论文论联合国机构改革是关于本文可作为机构改革方面的大学硕士与本科毕业论文2018机构改革三定方案论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
一、北京大学白桂梅老师的观点
(一)关于大会的改革建议
会员国应再次做出努力,使大会能够履行它作为联合国主要审议机构的职能.因此需要更好地拟定并缩短议程；议程应体现国际社会目前面临的各种挑战.缩小委员会的规模,更严格的规定重点事项,能有助于精简和改进提交给整个大会的决议.
(二)安理会改革原则和方案
关于安理会改革的四个原则：第一,贡献越大,参和决策的机会越多.第二,代表性越强,参和决策的机会越多.第三,不损害安理会的效力.第四,加强安理会的性和责任性.
根据上述四个原则,他们提出了改革安理会的a方案和b方案.按照方案a,增加6个没有否决权的常任理事国和3个任期两年的非常任理事国；按照方案b,不增加常任理事国席位,但新增加8个任期四年并可连任的理事国席位,并新增加一个任期两年（不可连任）的非常任理事国席位.
应该引起注意的是,上述两个方案都没有涉及扩大否决权或修改《宪章》关于安理会现行权力的规定.他们认识到否决权制度和盛行的时代步伐不符,但却没有提出任何削弱或取消否决权的方案.该方案用黑体字强调：“我们建议,任何改革提案都不应扩大否决权.”
(三)秘书处的改革建议
关于秘书处的改革,该报告建议加强对秘书处的协助,包括增设一个专门负责和平和安全问题的常务副秘书长；对秘书长的人员进行一次性审查和替换,包括提前退休；立即为秘书长提供60个员额以便增强秘书处的能力.
北京大学邵津老师的观点：
目前,联合国正着力于持续的改革进程,以增强其适应新变化及提供最高效服务的能力.并力求做到增强透明度,责任性,整体性,高效性和灵活性；创造倡导完善,乐于创新的环境.加强联合国的主要目的和措施包括了以下三方面：
1.向最广大需要的人交付成果.如给予处于人道危机的人生命援助,帮助在冲突地区建立并维持和平,帮助政府及其居民发展,战胜贫困等.
2.使已有资源最大化.联合国在这一方面需要做到：第一,提高运作的高效性,如2010年联大通过了“全球领域支持战略”；第二,优化联合国结构,经过多年的努力,联合国将原4个机构合并为一个——联合国促进 平等和增强妇女权能署（又称妇女署）；第三,建立一个全球的充满活力的员工体系；第四,创新具有最大影响力的方式,如2010年联合国建立了“全球脉冲”,通过新技术向决策者提供对弱势群体具有全球影响的实时数据；第五,其他正在着手的承诺.
3.增强问责制.这方面,联合国为加强内部管理和监督,2008年成立了“独立审计咨询委员会”以协助大会履行监管职责；为加强透明度和整体性,2010年制定关于“来自政府和非政府间荣誉,勋章,优惠,馈赠和报酬的报告,保存和处理”政策等.
笔者的观点：
（1）对于联合国大会的改革建议：缩小委员会的规模,精简和提高议事效率.不能像美国的那样,当病人住在医院里,生命岌岌可危的时候,两个主刀医生还为采用那个治疗方案而争吵.
（2）对于安理会的改革建议：安理会改革的核心问题是,是否扩大否决权的问题.笔者认为,安理会不应夸大或增加常任理事国的否决权.原因在于,首先,联合国是第二次世界大战的产物,中国,俄罗斯,美国,英国,法国这五大常任理事国都是第二次世界大战的战胜国,如果扩大或增加具有否决权的常任理事国的数量,就是对第二次世界大战胜利成果的挑战,是对人类历史的严重不负责任.其次,如果扩大或增加拥有否决权的常任理事国的数量,将对现在的国际政治秩序的稳定发展产生不利的影响,带来很多的不确定性.五大常任理事国,中国,俄罗斯,美国,英国,法国,无论过去,现在,还是未来,在世界政治舞台上都发挥着举足轻重,不可替代的作用.最后,如果扩大或增加拥有否决权的常任理事国的数量,将不利于安理会议事表决效率的提高.笔者认为可以适当增加没有否决权的非常任理事国的数量,每届任期两年,可以连选连任,也可以不连选连任.这样通过增加没有否决权的非常任理事国的数量,可以提高联合国安理会的性.
（3）關于联合国机构的改革件建议,笔者赞同北京大学邵津老师的观点,首先,要优化联合国的结构,将原有的4个机构合并为一个——联合国促进 平等和增强妇女权能署（又称妇女署）.其次,建立一个全球的充满活力的员工体系,将员工的潜能充分调动起来.最后,加强问责方面的管理.（作者单位为甘肃政法学院）
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参考文献：
1、 深化派驻机构改革的意义和新要求 近日，经党中央同意，中共中央办公厅印发了《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求对中央纪委国家监委派驻机。
2、 基层检察院内设机构改革问题 摘 要 随着全面依法治国的推进及司法改革的深入，检察机关原有内设机构设置的弊端日益明显，已日渐成为制约司法责任制落实及检察改革发展的一个瓶颈性问。
3、 关于进一步深化内设机构改革 摘 要：随着司法体制改革的进一步推进，检察机关内设机构改革成了当前一个时期的热点问题，本文试通过分析湖北省基层院内设机构改革的现状和不足，找出下。
4、 坚持依法统筹推进市县政府机构改革 按照全省统一部署，德州市牢牢把握政府机构改革的方向，坚持依法推进，在机构和职责整合、规范机构设置、大部门体制改革、综合执法体系建设、加强重点领域。
5、 中国金融市场和金融机构改革 摘 要：金融市场又被经济学者称为资本融通的市场，是指资本供应者以及资本需要者两方经过信用工具的方式进行往来交易而融通双方资金的市场，即为金融商品。
6、 完善坚持党全面领导深化党和国家机构改革 2018年注定是一个不平凡的年份。今年是改革开放40周年，决战小康社会关键之年，也是新一届全国人大、政协和国家领导机构产生之年，更是走进新时代开。