论文社会组织在政府购买公共服务中的作用是关于社会组织方面的论文题目、论文提纲、社会组织论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
摘 要：2013年9月《国务院关于政府向社会力量购买服务的指导意见》发布以来,我国政府向社会组织购买服务得到了较快发展,尽管如此,在我国还算起步阶段.无论从理论还是实践中,社会组织和政府购买公共服务两者相辅相成、缺一不可,本文从传统的政府提供公共服务的有限性着手,简要分析我国政府向社会组织购买公共服务现状、存在的问题,提出几点建议.
关键词：社会组织；政府购买；公共服务
中图分类号：F253.2 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）016-0000-01
近年来,党和国务院一直致力于发挥社会组织的作用,十八届三中全会再次提出激发社会组织活力,加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用；适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担；给社会组织的发展足够的空间等.政府支持社会组织建设不是空穴来风,而是传统的单一的政府提供公共服务存在有限性,面对人民群众日益增加的公共服务需求,社会组织发挥其优势,扮演着重要的角色.
一、政府向社会组织购买公共服务取得成绩
(一)有利于实现大部制改革,提高行政效率
大部制改革不是一句空话,需要各方面有序执行,政府转变角色,简政放权,社会组织承接是今后的发展方向.政府向社会组织购买公共服务进行的成熟顺利,势必会提高政府工作效率.
(二)提升了公共服务质量,改善人民群众需求
随之社会发展,百姓对于社会服务的需求与日俱增,比如当今存在的教育、养老、医疗和环保等方面,有限的政府无法及时满足大家的需求,现在社会组织可以更加及时、高效、专业的为百姓提供公共服务.公共服务得到改善,人民群众需求得到满足,也相应提升了政府公信力.
（三）推动了社会组织发展,增强自身造血功能
政府不会向综合评定不好的社会组织购买社会服务,这在很大程度促进了各行业社会组织的运行和发展.百姓的社会需求不断增多,社会组织只要有能力承接,就有机会成为该项工作的乙方.承接了该项工作的社会组织面对原有合同计划,也只有不断完善自身能力才能完成任务.
二、政府向社会组织购买公共服务存在的问题
（一）政社不分.由于社会组织本身带有很大程度的行政色彩,难以摆脱政府及内部人员的关系,造成该项工作自然的带有行政色彩,比如招标不公正、政策或项目倾斜等,这与为百姓提供公共服务的目标背道而驰,不但浪费行政成本,还降低了百姓对于政府和社会组织的信任程度.政府向社会组织购买公共服务,前提是社会组织能够公开、公平、专业和高效的承接服务任务,提高工作效率,提升服务水平,不是空有名头不办实事,甚至使行政色彩更浓重.
（二）社会组织自身力量薄弱.在我国一些试点地区,政府已经将自身大部分职能转移给社会组织,但是社会组织没有能力承接.我国原有的社会组织管理中存在很多缺陷,比如：登记和常规审查不规范、总量不多、质量不高、专业人才缺乏、地区分布不均衡等,影响社会组织发挥作用.政府提供社会组织一个好的平台,但是社会组织需要以积极、健康的状态去迎接.没有能力承接,更不会产生良性竞争机制.社会组织除了提升自身服务能力,还应该不断提升与政府合作的能力,才能更好的在发挥自身作用的同时,争取更多的合法权益.
（三）购买标准和购买程序不正规、缺乏法律法规保障.我国一直延续使用《政府采购法》、《招标投标法》,并且仔细对比这两部法律本身就存在实践冲突,随着政府购买任务增多,并未持续完善.政府向社会组织购买公共服务,仍缺少法律法规,虽然有些政府购买服务做的好的地区率先自行制定相关规章,但仍然普遍缺乏有效性.
三、政府向社会组织购买公共服务的几点建议
(一)优化社会组织与政府购买社会服务的氛围
政府和社会组织都需要转变观念、扮演好自己的角色、明确自己的位置.政府作为行政主体仍然需要把控全局和制定改革方向,政府向社会组织购买公共服务,并不意味着政府的责任减少,这是提供服务的方式发生转变.传统的政府供给是将财政拨款从政府流向其他事业单位等公共部门,如今需要流向社会组织这样的非公共部门,由社会组织自己安排资金使用,这一转变要求政府放权的同时,社会组织自身有能力安排使用公共资金.
(二)增加监督评估、完善法律规章制度
保障政府购买公共服务顺利,需要有科学的公共服务的购买程序.从设定目标、制定方案、核算成本、公开招标、签订合同,到节约成本、公开公正和监督督促,每一个环节都需要有科学的购买程序跟进.
政府向社会组织购买服务需要第三方机构的监督.传统的政府及其所属事业单位提供公共服务的方式属于内部监管,如今政府和社会组织之间是两个各自的机构,两者之间是合作关系,政府没有足够的能力对社会组织进行科学监督,而社会组织不能监督自己,因此最科学的是产生一个第三方监督机构,科学、公平、专业的全程监督.
制定相应的制度和法律建设,根据需求完善《政府采购法》、《招标投标法》.根据实践需求把相关工作内容补充到法律条文中,将社会组织的财务制度、绩效评估监督等工作都列入法律法规中.
(三)提升社会组织在社会治理中的作用
政府向社会组织购买公共服务是社会组织在社会治理中发挥作用的重要部分,政府向社会组织购买公共服务这项工作做的好,社会组织在社会治理中的作用更有效发挥.社会组织承接政府职能势在必行,政府需要给社会组织一定的空间,社会组织自身也要有足够的能力,这些都是构成社会组织充分发挥作用的必要条件.社会管理转变为社会治理就在于管理侧重政府占主导地位,而治理强调的是社会的多元参与,社会组织参与到政府购买公共服务是一种有效的社会治理方式.
每个公民是社会组成的个体,社会组织也好,社会、国家也好,都需要每个公民从自身做起,全面提升公民素养,具有公民意识,能够自觉维护自己的公民权利,明确权利和义务的均等性,这些是构成好的社会组织的基础,也是政府向社会组织购买公共服务的基础.
参考文献：
[1]杨方方,陈少威.财政研究.2014（2）.
[2]王浦劬.政府向社会组织购买公共服务研究[M].北京大学出版社.
总结:本文关于社会组织论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
参考文献：
1、 政府购买公共服务监督机制 摘 要：政府购买公共服务是实现政府职能转变、推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要举措，而有效的监督机制则是提高政府购买公共服务质量的根本保。
2、 论政府购买公共服务中公众参和 摘 要：政府购买公共服务引入有效的公众参与机制，既有利于增加政府购买公共服务的透明度，尊重公众的选择权，监督公共服务承接主体，也有利于实现政府购。
3、 政府购买公共服务综述 摘要：随着人们对公共服务需求的不断增加，政府购买公共服务逐渐成为学术界探讨的热点问题。至于何为政府购买公共服务、政府为什么要购买公共服务、政府如。
4、 PPP模式下政府购买公共服务社会效益分析 【摘要】作为一种有别于传统的新模式，PPP是一种新型的公共产品供给模式。在该模式中，借助社会资本在资金、管理以及技术上的优势，政府通过购买服务的。
5、 完善政府购买公共服务方式 [摘 要]政府购买公共服务是政府向社会提供服务的一种创新，是政府在市场机制下调整管理职能方式的重大转变，研究政府购买公共服务有着重要的意义。本文。
6、 政府购买公共服务问题 政府购买公共服务的内涵政府购买公共服务与公共服务合同外包较为相似，是指政府与社会组织或者企业以合同的方式签订相关物品采购与服务协议，由企业或者。