发生率也在逐年攀升,从而使得加大了农业机械经营者致贫返困的现象逐渐增多.
关键词 农机安全；互助险；发展；对策
1 全县农机安全互助保险工作的现状及存在的问题
靖边县在陕北地区是一个农业机械大县,拥有拖拉机7000多台,联合收割机100多台.现已纳入管理的拖拉机6214台,联合收割机97台.自2012年靖边县农机安全互助协会服务站成立以来,全县安全互助险投保人数逐渐增加.但在2015年底统计,靖边县的农业机械投保率只有不到10%,而机动车的参保率却在90%以上.究其原因主要有以下几方面：
1.1农机手对互助保险认识不够
目前,大部分从事农业机械的农民文化水平相对较低,接受新事物的能力不强,对农业机械参加互助保险认识存在偏差,总是认为多年从事农业机械作业运输,没出现大的问题和事故,买不买互助保险都一样.而事实上,农业机械的安全性能远不及汽车和其他工程机械的安全性能高,且大多都是在田间地头、场院、乡村道路上作业,村道路况崎岖不平、环境影响大,加之驾驶员培训时间短、技术素质不过硬和经验不足,导致隐患时有发生.
1.2相关部门对互助保险宣传引导力度不够
宣传不到位是农机安全互助保险参保率底的一个主要原因,宣传方式的手段单一,导致大部分农业机械经营者信息不对称,缺乏必要的认识和理解.有的农户在作业时发生了事故,才想到当初应该参加互助保险,但也只好自认倒霉.虽然今年我县两会期间有政协委员提交关于互助保险的提案但是没有被列入议程,重视程度相对较低,政策上没有积极引导,激励机制不健全.
1.3法规政策不完善导致监管部门执行不够
《中华人民共和国道路交通安全法》中明确界定了对上路行驶的拖拉机必须购买交强险,各级部门的文件要求上也多次提到农业机械经营者自愿购买互助保险,但都又没有明确的规定.对具体执行主体来说,没有一部指导性的法律法规,执行起来很难落实,造成农机监理部门无法行使安全管理职能.
1.4保险业务平缓,续保难以维持
目前,我县农机互助保险工作主要依附于国家农机购置补贴项目.他们在办理新车购置补贴时,大部分人都不会第一时间自觉购买保险,往往需要我们监理人员的不断宣传,才能勉强接受.农机购而新购保险只有一件在保期,第二年保单到期后自觉续保的人只有2%-3%,保额流失的同时更增加了农机安全事故的发生,严重影响全县的农机安全生产.
2 我县农机安全互助工作的对策及措施
2.1提高思想认识,为服务基层服务主体创造条件
近年来,中央1号文件提出“鼓励在农村发展互助合作保险”、国务院《农机安全监督管理条例》中提出“国家鼓励农机操作人员依法成立安全互助组织,提高农机安全操作水平”的新要求.充分说明了在新形势下,探索和开拓服务型农机监理工作新局面的迫切需求.所以,农机监理人员一定要提高认识、认真领会、大力宣传、全面贯彻,充分利用农机监理的服务资源,紧密联系农机互助与农机监理工作,把农机互助作为农机人自己的保险,加强宣传、改进服务.
2.2强化培训,提高业务工作水平
2.2.1理论业务知识培训
重点学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《国务院农机安全监督管理条例》、《农业机械管理条例》、《农业部关于进一步加强农机安全监理工作》、《农业部关于加强农机事故管理工作的意见》、《农业部办公厅关于贯彻落实农机安全监理惠农政策的通知》等法律法规和文件精神.
2.2.2实践操作培训
要利用事故典型案例进行现场演示培训教学,从报警、接警、现场勘查、材料收集、定损、理赔等进行全面的演练培训.特别是要求协会工作人员必须熟悉和掌握有关风险互助知识和事故处理程序等多项业务,提高安全互助保险的技术培训、设备采购、保养维修、紧急救援等综合服务能力,打造成一支会管理、懂技术、肯奉献、服务强的农机协会管理人才队伍.
2.3加大宣传,扩大农机互助保险的覆盖面
农机互助险以其起点低、理赔速度快、赔率高等特点在被越来越多的人认同,但依然有一些机手对农机互助险不了解,甚至存有抵触情绪,认为交的钱都将打水漂,得不到一点好处；还有的机手安全意识淡薄,认为自己本领娴熟,根本不会发生事故,存有侥幸心理,所以不愿意买保险.针对这些情况,我们因该加大宣传,特别是要充分利用节假日、农村集市、“科技三下乡”、宣传周等搭建平台,用案例和事实从根本上影响到他们,让机手们懂得“集千家之力解一家之难”的道理.特别是农机监理部门、农机生产企业、农机维修企业等可以利用营销、年审、维护等机会宣传动员广大农机户参加农机互助保险,让农机手改变观念,达到由抵触、到认同、到接受、再到自愿、主动参与投保,最大限度的化解农机事故风险.
2.4抓好示范建设,整体推进互助保险工作
农机安全互助涉及农村千家万户.因此要在荣获省、市农机专业合作社示范社和先进社中,挑选典型,结合“平安农机”示范乡镇建设,推进保险示范点建设,积累经验、分析研究存在的问题,探索解决制约农机安全互助发展问题的办法,促进农机安全互助保险工作又好又快、健康有序、可持续发展.
3 做好农机安全互助险的两点建议
3.1建立新举措,确保保险种类均衡发展
目前,我县农机安全互助险机损险入保或是续保手续复杂,理赔过程中要涉及车辆配件及维修等事宜,需要农机维修人员的参与,且理赔时间长.且农机多是农田作业机械,只在乡村道路或田间地头间行走,也就不容易对第三者造成人身或财产方面的损失,所以购买第三者责任险的比率不是很高.这就导致了机手主动购买保险意愿不强烈,同时购买三个险种的更是少之又少,要想人、车、三责都能得到兼顾与保障,既需要时间上的循序渐进,又需要有空间上的因车而宜,不可盲目攀比,也不可一棍子打死.因此,相关部门和服务人员应不断总结经验和好的做法,建立一套适合本地区农机安全的管理办法,从全方位降低事故承受能力,提高保险系数.
3.2提倡快速理赔,推进保险业健康发展
所谓快速理赔就是指金额在1000元以内的农机事故最快捷的理赔方式.对于事故不大,金额不满1000元的农机事故,省农业机械安全协会授权各市、县区会员服务站“快速理赔”的权限,在取得事故现场相关资料后,即可在现场进行赔付,缩短了理赔申报程序,机手可真实感受到农机互助保险的实在和好处.但对于金额在1000元以上的事故,省协会应在收到事故申报后及时给予审核和确认,理赔款能够及时足额到帐.但审核和确认均需要一定时间,存在局限性,因此建议实行一站式服务模式,即省上可以委托基层农机监理部门办理,下发授权书,这样就极大的缩短了审核的时限,从而推进保险业务良性发展,为农机安全构筑后方坚强保垒.
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参考文献：
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