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大米是我国最主要的口粮,笔者近期深入江西、黑龙江一南一北两大水稻主产区调研发现,当前在稻米生产、市场销售、国储收购等环节存在一系列“产业病”,一些优质稻品种退化,市场上大米“掺混”“调和”现象普遍,收储政策难体现优质优价.
专家认为,当前迫切需要在产、收、销等多个环节拿出有针对性的举措,实施水稻市场化改革,加快水稻供给侧结构性改革,推动大米产业升级,不断满足市场消费需求.
“香味不那么浓了”
“前几年种出来的水稻磨米后,大米有明显的香味,很多消费者就认这个味儿.但最近两年发现,品种还是那个品种,香味却少了.”东北某水稻大县一位大米销售商认为,这就是品种退化现象.
“杂交稻高产,常规稻好吃”,这是农民对杂交稻和常规稻的普遍印象.一些专家介绍,过去我国粮食生产以高产为导向,水稻育种偏向产量稍高的杂交稻,一定程度上加剧了优质常规稻品种退化,成为制约稻米供给侧结构性改革的“绊脚石”.
江西省南昌县顺发米业有限公司总经理余国金告诉笔者,以前当地有很多不错的常规稻品种,奠定了南昌大米在沿海市场的地位,可如今这些品种都消失了.“并不是说这些品种不行,而是种的时间长了,没有种子公司或者科研机构去提纯复壮,这些品种就慢慢退化了.”
江西省种子管理局副调研员贺国良说,江西省800多万亩优质稻中,优质常规稻种植面积占600多万亩,优质杂交稻种植面积仅占200多万亩.“常规稻不同于杂交稻种,不需要年年制种,简单去杂后即可作为来年用种,但这样种植多年后就会出现品种退化现象.”他说.
东北某水稻大县大米口感好,一直是高端大米的代表,2016年市场品牌价值达数百亿元.但笔者近期在该地区采访时,听到一些种植户反映,最近几年当地种植的主导品种,“香味不像以前那么浓了”.
黑龙江省东禾农业集团是集水稻种植、加工、贸易等于一体的农业产业化企业,该公司有关负责人介绍,优良水稻品种经过多年种植就会退化,退化的品种不仅抗性、丰产性下降,而且稻米品质也会变劣.
优化稻米质量要从种子开始.业内人士希望,有关部门要顺应农业供给侧结构性改革的要求,加大对常规稻及优质杂交稻的研发、推广力度,从源头上为农业供给侧结构性改革提供保障.一些专家建议,在确保当地水稻主栽品种的同时,选好备选品种,防止因种质资源退化速度过快影响优质稻米种植.
贺国良建议,坚持杂交稻、常规稻优质品种协调发展的思路,一要以市场为导向,加大对优质杂交稻品种的审定和推广,引导杂交稻育种优质化、绿色化；二要支持科研院所和高等院校加强对优质种质资源的保存、利用,加强优质常规稻品种选育；三要引导种子企业强化常规稻提纯复壮,确保为市场提供优质种源.
“好米掺得越多,价格越高”
笔者在黑龙江省哈尔滨市一些市场走访发现,农贸市场中“掺混”大米销售现象很普遍.一家米店老板直言,掺混比例不一样,价格也不一样,口感也不一样,总之,掺混真正的优质米越多,价格越高.
近日一个清晨,笔者在哈尔滨市南岗区一个市场看到,同样是稻花香品种,标注来自同一个地区,大米销售价格却千差万别.在一个米摊上,标注某地“稻花香”的大米每斤3.5元,标注该市“有机大米”的每斤4元,还有一款该市“稻花香”大米则标注5元一斤.
都是来自一个地方,都是标注“稻花香”,这些大米到底有何区别?卖大米的老板告诉笔者：“其实也没什么太大区别,就是掺混的比例不一样,这个地区真正的‘稻花香’米一般要七八元一斤.这些四五元一斤的大米都存在一定比例的掺混,所以价格也不一样.”
这种“掺混”现象南方市场也很普遍.杨盛米业有限公司是江西省一家从事优质米加工和销售的企业,该公司总经理杨秋生告诉笔者,当前优质米市场监督管理体系不完善,很多加工企业都采取“物理调和”的方式,将一些粒型相似但价格相对偏低的大米掺杂进优质米,以降低成本,增强竞争优势,这不仅扰乱优质米市场,而且对真正做优质米的企业造成冲击.
黑龙江省一些粮食加工企业负责人介绍,由于东北粳稻口感相对较好,南方一些大米企业就把东北粳米和南方籼米掺混到一起销售,销售价格依据掺混比例来定.“厦门市一个粮食企业说,当地很多市场的东北大米都是掺混米.”这位负责人说.
黑龙江省虎林市、江西省新干县等地干部说,当前很多地区的水稻加工能力过剩,水稻品牌杂而乱,叫得响的品牌少.一方面应加强大米品牌整合及建设,在优势品牌锻造上加大扶持力度,做大做响优质品牌,提高大米的辨识度；另一方面,要加强市场监管,加大对掺混米、“调和米”现象的打击力度,维护地标大米的纯正度,净化大米市场环境.
收储难以“优质优价”
“根据我们对上海、广东、福建等沿海城市稻米市场的调查分析,优质稻米市场需求年增长率在5%～6%,但优质稻米经常‘优质难优价’.”贺国良说.
江西田环粮食产业有限公司负责人熊细件说,国家连续多年启动稻谷托市收购.但是托市收购没有最大化体现“优质优价”的原则,这在一定程度上影响了农民种植优质稻的积极性.
2017年 一号文件和政府工作报告明确提出“重点发展优质稻米产业”.笔者查询近年来东北一些地区的水稻最低收购价政策发现,水稻最低收购价的质价政策主要取决于水分含量和杂质含量等指标,对稻米本身口感、品质等缺乏系统性要求.
据黑龙江省虎林市、江西省南昌县一些地方干部介绍,由于水稻最低收购价政策的质量标准并不完善,大量低质高产,不受市场欢迎的水稻进入国储库.加上当前水稻最低收購价格仍在引领市场价,农民种什么稻卖价都一样,所以更愿意种高产的低质水稻,不利于调动农民调整结构种植优质稻的积极性.
“应该给予优质稻特殊扶持,完善稻谷价格形成机制.”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥建议,推进稻米种植供给侧结构性改革,必须解决“优质不优价”的问题.“可以考虑在最低收购价政策未取消之前,在收购中加入质量指标,促进优质优价,引导农户种植品质更优的水稻品种.”
同时,加快推进水稻市场化改革步伐.有关专家认为,水稻市场化改革要明确一个原则,即不要因水稻市场改革过多地影响农民种稻收入,可通过合理补贴的方式调节农民种稻收入.
“发展优质稻米,给优质大米定标准也是当务之急.”国家粮食局武汉科学研究设计院总工程师、中国粮食行业协会大米分会专家委员会常务副主任谢健认为,我国目前库存稻谷数量巨大,存期较长,大米的进出口贸易将更趋活跃.通过收储环节规范大米生产,需要未雨绸缪,不仅需适应国内市场变化,还需适应国际市场要求,提高国内大米的国际竞争力.
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参考文献：
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