论文论我国食品安全强制责任保险法律制度构建是关于对写作食品安全论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文要加强食品安全监管论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
摘 要：俗话讲“民以食为天,食以安为先”,食品安全问题之严峻不言而喻,若实行食品安全强制责任保险制度将会有效缓解这一问题.本文在食品安全强制责任的基本定义、实行的必要性和可行性以及制度设计等方面阐述此制度实行的相关问题.
关键词：食品安全强制责任；必要性；可行性
一、食品安全强制责任保险概述
在进行研究之前,首先要把概念问题搞清楚,因为“概念乃是解决法律问题所必需的和必不可少的工具.没有限定严格的专门的概念,我们便不能清楚地和理性地思考法律问题.没有概念,我们便无法将我们对法律的思考转变为语言,也无法以一种可理解的方式把这些思考传达给他人”[1].
(一)概念界定
根据《中华人民共和国保险法》第六十五条规定：“责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险.”強制责任保险是指国家通过制定法律、法规或政府发布行政命令,强行在投保人和保险人之间建立其责任保险关系的责任保险.[2]食品强制责任保险是强制责任保险险种中的一种,主要以缓解食品安全带来的赔偿问题为目的,我国类似的制度还有机动车辆强制责任保险.具体到食品安全责任保险是指被保险人在生产销售食品或者现场提供和其营业性质相符的食品时,消费者因食用被保险人生产、销售或提供的食品而导致其遭受人身伤亡和财产损失时产生的赔偿责任由保险公司承担的一种保险.[3]我认为食品强制责任保险制度的定义是以解决食品安全带来的赔偿问题,保障受害者利益为目的而建立,依靠国家强制力在投保人和保险人之间建立的保险关系.
(二)特性分析
1.强制性
一般的商业保险是在秉承契约自由的基础上建立的,投保人和保险人根据自由意志,自愿协商建立保险合同.契约自由也即契约的内容只要不违背公序良俗和法律强制性规定,应由双方当事人自由决定,保险契约也不例外.[4]食品安全强制责任保险的突出特点就是强制性,由法律规定,国家强制力保证实施,不论当事人意志如何,都要统一建立保险关系.契约是社会生活必不可少的一部分,契约自由是民法一个基本原则,目的是保护人的自由意志,人们可以根据自己的意志选择自己的生活.食品安全强制责任保险以打破契约自由为代价,目的是为了保护广大受害者的利益.但是食品强制责任保险的强制不是绝对强制,强制责任保险在法律容许的范围内对合同当事人意愿的尊重,又使得它在本质上区别于社会保险、政策保险这些带有明显强制色彩的保险品种.[5]
2.公益性
公司以利益最大化为目的,商业保险是保险公司盈利的工具,但是食品安全强制责任保险带有很强烈的公益性.当消费者因食品问题而利益受损并且难以得到有效保护的时候,食品安全强制责任保险可以动用社会力量分散风险,使受害者在最短的时间之内获得赔偿,有效保护受害者权益.
3.商业性
保险公司能否通过食品安全强制责任保险盈利一直是有争议的话题,有人认为强制责任保险的目的是保护受害者利益,减轻政府负担,分散风险,所以保险公司不能以此盈利.笔者认为虽然食品安全强制责任保险是一种强制责任保险,但是保有商业保险的特质.保险公司不能因此而获取巨额的商业利益,但还是应该为保险公司预留一部分的盈利空间,公益性和商业性也可以共存,否则将难以调动保险公司的积极性.
二、实施食品安全强制责任保险的必要性
(一)分担政府压力
政府的压力来源于两个方面,一是赔偿负担重,二是监管压力大.
回顾我国近几年发生的食品安全问题,每次大规模爆发食品安全问题,都具有受害者众多,影响面广的特点,最后总是由政府出面才能收场.政府在市场运行中应当承担“守夜人”的角色,对市场运行进行监督管理,而不是每次企业无法收场时由政府出来救火.政府不能方方面面都管,全能政府容易导致政府的责任过重,一旦政府疲于应对就会导致政府权威和公信力下降,失去人民的信任会使得政府的行政措施难以推行,造成的非常严重的后果.
