论文十二五期间杭州市研发费用加计扣除税收优惠政策落实情况是关于对写作加计扣除论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文研发费用加计扣除75%论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
【摘 要】自2006年以来,为鼓励企业的三新开发,我国出台了一系列研发费用加计抵扣政策,从而不断吸引企业加大研发的投入.但这些政策在具体执行过程中,尚存在很多问题,缺少指导性建议.文章探讨了杭州市企业研发费用优惠政策在实行上的一些思考,并提出建议.
【关键词】研发支出；加计扣除；税收优惠；政策落实
一、研发费用加计扣除税收政策解读
企业所得税法及其实施条例规定,企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,可以在计算应纳税所得额时加计扣除.即企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销.
为更好鼓励企业开展研究开发活动和规范企业研究开发费用加计扣除优惠政策执行,2015年11月2日发布了《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）,并自2016年1月1日起实施.
（一）可以加计扣除的研发费用具体范围变宽
包括人员人工费用、直接投入费用、折旧费用、无形资产摊销、新产品设计费、新工艺规程制定费、新药研制的临床试验费、勘探开发技术的现场试验费、其他相关费用以及财政部和国家税务总局规定的其他费用.
(二)不适用税前加计扣除政策的活动
企业产品（服务）的常规性升级；对某项科研成果的直接应用,如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等；企业在商品化后为顾客提供的技术支持活动；对现存产品、服务、技术、材料或工艺流程进行的重复或简单改变；市场调查研究、效率调查或管理研究；作为工业（服务）流程环节或常规的质量控制、测试分析、维修维护；社会科学、艺术或人文学方面的研究.
(三)不适用税前加计扣除政策的行业
烟草制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业、娱乐业、财政部和国家税务总局规定的其他行业.
二、杭州市研发费用加计扣除税收政策实施情况
(一)全省政策落实情况
“十二五”期间我省规模以上工业企业研发费用加计扣除享受比例平均为49.05%,高新技术企业研发费用加计扣除享受比例平均为91.28%的,实际享受加计扣除减免税额和理论值相近,执行情况较为理想.而规模以上工业企业有近一半研发费用支出没有享受加计扣除政策.
另外从趋势来看,企业实际享受研发费用加计扣除减免税占理论加计扣除减免税的比重呈先降后升的态势.2011年至2014年规模以上工业企业占比逐年下降,由51.64%下降到44.62%；在2015年出现拐点,止降反升.而高新技术企业也呈现出同样的变化趋势,不过止降反升拐点出现在2014年.
(二)杭州市行业间政策落实情况
1.规模以上工业企业
“十二五”期间我市规模以上工业企业研发费用加计扣除享受比例平均为64.92%.但比较来看,有近一半研发费用支出没有享受加计扣除政策.
2.高新技术企业
高新技术企业研发费用加计扣除享受比例平均为50.72%的.比较来看,规模以上工业企业比高新技术企业R&D费用加计扣除政策执行情况理想一点,但总体来看,两种企业都有近一半研发费用支出没有享受加计扣除政策.
3.行业间的比较分析
从趋势来看,企业实际享受研发费用加计扣除减免税占理论加计扣除减免税的比重呈先升后降再升的态势.2011年至2012年我市规模以上工业企业实际享受的比重快速上升,由62.62%上升到69.66%；2012年至2014年比重又逐年下降,由69.66%下降到56.83%,在2014年出现拐点,止降反升.高新技术企业也呈现出同样的变化趋势,2011年至2012年由47.01%上升到55.34%；2012年至2014年比重又逐年下降,由55.34%下降到48.89%,在2014年出现拐点,止降反升.
三、当前政策面临问题
（一）界定研发活动的难度大,不利于企业明晰研發费用范围
研发费用是在研发活动中产生的,通知中对于研发费用采用了列举的方法,可能存在企业对于部分研发活动中的费用归集存在疑问,或者由于研发活动特殊导致研发费用未在列举范围内而无法享受相关优惠的情况.
（二）存在研发领域限制,不利于激励企业整体研发投入
我国现行激励企业创新的税收政策,都是针对特定领域、行业或阶段的特惠性优惠,比如高新技术企业所得税率优惠、“双软”企业所得税率优惠、技术先进型服务企业税收优惠等.缺少对企业整体研发投入的普惠性激励,这会使那些无法满足特惠性条件的创新企业得不到相应激励,也就降低了积极性.
（三）缺少研发活动发生地限制,不利于激励企业在境内开展研发活动
研发活动只有更多在我国境内发生,其在技术外溢性、人才培养方面和对产业的推动上才能发挥出更大的作用.但政策并未对企业研发活动的发生地做限制性规定,也就失去了对在国内开展研发活动的激励,特别是对外资企业.
我们知道,其实加计扣除政策对高新技术企业比较有利.自《关于企业研究开发费税前扣除管理试行办法》出台以来,对减轻我国各高新企业税负,激发企业研发活力方面均取得一定成效.但由于高新企业未重视,对政策解读不够深人等问题,导致很多企业并没有充分利用该项政策.主要体现在以下几个方面.
1.高新技术企业的领导对研发费用加计扣除认识不全
研发费用加计扣除政策的出台还比较新,许多企业领导者对其没有很全面的了解.且有些企业领导者可能仅仅在乎品牌效应创造的所得税减免税收优惠,并没有重视科技研发活动,更没有考虑应用加计扣除政策.企业领导者的认识不够全面,会导致相关部门的执行力不够,也就对企业落实该项政策造成了困难.
总结:该文是关于加计扣除论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
参考文献：
1、 完善研发费用税收优惠政策促进建筑企业科技升级 摘要：随着我国产业结构的不断调整和完善，社会对企业创新技术的要求越来越高。加之国家推广自主创新示范区部分所得税试点政策的实施，科技创新越来越受企。
2、 对高新技术企业研发费加计扣除税务风险 摘要：为了鼓励企业对高新技术的研发，国家对高新技术的研发十分重视，因此国家在高新企业的税收上体现了相当突出的优惠政策，按照15%的税率征收企业所。
3、 工程建设企业研发费用加计扣除纳税筹划 摘要：随着经济的发展，企业之间的竞争存在愈演愈烈的趋势，如何在日益严峻的形势下得以生存，其核心是发展企业自身的优势，减少企业自身的短板，进行科技。
4、 十二五期间我国积极财政政策运用 摘要：本文通过具体分析“十二五”期间我国积极财政政策的运用，阐述了结构性减税和扩大财政赤字两个财政积极政策调节经济活动的运行机制，探讨了“十二五。
5、 十二五期间长三角如何实现区域规划目标 【摘 要】长三角是我国最重要的经济带和城市群，在我国整体经济发展中具有举足轻重的作用，长三角的功能定位如何关系到本区域发展规划如何实现，也关系到。
6、 研发费用加计扣除新政其作用机理 [摘 要] 研发费用加计扣除政策，有利于促进企业创新能力的提升。但是，研发费用加计扣除政策在实践中依旧存在较多不足，因而提高该政策的落实度对企业。