论文PPP模式中商业银行面临风险防范是关于风险防范方面的论文题目、论文提纲、风险防范措施论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
PPP模式实施时间长、投入资金量大、各方权利和义务关系复杂,蕴含着较多的风险因素.银行在大力拓展PPP项目的同时,亟需增强风险意识,采取相应管理策略,保障信贷资产安全和PPP项目的健康运行.
2014年9月21日,《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》首次提出,推广使用社会资本合作模式（PPP）,鼓励社会资本通过特许经营等方式,参和城市基础设施投资和运营,由此拉开了新一轮PPP的序幕.但PPP模式实施时间长、投入资金量大、各方权利和义务关系复杂,蕴含着较多的风险因素.银行在大力拓展PPP项目的同时,亟需增强风险意识,采取相应管理策略,保障信贷资产安全和PPP项目的健康运行.
PPP项目中商业银行面临六大风险
风险一：PPP项目的可行性风险.由于PPP项目合作机制及有限责任的特点,商业银行贷款的还款来源一般只能依赖PPP项目自身产生的 流,这就要求PPP项目必须在贷款存续期间达到预期的运营目标,否则将会给商业银行信贷资产带来风险,因此PPP项目可行性风险是商业银行面临的首要风险,主要包括：
市场风险.PPP项目是依靠项目自身产生的 流来维持运营（部分项目也存在政府补贴）,因此PPP项目产生的服务或产品必须要有相应的市场.对于公共服务领域内的PPP项目甚至要求在一定的时间和范围内具有唯一性和不可替代性,以保持项目运营的市场空间.
合法性风险.PPP项目在运营时,需要取得国家相关部门的批准或核准,项目在运营过程中对当地环境的影响还需要取得环保部门的批准,涉及到原资产转让的项目还需要取得具有审批权限的行政机构批复,同时特殊目的公司（SPV）还要和政府签订特许经营合同,以保证PPP的合法运营权.
技术风险.按照项目运营进度可分为项目设计时的技术风险和项目运营后的技术风险.项目设计时的技术风险是指项目在可行性研究时,所采用的技术已经落后,效率低,或该技术运用时的建设、维护成本太高.PPP项目运营后的技术风险是指项目在建设完成之后,由于技术的不断进步,该项目采用的技术日趋落后,由于项目已经建设完毕,后续无法进行技术升级或技术升级成本过高.
风险二：PPP项目风险分摊不合理和再谈判风险.由于PPP项目持续时间长,项目建设较为复杂,面临的外部环境日益改变,因而PPP项目的收益具有不确定性,甚至会出现SPV公司的大额亏损.一方面我国大部分PPP项目属于政府价格监管行业,价格调整的规则性差,价格变化缺乏可预见性,导致长期收益不确定性概率较高；另一方面PPP所涉及项目的收益评估需要结合大量经济数据和当地社会情况,社会资本难以全面掌握.虽然大多数以“使用者付费”、“区域垄断”为特征的公用基础设施的预期效益相对稳定,但不可避免仍然存在成本上升、业务量不够、突发事件等风险因素,导致项目运营效益不如预期.此外,部分政府付费项目缺乏稳定的资金来源和规范的支付机制,使银行在提供项目融资时面临收益回报率不确定风险.同时PPP项目类型众多,涉及的拆迁补偿情况复杂,需要采购的原材料价格也可能出现大规模波动,企业很难在项目建设过程中再根据情势变化,要求政府承担成本波动风险.因此,PPP项目要建立完善的风险分摊和再谈判机制,以便PPP项目遇到风险时各方能够合理的承担风险,不至于使PPP项目运营停滞.
风险三：政府部门信用风险.由于PPP项目在一定区域内具有排他性,政府需要提供限制竞争担保,在SPV公司运营项目期限内,政府应承诺在一定区域内不再建设和本项目有竞争性的项目,否则政府部门要按照协议约定比例赔偿经营收益损失.政府部门对于自身职能的转变以及提供的各项承诺能否实现,是私人部门介入PPP项目时重点考虑的风险因素,这也是商业银行信贷资金介入PPP项目时必须要考虑的风险因素.
