论文公益二类事业单位财务管理目标选择和实现是大学硕士与本科财务管理毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写财务管理专业就业现状方面论文范文。
【摘 要】随着我国经济社会发展步入新常态,面对新形势和新要求,现有事业单位的发展相对滞后,对事业单位进行分类改革成为了社会共识.公益二类事业单位面临着公益性和市场性双重挑战,为战胜这一挑战,自上世纪九十年代开始实行的事业单位财务管理制度亟待改变,而财务管理目标选择和实现则是其改变的基础.本文在分析公益二类事业单位财务管理目标的重要性基础上,深入探讨了公益二类事业单位财务管理目标的选择,并分析了公益二类事业单位财务管理目标实现存在的问题及其解决对策,以期从中得到有益启发,为公益二类事业单位财务管理目标选择与实现提供借鉴和参考.
【关键词】公益二类；事业单位；财务管理目标
随着事业单位分类改革的进一步推进,之前一些事业单位功能定位不清晰、政企不分、机制不活的问题将得到解决的机会.公益一类和公益三类的定位较公益二类更为清晰.公益二类事业单位面临的内外部环境将迎来巨大变化,市场的属性得到加强,由此将带来公益属性和市场属性如何平衡的问题,财务管理目标选择与实现的好与坏将直接影响这个平衡,进一步影响公益二类事业单位公益服务质量和生存发展.
一、公益二类事业单位财务管理目标的选择
1.公益二类事业单位财务管理目标概念界定
公益二类事业单位财务管理目标是公益二类事业单位所设计的愿景,通过开展业务工作所能达到的某种结果.财务管理目标作为一个可以量化分析的指标,是事业单位发展进步的一个积极因素,也是考核事业单位的具体衡量标准.财务管理目标不同则会产生不同的财务管理运行机制,进而影响公益二类事业单位公共管理目标设定和执行,以及服务供给质量的高低.
2.确定公益二类事业单位财务管理目标选择原则
目标的制定离不开公益二类事业单位的具体属性,即公益二类事业单位制定其提供公共服务的目标离不开其行业属性.一是目标的制定不能脱离事业单位自身实际；二是目标制定不能过于好高骛远,要结合自身工作能力；三是目标的制定不能过于低下,使事业单位失去上进心.因此,一个合适的财务管理目标的制定既要符合社会公众对公共服务的需求和期待,同时也应该能够促进自身事业的平稳运行及发展进步.
3.公益二类事业单位财务管理目标分类及选择
公益二类事业单位和企业的运行方式有着根本性的不同,所以财务管理目标也与之有着本质的区别.采用企业财务管理的目标去进行事业单位财务管理将导致过于注重经济效益而忽视社会公益和其它目标,从而违背了事业单位存在的宗旨和价值.
事业单位财务管理目标大致可以分为以下三类：单位绩效最大化与成本最小化；事业单位生存和社会发展一体化；事业单位价值最大化.笔者比较倾向事业单位价值最大化这一事业单位财务管理目标.事业单位价值最大化不像企业价值最大化那样有具体的指标来衡量,事业单位价值最大化应通过公众与社会来打分,以社会和公众的满意度作参考,这一指标比较抽象,也不易衡量.不过以此为出发点,可以将目标细化为可监督执行的目标,即：
（1）提供合适恰当、公众满意的公共产品和服务；
（2）任何时候强调公众利益的首要地位；
（3）做好筹资、投资、成本管理,确保公益二类事业单位可持续性发展；
（4）通过绩效方式提高事业单位各部门的积极性；
（5）财务人员加强与各方的联系与沟通,确保财务管理运行高效平稳.
二、公益二类事业单位财务管理目标实现存在的问题
1.财务管理意识薄弱,漠视财务管理目标
长期以来事业单位存在财务管理意识比较薄弱的问题,如不重视财务人员队伍建设,不重视资金的时间成本,不重视市场竞争和成本效益,总的来说是为了实现社会公益而不计成本的投入；为做到万无一失,浪费了不少人力物力资金等宝贵资源.在众多财务管理薄弱意识中对财务分析的不看重尤为重要,目前不少公益二类事业单位的财务分析仅仅是将报表数字文字化,根本不能反映事业单位财务管理内部深层次问题,直接导致了上级财务部门和管理层不能准确深入地了解实际情况.造成这方面问题的原因主要有：财务分析没有具体要求,财务人员编制随意性较大；财务人员参与事业单位管理决策的机会少,对事业单位的业务状况、存在问题和今后发展趋势缺乏了解,财务人员只能从会计核算角度出发进行财务分析,全局性差,所以做出的财务分析的局限性很重,事业单位领导班子难以看重更是加重了轻视财务分析的情绪,使得财务分析越来越成为一种应付的形式.财务管理意识薄弱,财务管理目标也就是如何多从上级部门争取资金,预算执行率要高,年终决算要完成的好.这种财务管理对公益二类事业单位长远发展将产生重大问题.
2.新形势下公益二类事业单位财务管理目标实现
在现行财务管理体制下,财务人员在财务上受上级财务部门领导,在业务上受本单位领导,两头领导的现状产生很多弊端.比如有的财务人员受领导意志而变换随意,导致财务队伍不稳定和会计人员情况不熟悉,难以对单位的财务管理提出切实有效的建议和举措,过于频繁的交接也加剧了财务人员的工作强度和力度,降低了财务管理工作的质量和时效性.虽然,近几年事业单位预算編制和执行有了很大的进步和提高,但相对企业的预算编制和执行还是粗放型的,加之事业单位由于考核的目的不同导致理财意识普遍缺乏,缺乏成本分析方面的制度和要求导致项目的经济效益普遍不高.与此同时,事业单位财务管理制度可操作性也不强,财务管理制度一般都过于笼统、流程较为模糊、或是规定过于死板,这就导致了执行制度的人员往往不知从何下手,加之一些历史遗留问题的影响,实际的操作就更加无法依照制度来执行了.随着财务岗位职能分工的逐步细化,事业单位财务管理制度的可操作性直接影响到单位目标的实现,财政资金使用绩效的提高应当引起单位足够的重视,从而实现适应新形势的要求.事业单位原先已经建立起来的财务管理制度需要及时根据分类制改革的要求进行更新,以便事业单位财务管理能适应新体制改革的需要.
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参考文献：
1、 公益二类事业单位绩效管理 2012年国务院公布关于分类推进事业单位改革指导意见，启动事业单位分类改革。按照改革精神要求，事业单位按社会功能划分为三类：承担行政职能的，划归。
2、 文化事业单位财务管理之我见 摘 要：在我国文化事业单位内部管理问题上，财务管理占据着十分重要的地位。加强文化事业单位财务管理，一定要注意加强财务调控，增加财务管理的灵活性，。
3、 事业单位财务管理问题 摘 要：随着市场经济体制的推进，事业单位资金来源趋向多元化，财务管理也逐步规范化，尤其近几年贯彻落实的部门预算、设备耗材的政府采购、国库集中支付。
4、 事业单位财务管理中常见问题分析 摘 要：事业单位承担着社会管理和公共服务职能，在国民经济和社会管理中占据重要地位。随着市场经济体制的建立，对事业单位未来的发展也提出了新的要求，。
5、 公益服务型事业单位资产管理 摘 要：事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。本文选择公益服务型事业单位对其资产管理存在的问题进行分析。
6、 科研事业单位财务管理问题分析 摘 要：近年来，中共中央协同国务院组织共同印发了《国家创新驱动发展战略纲要》，其中明确强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在。