论文欧盟银行单一监管机制的实践与是关于对不知道怎么写单一论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文单一论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
摘 要：2009年欧债危机使欧盟遭受很大冲击,促使其反思金融监管体制中存在的银行业监管治理等方面问题,加速进行新一轮金融监管体制改革.欧盟银行监管主线是一体化,即欧盟货币一体化、金融市场一体化和监管一体化三者联合.欧盟单一银行监管机制建立后,以统一监管取代离散监管,从根本上解决了“金融三难困境”,进而提高了对系统性风险的防范和预警.总结欧盟单一银行监管机制的形成过程、运行特点及存在的问题,提出进一步深化我国金融监管体系改革的建议：将货币政策职能与金融监管职能分离；完善监管主体的监管方式；强化监管协调机制等.
关键词：欧盟单一监管机制；银行业联盟；金融监管
中图分类号：F832 文献标识码：A 文章编号：2095-3283（2016）03-0103-02
[作者简介]廉银萍（1991-）,女,河南周口人,硕士研究生,研究方向：国际金融.
一、引言
2009 年 12 月,希腊爆发了主权债务危机,拉开了欧洲主权债务危机的序幕,葡萄牙和意大利等多个欧洲国家长期存在的严重的政府财政赤字和债务偿还违约问题同时突现[1].这些国家的债券多是被欧洲银行业持有,导致欧债危机逐步向欧洲银行业蔓延,欧洲金融体系的稳定性遭到破坏.为了救助这些岌岌可危的银行,各国政府持续发行主权债券融集巨额资金,使银行风险和主权债务风险之间形成了恶性循环,人们对银行业开始失去信心.这一结果迫使欧盟意识到,只有建立超越国家层面的欧盟银行业监管机制,才能重新树立人们对银行业的信心,维护欧洲金融体系的稳定.为减少主权债务危机与银行业危机间的负溢出效应,维护欧元区金融市场稳定,修复货币政策的正常传导机制,2012年5月欧盟委员会主席巴罗佐在欧盟非正式峰会上正式提出建立银行业联盟的概念；9月欧盟委员会提交S（单一监管机制）立法建议,欧央行监管欧元区所有银行的权利；10月,欧盟正式峰会就成立S达成一致；12月,欧盟峰会通过S有关立法建议,明确S由欧央行和各国监管当局构成,欧央行在S中扮演核心角色；2013年10月,欧洲议会与欧盟理事会分别正式批准单一监管机制法案,决定建立欧洲银行业单一监管机制.2014年11月,欧央行正式承担银行监管职能,直接监管120家重要性银行,S开始运作.
欧债危机发生以来,建立银行业联盟成为欧盟金融监管改革的关键措施,银行业联盟包括三大支柱：一是单一监管机制（S）,由欧央行实施统一监管；二是单一处置机制（SRM）,统一规定欧盟各国的银行处置规则,建立处置基金和处置机构,维护纳税人利益；三是存款保险计划（DGS）,要求欧盟各国建立拥有存款保险基金的存款保险计划,保障存款人权益和银行体系稳定.欧盟金融监管改革最新实践是建立单一银行监管机制,加强宏观和微观审慎监管的力度,构建职责独立、协作机制清晰的金融监管框架来维护金融监管稳定.
二、欧盟单一银行监管机制的主要框架
单一监管机制赋予欧央行对欧元区成员银行和自愿参加的非欧元区成员国银行进行监管的权力.2014年11月4日,欧央行正式承担银行监管职能,直接监管120家重要性银行.这些重要性银行的资产约占欧元区银行总资产的82%,其他重要性银行则授权各国政府监管.如果需要,欧央行也有权在任何时候对次重要性银行实施直接监管.S在扩大欧央行监管范围的同时,进一步扩大了欧央行的监管权和调查权,赋予欧央行对银行的直接监管权,包括颁发和撤销银行牌照、收集银行信息、发布监管实施条例,以及对银行机构的最终处罚权.
