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7月5日的希腊公投,以希腊大多数民众拒绝接受国际救助而结束,这同时也意味着希腊在未来较长一段时间将面临经济衰退.
2010至2014年间,希腊的实际收入下降25%,希腊投资占GDP的比重也有大幅下降,而随着投资者对齐普拉斯政府丧失信心,此数据很可能会继续下降.希腊在接下来一年必然会遭受巨大的经济衰退.
在2010年12月国际货币基金组织（IMF）的一份报告中,希腊政府资产估计超过3500亿欧元,然而到2015年年初,仅1%完成私有化.
如果希腊切实落实其私有化改革方案,即可削减大约1000亿欧元政府债务.而一个拥有超过3000亿欧元国债的国家,在五年之内大概只完成30亿欧元的私有化,这点便足以证明希腊政府的不作为.
所以,欧元区国家和希腊进行的新一轮谈判,应该把重点放在债务可持续性问题上.欧盟无法接受这样的“负团结”,如果希腊继续拒绝减免债务、加强私有化改革和结构模式的改革,欧元区国家将没有理由继续寻求和希腊政府的任何妥协.
欧洲央行在货币政策方面的作用,不应该因为持有希腊国债而受到影响.欧元区国家和欧盟,不仅面临着帮助希腊理清其经济问题的挑战,更大的挑战存在于经济全球化中.例如,中国作为世界第二大经济体的崛起,以及信息和通信技术的扩张所带来的挑战.
目前,有一个选择是可以将所有的谈判转移至法国,邀请IMF参和谈判,IMF曾多次参和许多发展中国家和东欧国家的债务重组.
另外,希腊应该开始实施前期100亿欧元的资产私有化方案,可邀请英国复兴开发银行介入,因为此银行在对将近30个国家国际私有化方案的实施中,积累了非常丰富和专业的知识和经验.IMF、美国、加拿大、日本、俄罗斯和英国也应该参和谈判.但是,如果希腊政府不提供公共行政政策改革,便很难得到债权国所需的政治支持.
同时,希腊需要一部新宪法赋予地方和地区政府、大学和医院等更明确的财政自主权.如果这种自治不能保证,欧元区国家在未来便不应该签署和希腊政府的任何长期协议,因为这些地方和机构有可能被希腊政府所“绑架”.希腊政府已迫使地方政府、医院和大学向 政府注入大量资金,若希腊政府破产,必将导致全社会的破产.
另一个角度来说,100亿欧元债务的消减对纳税人是一个不小的负担,但是,适当的举措可以提高欧元区国内生产总值每年至少0.1%的增长,而希腊的不安定因素也将随之消除,十年之后纳税人的费用将接近零,希腊问题可以得以解决.
然而,对于齐普拉斯政府来说,这是非常困难的,我们也并不能排除希腊最终将退出欧元区的可能性.
希腊的案例表明,政府若不以负责任的态度去管理其公共债务,势必将给本国带来巨大的经济衰退和政治社会不稳定.没有政治联盟的欧元区是相当不稳定的.
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参考文献：
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