论文我国政府购买公共服务存在问题和是大学硕士与本科公共服务毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写公共服务管理方面论文范文。
摘 要：本文分析现阶段中国政府购买公共服务现状,从存在的主要问题为视角,提出了相应地完善公共服务购买的对策建议,即明确政府的角色和责任；加强制度建设；确立健全的公共服务购买流程；建立严格的评价监督体系等,从而促使自己更加努力地提高公共服务的质量.
关键词：政府；购买；公共服务；问题；对策
基金项目：2015年内蒙古民政厅课题：政府购买社会服务时效性研究成果（NMAC2015127）
一、 我国政府购买公共服务存在的主要问题
我国政府向社会组织购买公共服务已经取得了一定的成效,但仍然存在很多问题,主要包括以下几个方面：
1.购买数量较少
与西方发达国家相比,中国的政府购买公共服务的数量较少,具体表现在以下几个方面：
①购买规模较小.②购买领域较少.③由于缺少对政府绩效的考核,地方政府缺少购买公共服务的动力.
2.购买程序不规范
政府购买公共服务的程序不规范,阻碍了外部监督机制的建立,不利于公共服务供给主体的多元化,也影响了社会组织的积极性. 表现在政府购买的资金预算不向社会公开以及政府购买公共服务过程没有体现公开性、竞争性.一些地方政府是通过协商,或者是根据以往的经验和社会组织的知名度来决定承接着,不是通过公开招标的方式.
3. 相应的法律制度不完善
2003 年我国实施《中华人民共和国政府采购法》,但是并没有对政府采购公共服务有明确的规定.虽然一些地方政府颁布了相关的指导性意见、实施以及评估办法,但是由于缺少理论指导和实践经验,所以其出台的行政法规或条例缺少指导性、可操作性和科学性.结果导致各社会主体不能平等的参与到公共服务中来,公平竞争无法实现,阻碍政府购买公共服务真正做到公平、公正、公开、优质和高效.
4.评价和监督机制不完善
政府购买公共服务的绩效评价体系包括购买公共服务的效率和效果两方面的评价体系.但在实际中,政府缺少对购买服务的实时追踪、评价和监督.不仅评价和监督机制不完善,尤其缺少专业技术层面的评估,而评价、监督机制的不完善又容易产生腐败等不良现象,这将严重影响政府购买公共服务的效果.
5.社会组织发展滞后
与西方发达国家相比,我国的社会组织力量较为薄弱,具体表现：①我国社会组织的数量偏少,规模较小.②组织结构不健全,专业和专职人员比重少,而且专业素质偏低.③服务意识和水平还有待提高.
6.缺乏公众信任
过去一直由政府作为生产者直接向公众提供公共服务,中国公众已经适应和习惯了这种模式.公众对于社会组织的不信任甚至抵触,严重影响社会组织正常活动的顺利开展,影响公共服务的购买进展.
二、完善我国政府购买公共服务的对策
我国政府购买公共服务存在的问题进行分析研究后,提出一些对策性建议：
1.政府方面
政府要建立与社会组织的信任与合作伙伴,同时,明确政府的角色和责任 ,政府要努力为公民提供优质、高效的公共服务,营造和维护安定和谐的社会秩序以及令人愉悦的公共生活.
政府向社会组织购买公共服务,是政府转变了公共服务供给的方式,即将其具体生产过程转让给社会组织,但是政府要对公共服务供给的合法性、正当性、实施效果等问题承担责任.
2. 法律制度方面
目前,我国政府购买公共服务缺乏全国性的法律和法规,要想实现政府、市场和社会三方良性互动,只有有了配套的法律制度作为保障,才能使市场机制遵循经济规律正常运行,才能充分维护非营利组织和营利组织的利益,从而激励他们努力提高公共服务的质量,实现公共利益的最大化,因此我国要努力构建政府购买公共服务的制度体系.
3. 扩大公共服务购买的范围
与西方发达国家相比,中国的政府购买公共服务在数量上明显偏少,存在着购买规模小、购买领域局限、购买对象范围较为狭窄的问题.因此,我国应加大公共服务购买的力度,不断扩大公共服务购买的范围,推进政府向社会组织购买公共服务.
必须要明确公共服务购买的范围 ,可以从教育、医疗卫生、养老、社区服务等关系民生的领域着手,不断加大购买力度.
4.规范购买流程方面
为了减少财政成本、提高公共服务质量和效率的目标,政府必须确立规范的公共服务购买流程.
政府要了解民众的公共服务需求,制订方案,明确公共服务购买的范围和标准. 政府要向社会公开招标,选出最合适的承接者,签订购买合同；政府应该对社会组织的具体运作过程进行监督管理,以确保公共服务购买的顺利进行.政府在项目结束后,还应该邀请专业人员对公共服务购买的实施过程、效果等进行评估.
5.评价监督体系方面
建立政府购买公共服务的绩效评价体系,包括效率评价体系和效果评价体系.建立严格完善的监督机制,监督服务项目的申请、立项、招标、签约、实施、评估、反馈.
政府选择第三方监督机构,例如法律事务所、会计事务所等机构,还有社会公众和媒体的监督,政府还可以建立专家监督机制.而只有建立了一整套严格完善的评价监督体系,政府与社会组织才能够长久地保持良好的合作关系.
6.提升公民意识方面
政府、基层社会管理组织、媒体、学校等社会各个层面都要加强公民对政府购买公共服务必要性、科学性、可行性的宣传,让公民认识到社会组织有能力提供优质、高效的服务,使全社会普遍认可和行人政府购买公共服务.
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作者简介：
高晓华,女,内蒙古人,内蒙古财经大学法学院讲师,研究方向：心理学、社会工作.
总结:本论文为免费优秀的关于公共服务论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
参考文献：
1、 我国政府购买公共服务:运行模式、制约因素和完善 [摘 要]为深化行政改革，国务院对于进一步转变政府职能、改善公共服务质量做出了重大部署，明确要求在公共服务领域更多引入社会力量，加大政府购买公共。
2、 论政府购买公共服务中公众参和 摘 要：政府购买公共服务引入有效的公众参与机制，既有利于增加政府购买公共服务的透明度，尊重公众的选择权，监督公共服务承接主体，也有利于实现政府购。
3、 政府购买公共服务综述 摘要：随着人们对公共服务需求的不断增加，政府购买公共服务逐渐成为学术界探讨的热点问题。至于何为政府购买公共服务、政府为什么要购买公共服务、政府如。
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