论文新时期央行内审工作必须关注五个重点是适合内审论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关内审是做什么的开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
近年来,人民银行内审工作,坚持立体转型,由常规审计、传统审计向绩效审计、风险导向审计逐步转型,取得了明显成效.但是,在实践工作中,仍然存在重点不突出、效能不明显、审计资源浪费等现象.为此,笔者认为,应紧紧围绕风险导向、整改落实、服务增值、责任追究和高层审计等五个方面,进一步深化内审转型,提升审计效能.
一、强化风险导向,突出原因分析
从以往的审计实务来看,有部分审计报告在反映问题、提出建议方面花了很多笔墨,但是对问题产生的原因却没有进行深入、透彻的分析,有的甚至没有原因分析的篇幅,导致在反映问题之后,简单地提出一些“正确但无用”的审计建议.从我们的实践来看,在审计实施过程中,应当遵循风险导向的原则,发现问题之后更要注重解决问题,在第一时间、第一现场深挖问题产生的原因,有了现场掌握的第一手资料,原因分析才能生动鲜活、切中要害,审计建议自然就呼之欲出、水到渠成了.通过对审计发现问题、成因及风险所在的深入分析,从科学管理、促进履职、防范风险、提升效益的角度,提出有针对性、可操作性的改进建议,进而促进业务管理制度的建立、健全和完善,不断拓展审计成果运用渠道,发挥审计实实在在,又有理有据的建设性作用.
二、强化整改落实,突出跟踪问效
当前,某些单位和部门存在整改落实止于文字报告的不良倾向,和此同时,有的监督部门也满足于通过单纯的文字审核评价整改实效,并没有将触角延伸到实地调查、验证中去.各级内审部门有必要进一步加大对审计发现问题的整改督促,决不能有不在其位,不谋其政的思想,当“查而不促”的甩手掌柜.要将实践作为检验成效的主要标准,既要看文字材料中体现的时间、人员、内容和制度落实的情况,更要通过抽查、座谈、问卷调查等形式,看整改落实究竟解决了哪些实际问题,重点关注广大干部职工思想觉悟、单位风气、精神面貌和任务完成情况.在具体整改工作中,要分类实施、重点突出,对个性问题要认真分析,立行立改;对共性问题要完善措施,建立长效机制;对涉及面广、比较复杂或敏感的问题,要不推不拖,稳妥处理;对屡查屡犯的问题,要从严从重处理,适时将整改落实情况通报全辖,并将整改情况和年终考核挂钩.
三、强化献计献策,突出服务增值
内审效果好不好,关键在于问题揭示、风险分析和改进建议能否体现内审工作的水平.具体来说,就是问题揭示是否有深度、有厚度,能不能让读者看了心生警省,又经得起推敲;风险分析是否切中时弊、有独特视角,能否让审计对象心服口服,让阅读者高度认同;改进建议是否既能解决实际问题,又能跳出个体看全局、跳出微观见宏观,给审计对象和领导层以启迪和思考,也就是我们常说的建设性和前瞻性.为此,要建立良好沟通机制,内审部门要真实、全面、及时地向管理层和审计对象,反馈审计掌握的重要风险、突出问题和有效建议,最大限度地提高内审工作的满意度和影响力;管理层要明确对内审的需求,必要时为内审提供支持、帮助和参谋管理决策的机会;和业务部门要实现信息互通和共享,达成共同目标.同时,通过通报、上报、刊发、交流、推广等多种渠道,更好地为领导者提供参谋决策,为业务部门提供咨询服务,为内审自身发展提供借鉴参考,进一步扩大内审的影响力,真正提升内审价值.
四、强化责任追究,突出“三单”管理
责任追究是体现内审价值、实现成果转化的根本手段,各级行对责任追究的做法均有明确规定,但责任追究“不难于立法,而难于法之必行”.由于内审部门是各单位的一个内设机构,监督者和被监督者有着千丝万缕的联系.抱着“多栽花,少栽刺”的老好人心态,在责任追究时有法难依、有章难循的现象并不鲜见.因此,必须在强化追责理念、追责管理及追责考核等方面下功夫.探索推行“三单”管理模式,通过紧盯“问题清单”、规范“责任清单”、落实“问责清单”,解决好“最后一公里”问题.清单的执行不能走形式,要做到问题不解决,清单不销号.要牢固树立没有进行责任追究就是失职的理念,强化责任担当,在明确责任、细化责任的基础上严格落实责任.进一步完善责任追究办法,坚持有问题必整改、有问题必追责.实施责任追究报告制度,即规定被检查单位在向上级行报告整改工作情况时,必须一并报告对问题责任人的追究情况.同时,将各单位追责情况纳入到上级行年度绩效考评内容,对管理松懈、追责不力,要亮黄牌警告.
五、强化高层审计,突出责任意识
从近年来各级行审计工作安排来看,政工管理类审计并不多见.这类项目和传统的审计项目有一定的区别,以制度为标准的合规性问题比较少见,绩效方面的投入和产出也难以量化,有的审计人员认为这些项目难以做到“虚实结合”,上升不到“理论联系实际”的层次.但我们认为,关注政工管理、关注“高层”的审计项目,是很有必要的.首先,开展行员行为管理,抓好党风廉政建设“两个责任”的落实、纠正“四风”和落实 八项规定精神等审计项目,是顺应当前形势的必由举措.其次,“火车跑得快,全靠车头带”.在基层行,尤其是内控相对薄弱、风险相对较高的县级支行,领导层的高层思维、高位推动,是推进工作、解决问题的决定性因素.最后,政工管理类审计中,运用“责任清单”和“ 清单”的方法,能够将政工类审计中部分务虚的业务转化成务实的清单,使得审计重点更加突出,审计过程更有条理,问题清单一目了然,有效提高审计质量.
（作者单位：人行宜春市中心支行）
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