政府不应该大包大揽,政府的管理能力和精力是有限的,全能政府已经不能满足现在的市场发展需求,否则一旦爆发问题,政府就会成为众矢之的.因此需要引入政府企业之外的第三方来缓解监管的压力和承担赔偿责任.
食品行业具有投资较小,见效快,利润大等特点,行业规模日趋庞大复杂,各类食品生产加工企业数量众多,小作坊、小企业不胜枚举,从而造成政府对食品安全监管的压力大、难度大,仅仅依靠政府的力量难以彻底根治食品安全问题.[6]
(二)食品安全问题危害极大
食品安全一旦出现问题,所造成的危害是非常严重的,最直接的影响就是危害消费者的身体健康,轻微的伤害可能造成短期的身体不适,严重的伤害可能致残甚至死亡.在2008年的三聚氰胺事件中,根据国家统一公布的数字,截至2008年9月21日,因使用婴幼儿奶粉而接受门诊治疗咨询且已康复的婴幼儿累计39,965人,正在住院的有12,892人,此前已治愈出院1,579人,死亡4人,另截至到9月25日香港有5个人、澳门有1人确诊患病.[7]食品安全问题还会造成消费者财产损失,消费者购买食品的花费,还有就医,索赔都要付出成本,造成很大的经济负担.若发生类似三聚氰胺事件的大规模食品安全问题,如果不能及时妥善的解决,还可能造成人心不稳,引发 件,危害社会稳定.
除此之外,食品安全问题还会造成许多间接损害,这些往往是容易被忽视的.食品安全问题大多是商家追逐巨额的商业利益,不惜使用劣质材料,有害物质,以次充好来降低成本,这会挤压正常商家的市场空间,“劣币驱逐良币”,危害经济的正常发展.长远来看,这种趋势影响中国产品在国际上的口碑,中国制造似乎成了没有质量保证的同义词,造成贸易壁垒,影响产品出口.
(三)公众讨厌诉讼,通过法律难以维权
司法公正是社会公正的最后一道防线,当其他途径无 的时候,通过司法途径一定能解决问题,因为司法裁判具有程序性、公正性、终局性、国家强制力.但是司法裁判也是最繁琐、耗时耗力的一种途径,当受害者的权益受到损害时,不一定愿意通过司法途径维权.
总结:本论文为免费优秀的关于食品安全论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
参考文献：
1、 我国食品安全犯罪刑法规制 摘 要：食品安全关系到人类的健康，完善食品安全犯罪的刑法规制有助于食品安全性的提升。但就现状来看，我国食品安全犯罪刑法规制尚且存在一些较为明显的。
2、 我国全面推行环境责任保险制度必要性和可行性分析 摘 要： 环境责任保险作为一种分担风险，保障受害者权益的方式，逐渐受到各国的重视，在中国也不例外。但是我国的环境责任保险尚处于探索起步阶段，在立。
3、 我国食品安全犯罪问题 摘 要：民以食为天，食以安为先，食品安全是保障人民生命健康的重要前提，是维护社会稳定、促进经济发展的内在推动力，自改革开放以来，我国已基本解决食。
4、 论我国食品安全法律保护 摘 要 食品安全不仅影响到个人的健康状态，更影响到社会的长治久安。然而，我国当前食品安全的法律保护体系尚不完善，食品安全标准以及法律责任等亟待改。
5、 如何落实安全生产责任保险 戚志强，南京大学-ISC EHS中心高级讲师，国家注册安全工程师，安全标准化审核员，江苏省江阴市安全生产监管局第一届专家组专家，拥有9年专业EH。
6、 我国食品安全政府信息质量年度观察 摘 要：通过对中央相关部门网站2012年6月至2013年7月期间的食品安全信息进行查询和分析，发现我国食品安全信息公开由制度建设转向行为规范；重。