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[摘 要] 随着我国经济的迅速发展涉众型经济犯罪也开始逐渐出现,涉众型经济犯罪是社会财富积累的产物,此类犯罪以众多不特定公众为侵害对象,以高额回报等虚假信息为诱饵,以谋取不法利益为目的,严重扰乱社会市场经济秩序,给社会稳定带来危害的同时也损害人民群众切身利益.当下社会发展的必然趋势和研究重点就是分析其特征、形成原因及采取相应的防控措施.
[关键词] 涉众型经济犯罪
[中图分类号] D470 [文献标识码] A
Abstract： With the rapid development of China"s economic, economic crime involving the mass also began to appear. It is a product of the social wealth accumulation, takes non-specific public as the violative objects, takes false information of high returns as bait, and disturbs seriously the order of social market economy for the purpose of illegal profit. It has a harmful effect on social stability and people"s vital interests. The inevitable trend and research focus of social development is to analyze the characteristic, the formation cause and the corresponding prevention and control measures.
Key words： economic crime involving the mass, formation cause, prevention and control measures study
涉众型经济犯罪是在我国社会主义经济高速发展过程中所出现的,物质财富发展到一定程度的产物,此类犯罪以高额回报等虚假信息为诱饵,以众多不特定公众为侵害对象,以谋取不法利益为目的,严重扰乱社会市场经济秩序,损害人民群众切身利益,给社会稳定带来危害,依法应受到刑罚处罚的一种新型犯罪行为.主要类型包括非法吸收公众存款、集资诈骗、非法销售未上市公司股票等经济犯罪活动.
从严格意义上来说,涉众型经济犯罪并非专业法律术语,由于近年来,其在经济领域中所占犯罪比例较高,严重扰乱市场经济秩序,直接侵害普通民众的根本利益,因此 机关根据其经济犯罪特点和形势分析所提出来的新概念.分析其特征、形成原因及采取相应的防控措施,是当下社会发展的必然趋势,也是此次课题研究的重点.
一、涉众型经济犯罪的特征
要想对涉众型经济犯罪做到真正有效的防控,需要从众多的案例中抽丝剥茧,找出其中的共性问题.同时对其特征方面的研究和探索必不可少,通过调查发现此类案件存在以下特征：
（一）涉案人数众多,并且往往为不特定的人
涉众型经济犯罪最典型的特征在于其自身存在着极大的广泛性.全国非法集资新发案数量、涉案金额、参和集资人数都有所增,特别是有代表性的重大案件,涉案金额几百亿元,涉及几十万人,波及全国绝大部分省份,规模之大、膨胀速度之快前所未有.主要表现为：
1.从其涉及的人群来看,此类案件中的犯罪人群多为不特定的犯罪群体,其人数可多可少,范围不定,从事该违法犯罪活动的犯罪分子来自于各行各业,而受害的人员往往也来自于各行各业,有着极大的广泛性.
2.从其涉及的行业角度来分析,各种行业都和涉众型经济犯罪有着千丝万缕的联系,只要其发展和经济有关或者以获取经济利益为目的,都有可能会成为不法分子侵害的对象,其中包括投资证券业、服务业、种植业、金融理财、旅游业等等.
3.从其涉及的地域方面来看,由于涉众型经济犯罪所针对的主要为经济方面的收入,因此犯罪分子必须最大限度的网罗群众才能达到经济利益的最大化,不论是东部经济发达的沿海地区,还是中西部相对经济欠发达的地区,均已经成为涉众型经济犯罪的涉案区域.
(二)涉众型经济犯罪手段复杂多变
涉众型经济犯罪的手法变化多端,手段层出不穷,犯罪分子在日常生活中巧妙地运用具有极强迷惑性和欺骗性的手段进行犯罪,侵害普通民众的切身利益.主要表现为以下几个方面：
1.非法招工就业.不法分子经常用合法的方式或者看似合法的方式诱惑蒙骗,企图利用假的合同或者违反法律的一些招工方式骗取农民工等很多法律意识淡薄之人的钱财,以达到其非法集资的目的.
2.非法吸收公众存款.犯罪分子为取得最高的经济利益,打着高风险高收益的幌子,鼓吹诱导百姓加入到投资中来,并许诺投资者以高额回报,利用网络、电视等媒体方式向社会“广泛撒网”、采用高息借贷资金等方式“大量捞鱼”.
3.非法出售房屋.由于目前房地产市场较为火热,很多百姓都把投资方向对准了房地产业,但是苦于了解内幕行情较少,因此百姓大多持观望状态,不法分子则看准这一点,向社会和百姓散步一些虚假的宣传和广告,一房多卖非法买卖房产现象时有发生,从而谋取巨额利益.
（三）涉众型经济犯罪本身具有隐蔽性、潜伏期长的特点
此类犯罪的犯罪分子善于钻研法律法规的漏洞,往往虚构大量的合法化的光环来掩盖其非法的真正目的.例如用合法公司和合法企业掩盖违法犯罪活动和犯罪事实,利用重金给人留下外表耀眼的印象.还有,从犯罪学的角度来讲,科学技术的不断發展往往会导致犯罪的流动性不断增强,犯罪的智能化程度明显提高,各种新型犯罪模式不断涌现,跨区域犯罪日益突出,从一定程度上也提高了侦查立案的难度.去年以来侦办的涉众型经济犯罪案件中,90%以上都是半年以前甚至是更长时间前发生的案件.
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