论文对加快建设新型法律智库是关于本文可作为相关专业智库论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文智库论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
面对日益复杂多变的国内外环境,亟须建设能够适应新挑战新常态新环境的中国特色新型智库,特别是法律智库.充分发挥法律智库的作用,使之成为共同推进依法治国、依法执政、依法行政的研究者、服务者、培育者,为推进国家治理体系和治理能力现代化、实现社会主义法治体系建设目标作出应有贡献.
新型法律智库建设的着眼点
加强中国特色新型法律智库建设,主要应从以下几个方面考虑：
认清智库建设的重大意义.首先,我国全面建成小康社会已进入决胜阶段,改革发展稳定难题和应对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有,迫切需要大力加强智库建设,以科学咨询支撑科学决策,以科学决策引领科学发展.其次,全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,推动协商广泛多层制度化发展,建立更加成熟更加定型的制度体系,必须充分发挥智库特别是法律智库在治国理政中的重要作用.再次,树立社会主义中国的良好形象,推动中华文化和当代中国价值观念走向世界,迫切需要发挥法律智库在公共外交和文化互鉴中的重要作用.
明确智库建设的目标定位.《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（以下简称《意见》）要求,到2020年,统筹推进党政部门、社科院、党校行政学院、高校、军队、科研院所和企业、社会智库协调发展,形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系,重点建设一批具有较大影响力和国际知名度的高端智库,造就一支坚持正确政治方向、德才兼备、富于创新精神的公共政策研究和决策咨询队伍,建立一套治理完善、充满活力、监管有力的智库管理体制和运行机制,充分发挥中国特色新型智库咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等重要功能.
严格智库建设的验收标准.《意见》提出：中国特色新型智库是以战略问题和公共政策为主要研究对象、以服务党和政府科学依法决策为宗旨的非营利性研究咨询机构.因此,它应当具备以下基本标准：遵守国家法律法规、相对稳定、运作规范的实体性研究机构；特色鲜明、长期关注的决策咨询研究领域及其研究成果；具有一定影响的专业代表性人物和专职研究人员；有保障、可持续的资金来源；多层次的学术交流平台和成果转化渠道；功能完备的信息采集分析系统；健全的治理结构及组织章程；开展国际合作交流的良好条件等.
推进智库体制机制创新.着力搭建结构合理、行动高效的工作机构,保证拥有馆藏丰富、信息及时的资料中心,建立智库成果编辑出版和媒体宣传平台,为政府提供世情、国情与区情的重要信息、决策知识和政策建议,形成服务决策的渠道和品牌.围绕完善和发展中国特色社会主义制度、全面深化改革开放、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,聚焦国家经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设以及外交和国际领域中亟待解决的前沿性、战略性重大问题,强化问题意识,凝练主攻方向,聚合多方资源,力争用相对较短的时间,将智库建设成为新型高端咨政平台.
抓好智库团队建设.逐步形成理论人才和实务专家相结合的工作模式,政策咨询和科学研究相结合的评价办法,老、中、青相结合的人才队伍.鼓励由实务专家、学术带头人、研究骨干和博士研究生按需组合的“专题制”、“小组制”,将智库成员精通领域、研究方向与课题任务统一起来,科学配置研究力量,以老带新,形成师生互动互补、教学相长的良好局面,最终以课题促科研、促内参成果.
建立有效的需求对接机制.一是上门探询找重点,主动与有关机构和目标单位取得联系,探询需求；二是多方征询寻热点,向实践一线的工作机构及其工作人员、人民群众了解迫切需要解决的问题,向媒体征询报道中最关注的问题；三是宏观把握定焦点,预测和把握实际工作的中心,积极参加相关规划的制定和年度计划建议的审读；四是搭建稳定可靠的社会调查平台,建立能够提供个性化、订单式、针对性强的数据案例系统.
法律智库建设和法律风险评估中的问题
目前,在法律智库建设和法律风险评估领域存在的主要问题和挑战是：
法律智库呈现出不顾条件、不计成果的“一窝蜂”建设局面,党政机关、科研机构以及法科院校中的相当一部分,都提出了建设法律智库的方案,除了其中极少数能在财务预算、全职专家、发表平台、工作机制等方面“达标”外,绝大多数都师出无名、短兵少将,属于不够条件硬上的类型.有必要按照《意见》进行筛选评估,去伪存真、去粗取精.
法律风险在政府风险综合评估中没有得到应有的重视.多数地方政府都设有重大决策专家咨询论证部门、机构,聘请各方面专家组成专家咨询论证组,但更多关注的是技术、经济等方面问题,风险评估专家组中少有法学家,法律风险评估更是无从谈起.
目前政府重大决策法律风险评估机制尚不完备,缺乏具有可操作性的程序步骤方法.2010年9月国务院发布了《国务院关于加强法治政府建设的意见》,要求政府规范行政决策程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序.在该意见中,虽然合法性评估被列在首位,但在制度建设上法律风险评估机制却迟迟未能建立起来.在环境、经济风险评估有章可循的情况下,合法性评估、社会稳定风险评估还缺乏具有可操作性的程序步骤和方法.
突发公共事件应急措施的法律风险评估经验总结、推广不够.国务院《国家突发公共事件总体应急预案》未将政府应急处理措施的法律风险评估纳入在内.《突发事件应对法》也仅规定政府对可能发生的突发事件进行评估,并未提及、强调对应急措施进行法律风险评估.这就使得在应对突发性公共事件时,有些地方政府和官员的应对措施不符合法律规定,雷人的话屡见不鲜,政府形象受损、公信力降低.多年来,各级政府在针对突发公共事件应急措施法律风险评估的过程中,积累了不少宝贵经验,但未能及时总结、上升为政策法律予以推广.
缺少专业权威独立的法律风险评估机构.目前,有些政府部门在法律风险评估中采取“谁决策,谁评估”的自我评估、内部评估方式,这种评估的实施者与决策的制定者合二为一的做法往往使得风险评估流于形式,不利于吸收外部意见,不能正确反映决策是否符合法治要求,更不能准确评价决策的法治成本.
总结:本文关于智库论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
参考文献：
1、 发挥社科联优势，建设社科新智库 多年来，全国社科界一直在思考和讨论社科联的定位和职能问题。定位就是解决社科联“为了谁”“怎么为”，职能就是解决“做什么”“怎么做”。前者是理论。
2、 关于中国特色新型智库建设若干问题 【摘要】我们党和国家已经把中国特色新型智库建设上升为事关全面深化改革和国家现代治理、现代化发展的战略高度，并作为一项重大而紧迫的战略任务予以推进。
3、 党校新型智库建设述评 [摘 要] 新形勢下，智库建设已经成为现代国家治理体系的重要组成部分。分析国内外新型智库建设研究，可以提高党校新型智库建设的资政能力，为党校新型。
4、 积极推进高质量人大新型智库建设 非常高兴参加上海人大工作研究会换届大会。这是研究会发展历程中的一件大事。首先，我代表市人大常委会，向选举产生的新一届研究会理事和领导班子表示热烈。
5、 积极推进重庆新型智库建设 编者按：党的十八大以来，党中央对加强中国特色新型智库建设作出了全面部署，党的十九大进一步要求加强中国特色新型智库建设。全国各省区市新型智库建设正。
6、 关于党校新型智库建设 【摘要】通过分析党校新型智库建设在政治、学科、学员、系统等优势的基础上，对党校新型智库建设在统筹规划、知名度提升、人才建设、成果转换等方面提出相。