论文深入贯彻两山理论实践持续推进循环经济是关于循环经济方面的论文题目、论文提纲、循环经济论文论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
浙江一直高度重视发展循环经济,2005年时任省委书记习近平同志亲自担任省循环经济工作领导小组组长；之后省委省政府一任接着一任干,一张蓝图绘到底,把大力发展循环经济融入到我省经济社会发展主战略中,2014年顺利通过国家循环经济试点省验收.近年来,浙江坚持“绿水青山就是金山银山”的发展路子,持续推进循环经济发展取得了新成效.
一、注重系统谋划,深化循环经济发展蓝图
浙江省注重循环经济工作系统谋划,突出工作的全局性、前瞻性和长效性,构建“课题研究、规划编制、方案制定”工作链,为循环经济发展提出方程式、绘出路线图、拉出时间表、理出任务单.
一是高起点开展资源产出率研究.资源产出率是循环经济发展的核心指标,按照国家部署,浙江省作为2014年度委重点课题,建立了由6家科研单位约50人组成的研究团队,组建了工作协调组、专家指导组和专项课题组,在环资司的关心指导下,历时一年多,形成了1个总报告和16个专题报告.建立了一本浙江省域层面主要资源生产消费资源帐、一套规范的资源产出率测算方法,为指导全省循环经济深入发展强化了理论支撑,荣获2015年度国家发改委优秀成果一等奖.
二是高标准编制形成规划体系.按照《国家循环经济发展战略及近期行动计划》,结合浙江发展实际,加强顶层设计,高标准编制《浙江省循环经济发展“十三五”规划》、《浙江省节能环保产业发展规划（2015—2020年）》、《浙江省绿色经济培育行动实施方案》等,制定实施《浙江省园区循环化改造推进计划》、《浙江省餐厨垃圾资源化综合利用行动计划》,形成了较为全面的循环经济发展规划体系.
三是高要求制定专项实施方案.浙江省高度重视各类循环经济示范试点争创工作,按照工作部署,积极组织地方政府、园区和企业认真编制国家级、省级示范试点实施方案.把实施方案编制作为重要的基础环节,突出方案的示范性、指导性和操作性,严格把关指标体系、支撑项目和保障措施等,并加强对各示范试点和项目实施的指导和全过程监管,确保各项任务圆满完成.
二、狠抓载体建设,突出循环经济发展重点
浙江省注重载体建设,将重点任务工作纳入到载体平台强势推进,明确抓手,强化任务分解和落实,推动循环经济重点领域取得新突破.
一是全面实施园区循环化改造.将园区循环化改造作为工业领域抓循环经济发展的牛鼻子,明确到 2020 年制造业类省级以上园区（开发区）全部实施循环化改造.截止去年底,浙江省全省117个园区中已有84个园区实施改造,其中国家级园区20个,省级园区64个,超额完成国家和省政府考核阶段性目标任务.争创了五批共9个国家级试点园区,总投资约300亿元,确定省级示范试点四批共30个园区,总投资556亿元,安排省级专项资金3.6亿元,有力推进了全省园区循环型产业体系加快构建.全省园区在继续保持经济较快增长的基础上,减排任务均超额完成国家下达目标.
二是深入推进餐厨垃圾资源化利用.为切实保障人民群众食品安全,加快推动全省餐厨垃圾资源化综合利用工作,出台实施《浙江省餐厨垃圾管理办法》和《浙江省餐厨垃圾资源化综合利用行动计划》,力争到2020年底实现餐厨垃圾资源化综合利用能力基本实现全覆盖.浙江省已争取5批6个国家级试点城市（宁波、嘉兴、金华、杭州、衢州、绍兴）.湖州、丽水等8个第一批省级试点城市餐厨垃圾处置项目已开工建设,安排6000万元省财政资金予以支持,第二批省级试点城市申报工作正积极推进.截止2016年底,全省已建成餐厨垃圾处理能力已超1500吨/日,资源化综合利用率达25%.
三是加快建设静脉产业基地.按照国务院《生活垃圾分类制度实施方案》部署,为有效破解“垃圾围城”和“邻避效应”难题,浙江省正积极编制《浙江省静脉产业基地建设行动计划》,围绕基地规划、处理设施建设、收运支撑、示范试点等方面,加快推进静脉产业基地建设,争取到2020年在静脉产业基地建设方面成为全国标杆省份,以后端分类处理指导前端有效简化分类,为普遍推行垃圾分类制度、实现“垃圾联治”探索浙江经验.同时,积极推进资源综合利用,粉煤灰、煤渣、冶金渣、矿山尾矿等大宗工业固废得到充分利用,污泥处理、中水回用等工作有效开展.
三、強化制度支撑,创新循环经济发展机制
浙江省注重制度体系支撑建设,按供给侧结构性改革总体要求,健全政策机制,完善市场机制,构建监管机制,强化考核评价,加快构建循环经济发展“四位一体”的制度体系.
一是着力健全政策机制.加大财政支持力度,围绕循环经济重点项目、农业循环经济、工业节能节材、环境保护、再生资源利用、循环经济重大科技等方面设立专项资金,资金规模已达1.2亿元.落实税收扶持政策,对循环经济示范企业和节能环保企业,在关键设备购置方面实行加速折旧政策,在生产经营方面实行房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金减免政策.强化土地要素保障,对符合全省重大产业项目申报条件和标准的循环经济产业类项目,预留新增建设用地计划指标专项用于奖励.
二是逐步完善市场机制.积极构建完善土地有偿使用、水权交易、排污权交易、阶梯式水价、峰谷电价等市场机制,在促进全省循环经济快速发展的同时,也为转变发展方式提供政策保障.以海水淡化产业为例,用电执行农业生产用电价格,降低海水淡化运行成本,结合“一路一带”战略实施,海水淡化技术装备出口业绩显著.
三是大力构建监管机制.为实现资环项目全口径信息化管理,建立了“浙江省投资项目信息管理系统”,健全了项目实施进展数据报审、定期分析协调、实绩排序、进度对标等机制,强化项目事前、事中、事后全过程动态监管.目前,浙江省资环领域获省级及以上资金的1373个项目全部纳入系统管理,实现了资环项目“全口径纳入、全要素运行、全过程监管”.
四是不断强化考评机制.为客观评价循环经济发展情况和实际成效,浙江省每年编制《循环经济发展报告》,总结评价循环经济发展水平；制定循环经济发展评价指标体系并纳入国民经济和社会发展计划,明确循环经济发展的主攻方向和工作重点.当前,根据中央和国家有关要求,正积极起草《浙江省生态文明建设评价考核办法》,进一步加强和规范生态文明建设目标评价考核工作.
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参考文献：
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