论文中国城市公共服务公众满意度影响因素探析是关于对写作公众论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文关注微信公众号论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
摘 要： 在服务型政府建设中,关注公众的实际需要,提升公众满意度,是当前我国服务型政府建设的重中之重.推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质高效的公共服务、维护社会公平正义转变,都必须以建设人民满意的服务型政府作为检验的最终标准.本研究以我国具有代表性的10个城市为调查对象,通过电话问卷调查对城市公共服务公众满意度进行测评,研究结果显示,公众对公共服务各方面的满意程度呈现不均衡趋势,公共服务领域还存在明显的薄弱环节；公共服务公众满意度和“公众期望和实际之间的差距”存在着显著的负相关关系；地方政府公信力、个人效能感、个人幸福感和政府效能这些因素都对公共服务公众满意度产生了显著的影响；城市的经济发展水平（人均GDP）和公共服务公众满意度并不存在显著的相关性；公共服务的人均财政投入和公共服务公众满意度也不存在显著的相关性.
关键词： 公众满意度；公共服务；服务型政府
建设服务型政府,是深化行政体制改革、加强政府自身建设的核心目标.这种以公民本位、社会本位为指导理念,把服务作为政府职能重心的治理模式是构建社会主义和谐社会的必要条件.政府以公众需求为导向,以提供优质高效的公共服务为职能,以公众满意度作为衡量政府绩效的标准之一.2011年11月16日, 同志在 党校发表题为《谈谈调查研究》的重要讲话,重点强调“搞好调查研究,一定要从群众中来、到群众中去,广泛听取群众意见.人民群众的社会实践,是获得正确认识的源泉,也是检验和深化我们认识的根本所在.”?譹?訛2012年11月 十八大政治报告在总结近年来推进服务型政府建设经验的基础上,强调“要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,以转变政府职能为核心,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”?譺?訛.不难看出,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变,必须以建设人民满意的服务型政府作为检验的最终标准.
公共服务公众满意度作为衡量政府社会建设能力的重要尺度,是测评政府绩效的重要指标和依据,是树立正确政绩观的重要内容,也是判断地方政府社会管理水平的重要标准.本文的聚焦点,就是通过对中国10个重点城市的公共服务公众满意度的测量,得出所选城市的基本公共服务公众满意度水平,以及城市间存在的差异,探究公共服务公众满意度的相关影响因素,以期为政府提高公共服务公众满意度提供可行性建议和对策,提高地方政府对城市基本公共服务的重视程度,并把评估结果上升为服务型政府建设的要素指标,成为政府政绩考核的重要内容,为进一步建设服务型政府,加强和创新社会管理,实现党和政府“科学执政、 执政、依法执政”和“科学行政、 行政、依法行政”建言献策.
一、国内外研究述评
从现有的相关研究来看,公共服务公众满意度是受许多因素影响的.从公共管理者的角度来看,最为重要的因素也许是他们能够对其施加一定影响的,以及那些直接和公共服务经历相关的因素,此外还包括诸如服务效果、个人特征等潜在因素的影响.有的研究认为公共服务经常被基于他们的生产方式、分配方法和资助的方式来进行分类考虑公共服务的这三个方面的因素,他们都会对公众的满意度产生影响?譻?訛；有的研究认为关于公共服务的特征会影响到公共服务的公众满意程度,那就是这种公共服务以怎么样的一种方式被公众使用,即强制性的消费和选择性的消费?譼?訛；有的研究认为可以从社会学研究途径、社会心理学研究途径和理性选择研究途径这三个角度去研究?譽?訛,社会学主要从社会团体和社会经济结构等环境因素的角度来考量其对公民态度和政治倾向的影响,社会心理学主要从公民个人对于环境认同和特定社会团体的心理归属感的角度来考量其政治态度和倾向,理性选择主要从公民追求利益角度的理性计算来考量其政治态度和倾向；有的研究认为公众对政府效率的整体感知以及因此形成的态度会影响其对地方政府的满意程度?譾?訛；有的研究认为公民受自身特定因素的影响会形成个人倾向,其个人特征会影响其政治取向,并以“社会决定论”解释个人政治倾向形成的原因,这些社会特征提供公民基本的“社会脉络”、“信息脉络”以及“个人网络”,通过次级团体建构人际互动关系,从而对政治意见和行为意图产生影响?譿?訛；有的研究认为通常人们在接受外界的政治信息后,会把这些信息通过内心的认知和转换后,反映出来和政治信息相关的心理感受,从而形成政治参和的态度和对政治事务的评价?讀?訛.
有的研究根据不同的观察对象,分别对宗教、种族、职业、居住地区等特征进行研究分析,探寻公众满意度的影响因素以及这些因素是如何影响满意度的,或者以性别、年龄、收入、教育程度等个人特征来研究公民的政治态度和行为,探讨其政治倾向和满意程度,很多研究已经发现这些个人特征会影响到公众对公共服务的满意度?讁?訛；有的研究认为公民为理性的个体,会基于自身利益极大化的考虑而精细计算,从而产生其政治态度和倾向,包括满意度的评价?輥?輮?訛；有的研究认为处于特定社会团体中的个人,在和其他社会成员产生互动及相互影响的同时,个人思维也受团体文化的深刻影响,从而由这种对特定社会团体的心理归属感而产生“群体意识”（Group Consciousness）、“群体认同”（Group Identity）,并形成了固定的态度、倾向、理念等政治价值体系,进而影响公民个人的政治态度和偏好?輥?輯?訛.可以看出,公民个人特征是决定其政治态度和满意度评价的关键因素.要从公民个体和群体的互动关系来探究个人对环境的认知和适应度,进而才能解释具有相同个人特征的公民产生不同满意度的原因,以及在相同环境下公民的个人满意度有所差距的原因?輥?輰?訛.
综合来看,学界对于公共服务公众满意度的测评日益重视,近些年关于满意度的研究成果也越来越丰硕,但是仍有很多不足之处：一是相关理论研究还不够深入,和国外相对成熟的理论相比还有一定的差距,理论方法尚不成熟,技术路径尚不规范,国内尚未形成比较系统深入的理论研究体系；二是从现有的相关成果来看,采用定性研究方法的更多,公众满意度的定量分析还比较少,实证研究比较滞后；三是虽然目前的研究对于公众满意度的测评已经有技术路径和体系的涉足,但其可操作性仍有待进一步探究,尚缺乏覆盖多学科的理论研究平台和规范的评价体系,而且囿于概念、理论、体制和文化等因素,评价指标体系不可避免地出现评估内容存在片面性甚至误导性,缺乏科学性；四是目前相关研究的主要侧重点在于满意度模型和评价指标体系的构建方面,很多实证研究只停留在描述性分析层面,基本不涉及公众满意度的影响因素的因果分析,这对于公共服务和政府效能满意度的研究是十分缺乏的,也是异常重要的；五是公众满意度的测评是一项实践性极强的工作,涉及多学科理论及现实状况,目前很多有关满意度的调查,有些研究由于调查方法的问题,还存在一些不规范或不严谨的地方,因此并不一定代表普遍的民意；有些研究由于调查机构和主体的选取,使得其并不能得到准确客观的结果；有些研究只是限于某地区小范围的调查,并不具有普遍的代表性,不能充分表达民意；有些研究更是没有公开调查的具体过程,只是呈现一个最终调查结果,其真实性和科学有效性都有待商榷；有些研究由于数据的收集方面和研究方法的问题,使得研究结果还不够准确,比如某些城市的前后两年的排名有较大差异,个别城市竟然下滑十几名,这样的结果着实让人难以信服.
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参考文献：
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