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城市“抢人潮”持续升级.5月16日,天津推出力度空前的人才政策.政策推出后的20个小时里,就引来30万人办理落户申请.
本刊记者注意到,在这份“海河英才”计划中,天津大幅降低人才落户门槛,本科生40岁以下,硕士45岁以下,博士不受年龄限制,只要持身份证、学历学位证,即可办理直接落户.
紧接着,17日,西安也不甘落后推出13条“升级版”人才政策,新设立奖项及建立补贴制度,并将外国人才准入条件降至“零门槛”.事实上,西安落户本就宽松,此前,在校大学生仅凭学生证和身份证就可落户.
愈演愈烈的抢人大战,引起社会各界的广泛关注,甚至出现了高学历劳动人口紧缺的声音.国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮在5月份定时定主题新闻发布会上回应记者提问时指出,我国劳动力人口不存在总量不足的问题.从现在劳动力人口总量来看,目前我国16岁-59岁的劳动年龄人口规模仍然保持在9亿数量级.近年来,我国人口平均受教育年限在逐年提升,劳动力素质在不断提高,高校毕业生规模也较大,应该来讲高校毕业生还面临着一些就业的压力.
孟玮认为,这种现象,其实也体现了传统城市发展观念的调整.习近平总书记强调,发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力.随着各大城市持续推进产业转型升级,新增的就业岗位多、人才需求量大,对人才的竞争成为必然,地方政府纷纷出台人才新政,支持大学生落户,体现了对人才的重视,是对过去“重物轻人”传统的城市发展观念的一个调整.
常言道,“种下梧桐树,引得凤凰来”.孟玮同时指出,既要“引才引智”更要“用人留人”. 对一个城市来讲,既要吸引人才落户,更要把这些人才留在当地,实实在在为当地经济发展做贡献.怎么样把这些人才留下来,关键的一点从政府角度来看,还要持续改善我们的营商环境和政府服务,不断优化城市社会的硬环境和软环境,为这些人才干事创业营造富有活力的体制机制和制度保障.
而且,人才的引进要和地方经济发展的战略紧密结合.地方政府出台的这一系列人才引进的举措,还是要突出地区经济社会发展需求导向,也就是说,要紧紧围绕着地方的需求来制定政策,来做到人才的引进与本地区发展战略、产业结构调整和布局同步谋划、同步推进,这样才能够实现人才的发展和经济社会发展的深度融合.同时,还要坚持政府和市场两方发力,政府重要的是应该为人才引进搭台,同时还要发挥用人单位在人才培养、引进和使用中的主导作用.
當然,从我国目前的结构现状来看,高学历劳动力的空间分布和经济布局、产业集聚还不够协调,产教融合的程度也还不够紧密,存在着结构性就业矛盾等问题,需要引起高度重视.孟玮强调,下一步,国家发改委将按照党中央、国务院决策部署,进一步加大经济体制改革的力度,为推进各类要素市场化配置、促进人才等要素合理流动创造更有利的条件.同时,我们也将持续关注劳动人口的流动和空间分布的问题,加强新时代人口流动趋势的特征研究,积极谋划人口减少区域的发展问题,及时提出完善人口流动的有关政策建议.
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参考文献：
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