单一监管机制以欧洲银行为核心,为监管的执行制定相应的指导原则,定义体系中各部分的监管框架.欧央行拥有广泛的微观和宏观审慎监管权利,涵盖对信贷机构监管的所有关键职责.为防止产生不必要的利益冲突,欧央行严格区分银行监管与货币政策职能,成立了监管委员会,通过建立独立的监管架构和决策流程,从体系上将货币政策和银行监管职能严格分离,确保监管的独立性.内部的监管框架主要分为三个部分：一是单独成立欧央行监管委员会,该委员会由1名主席、1名副主席、4名欧央行代表及各成员国派出的1名监管部门代表组成,负责制定监管建议草案并提交欧央行理事会批准.二是欧央行理事会,有权否决监管委员会的任何建议草案,但无权修改内容.若在规定时间内欧央行理事会不反对,建议草案自动生效[2].三是协调小组,如欧央行理事,否决建议草案,协调小组发挥作用.当实施单一银行机制的任意成员国意见不一致时,均可要求协调小组进行调节.但协调小组的决定对欧央行理事只起参考作用,建议草案的最终决定权仍然在欧央行理事会手中（见图1）.
三、欧盟银行单一监管机制的特点及存在的问题
欧盟银行单一监管机制的特点：一是强化欧央行（ECB）金融监管职能.在欧盟单一监管机制中,ECB负责监管所有银行牌照发放或撤销,发布银行监管实施条例,确保监管政策在各成员国一致,有助于重建整个金融体系的信心.欧洲银行拥有广泛的微观和宏观审慎监管的权利,涵盖对信贷机构审慎监管的所有关键职责,明确问责机制,增加透明度.二是为防止产生不必要的利益冲突,将银行监管与货币政策职能严格区分,成立一个专门监管委员会和协调小组.三是明确欧盟银行单一监管机制的覆盖范围,欧元区成员国必须参与,通过合作协议等方法非欧元区成员国也可以参与,更加注重欧央行与各国金融监管当局的协调配合.
欧盟单一银行监管机制有效运转仍须解决许多问题：一是统一监管对欧央行的监管能力和监管资源提出更高的要求,落实存在许多困难.例如,建立监管委员会在人员招募、组织安排和基础设施建设等方面任务艰巨；欧洲银行在处理货币政策职能与金融监管职能实践中出现利益冲突时,其平衡能力面临巨大考验.二是统一的银行监管克服了主权信用差异,但也使得财政状况恶化的欧元区成员国将自身信用情况与条件较好的成员国银行信用绑定,降低了一些国家融资成本的同时也削弱了一些信用较好的国家银行的竞争优势[3].此外,不同国家的金融市场文化与监管文化存在差异,增加了单一银行监管机制的运行困难.
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参考文献：
1、 欧盟环境监管政策与实践对我国 摘要：经历了四十余年的发展历程，欧盟环境监管政策及有关实践已经形成较为完善的体系，有效提升了国家环境监管效率，也切实改进了企业环境行为。我国环境。
2、 消防部队会计管理控制机制运用实践微探 摘 要：消防部队中会计管理是消防管理的重要组成部分，同样也是消防部队管理的核心内容之一。随着我国社会不断发展，消防部队的发展步伐也在不断加快。所。
3、 影子银行其监管 摘要：自上个世纪末以来，影子银行快速发展，资产规模已接近传统银行体系。影子银行的风险被认为是造成2008年全球金融危机的重要原因，各国和国际金融。
4、 我国影子银行其监管制度 随着互联网进程的不断推进，高科技发展技术已经渗透到我国国民生活的方方面面，线上交易也越来越频繁。在新时代的发展背景下，只有通过相关监管制度的落实。
5、 加强农商银行管理和服务株洲实践 农信社启动股份制改造以来，农商银行作为农村金融的主力军、排头兵，在银行业金融机构中占据着重要地位，对服务实体经济、维护农村金融稳定具有举足轻重的。
6、 银行流动性监管边际放松 5月25日，银保监会发布《商业银行流动性风险管理办法》（下称“《管理办法》”），相比《商业银行流动性风险管理办法（修订征求意见稿）》（下称“《意。