风险四：私人部门经营实力不强的风险.我国私人部门虽经过多年的发展,但在社会公共产品等领域,大型、有技术、管理能力突出的企业并不多.同时,PPP项目一般带有部分公益性,需要注重社会效应,但很大一部分私人部门往往将效益作为第一考虑要素.在PPP所涉及到的项目中,特别是关系到重大民生问题的公共事业领域,对承担建设、运营、管理职责的私人部门提出了高标准、高效率、低成本的要求.
风险五：法律风险.PPP模式在西方发达国家能够顺利推进,一个重要的因素是西方发达国家拥有完善的法律体系.目前我国针对PPP仅有国务院、各相关部委的“意见”,没有一部完整的法律体系来支撑PPP项目运营.当前环境下PPP项目面临的法律风险主要表现在：
法律规范欠统一.目前我国还缺乏有关PPP项目的全国性立法,虽然存在个别地方性法规和国务院部门规章,但法规和规章的效力位阶较低、适用领域较窄、相互不衔接且各自为政,使得PPP项目在实践中缺乏全局性、系统性的法律法规进行调整.不仅如此,各地方政府在适用相关规章制度时尺度不一且存在地方保护,也使得PPP项目在法律风险化解中不统一、不公平的现象频发,商业银行在PPP项目中一旦出现风险,便无确定的法律法规进行调整和维权.
政府地位不确定.政府部门作为PPP项目的发起人、协调者同时也是项目建设的监管者.商业银行参和PPP项目一般由政府部门“穿针引线”,不可避免地需要同政府部门来往.但针对不同阶段政府部门是监管者还是普通民事主体的角色,商业银行则无法准确把握.实践中,很可能发生政府部门一直以监管者的角色参和PPP项目建设,商业银行在选择客户、发放贷款上易受政府部门主导,在此种贷款中商业银行的地位以及定价能力将趋于弱化.更可能,待项目出现停工、烂尾等风险时,由于有政府部分参和的因素,商业银行的贷款风险就更加难以把控.
利润分配的不确定性.虽然政府部门和私人部门就利益分配进行了约定,但政府领导换届、政策变更等不可预知的因素都可能影响私人部门在PPP项目中的收益.根据银监会发布的《项目融资业务指引》第三条规定：“（三）还款资金来源主要依赖该项目或为该项目产生的销售收入、补贴收入或其他收入,一般不具备其他还款来源”.作为第一还款来源的项目收益若分配不当,投资主体争夺项目成果而不顾商业银行贷款,则最终可能造成贷款无法按期还本付息.
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参考文献：
1、 论我国商业银行财务风险防范存在问题 【摘 要】目前，中国经济正进入一个前所未有的新阶段，特别是国内互联网金融的兴起，银行业监管的全面改革，以及利率市场化改革的进一步推进，使得银行面。
2、 关于防范商业银行信贷风险 经济风险是现代经济市场的基本特征之一，而银行信贷风险是整个经济风险的集中反映。商业银行经营的本质就是在回避风险与防范风险过程中，使风险降到自身可。
3、 新常态下我国城市商业银行流动性风险管理 2013年6月，我国银行间市场同业拆借利率达到历史高位，资金面持续紧张。部分金融机构因无法拆借到价格合适的短期资金，只能被迫拆入资金价格相对较高。
4、 融资模式对商业银行风险影响一个文献综述 摘 要：次贷危机前，随着金融脱媒的快速发展，西方国家商业银行的融资模式已经发生变化，零售存款的比重逐渐下降，非存款融资占比不断提高，商业银行越来。
5、 中国商业银行操作风险现状分析和国际比较 摘 要：本文系统性的搜集整理了1990—2009年我国各类商业银行1046起操作风险案例，从损失事件类型、操作风险业务线条、发生时间、发生地区、。
6、 商业银行贷款风险管理 随着经济的发展，商业银行的业务不断增加，但同时许多问题也随之出现，严重制约了我国信贷业的发展。较好地解决商业银行中的信贷问题，不仅能够促进银行的。