论文法治文化深层结构和基本判定是关于本文可作为法治方面的大学硕士与本科毕业论文法治社会论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
[摘 要]党的十八届四中全会以后,法治文化开始大范围地进入法学界的视野.文化有深层结构和表层结构之分,分别指向文化的思想观念内核以及相配套的制度、行为、组织、物质等.相应地,法治文化也有深层结构和表层结构之别,其中,法治文化的深层结构指向了法律至上的法治精神、全民守法的法治观念、保护权利的文化取向和公平正义的价值追求,构成法治文化的核心要义.
[关键词]
法治文化；深层结构；法律至上；权利；公平正义
[中图分类号]D920.0
[文献标识码]A
[文章编号]1007-8487（2016）08-0069-09
“法治文化”本不是一个热门的法学话语.长期以来,“法律文化”一直是法学界关注的焦点①.“法治文化”开始大范围地进入法学界的视野,是在2014年10月中国 第十八届 委员会第四次全体会议召开之后②.党的十八届四中全会是我党历史上第一次专题研究和部署法治建设的 全会,会议通过的《 关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,是我党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定.《决定》指出：“必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化.”由此,“法治文化”开始前所未有地被学术界普遍性地关注和研讨③.
“什么是法治文化”,这是法治文化研究的前提；而“法治文化”的界定又和如何认识“文化”有关.文化本身就是多语义的,有学者甚至总结出一两百种含义[1]（P12）.一般认为,文化也可以被概括为“三种文化观”：文化既可以在广义上被认为是自然界外的人造物,即人类创造的物质财富和精神财富；又可以在中义上被认为是人类创造的精神财富,即社会的意识形态以及和之相适应的制度和组织机构；文化还可以在狭义上被认为仅是社会的意识形态或社会的观念形态[2].进一步看,文化可以分为两层结构：文化的深层结构,仅指社会的意识形态或观念形态,是文化的内核；文化的表层结构,是文化内核的外在表现形式或载体,是和思想观念相配套的制度、行为、组织、物质等.相应地,法治文化也可以分为两层结构：法治文化的深层结构,即法治文化的内核,主要包括法治精神、法治观念、文化取向、价值追求等；法治文化的表层结构,即法治文化的外在表现形式或载体,主要包括和法治文化内核相配套的法律制度、法律行为、法治设施等.
社会主义法治文化的核心要义,事实上就是其深层结构为何,是狭义意义上的意识形态或观念形态描述.正如张文显先生所言：“法治文化是法治的精神构成.”[3]社会主义法治文化的核心要义主要关涉了法治视野中社会群体的内心活动.笔者将社会主义法治文化的核心要义概括为四个方面：法律至上的法治精神、全民守法的法治观念、保护权利的文化取向和公平正义的价值追求.
一、法律至上的法治精神
“法治是一种规则之治.”不论我们如何描述法治（rule of law）,围绕“规则”的意识形态始终是法治认识的核心.把握法治,首先就是关于如何认识规则、认识宪法法律的问题.社会主义法治文化,首先就是要求具备法律至上的法治精神.法律至上的法治精神,是法治时代的产物.和迷信崇拜权力或克里斯玛型人物的人治精神不同,法治精神推崇宪法法律至上,和现代社会的市场经济、政治 、价值多元等相配合,是社会主义法治文化的第一要义④.法律至上,顾名思义,是指在国家治理和社会生活中,宪法法律具有至上的效力和权威.换言之,就是人们在思想深处认识宪法法律,尊崇宪法法律,将其摆在至上性的位置：任何权力都要在宪法法律的框架内行使,任何组织或者个人都必须遵守宪法法律,宪法法律是纠纷解决的最后底线.
(一)宪法法律在权力之上
“宪法法律在权力之上”意味着任何权力都要在宪法法律的框架内行使.权力,是指“特定主体因为拥有一定的资源或者优势而具有的支配他人或者影响他人的力量”[4].在终极意义上,国家的权力来源于人民,又由人民来行使.法律,是记载权力和授予权力的关键文本.通过宪法法律,人民将权力赋予国家机关,由其代为行使.我国《宪法》第二条就规定,“中华人民共和国的一切权力属于人民.等人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务.”同时,人民也通过宪法法律,以直接或者间接的方式监督权力的运行.我国《宪法》第三条就规定,“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由 选举产生,对人民负责,受人民监督.国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督.”
在权力配置的意义上,公权力可以大致分为立法权、行政执法权和司法权,国家机关也分为立法机关、行政机关和司法机关.依据宪法法律规定,不同国家机关具有不同的权力行使范围.一种权力不能越界到其他权力领域,更不能越界到社会自治领域.这是现代法治文明的基本要求,也是权力有效运行的重要条件.虽然从权力属性上看,公权力是中性的、非人格化的,其本身并没有价值立场.但是,人都是主观的,有自己的价值判断和利益立场.由于人性的弱点,公权力的行使主体在行使权力过程中很容易偏离公益取向,超越法定的边界.正如法国学者孟德斯鸠所言：“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验.有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方方才休止.”[5]（P154）因此,社会主义法治文化要体现法律至上的法治精神,必须将宪法法律置于权力之上,将任何权力纳入宪法法律的框架.这正是提出“把权力关进制度的笼子里”之用意所在.
(二)宪法法律在任何组织、个人之上
“宪法法律在任何组织、个人之上”意味着任何组织或者个人都必须遵守宪法法律.社会是由各种组织以及个人组成的,不仅包括国家机关、政党、社团组织等组织化主体,还包括公民、无国籍人、外国人等个体化主体.无论是何种主体,也无论其在经济社会发展中的地位有多么重要,都必须在宪法法律内活动.我国《宪法》第五条就规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律.一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究.任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权.”
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参考文献：
1、 新时代农村法治文化建设 摘 要 本文认为应全面认识加强新时代农村法治文化建设的重大意义，深入分析当前农村法治文化建设面临的困境，坚持以法治信仰树立为前提，把握新时代农村。
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3、 社会主义法治文化建设 摘 要：社会主义法治文化建设是中国特色社会主义文化建设的重要组成部分，同时也是新时期贯彻依法治国方略的必然选择。因此，坚持走社会主义法治化道路，。
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