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分类:论文范文 原创主题:视角论文 更新时间:2024-01-23

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中国产业部门的创新走过了一条“从追赶到引领”的道路.始于1978年的经济体制改革开创了中国近40年举世瞩目的经济增长“奇迹”,“中国制造”享誉全球,实现了工业结构由门类单一到逐步齐全、由低端制造向中高端制造的跨越.产业规模快速扩张的同时,我国制造业部门的国际竞争力也不断提升.我国制造业在全球价值链分工中已经具备较高的增加值获取能力,制造业出口中不仅隐含大量的国内增加值,同时出口中隐含的国内增加值比重也高于世界平均水平及主要新兴经济体.世界经济论坛发布的《2014-2015年全球竞争力报告》显示:中国排名上升至第28位,在金砖国家中遥遥领先,并正在成为更具创新性的经济体.世界知识产权组织(WIPO)发布的2016年全球创新指数显示:中国创新综合能力在世界141个国家中位居第25位,居中高收入国家首位,超过了一些高收入国家.

如何理解中国的产业创新体系

中国产业创新的核心目标是通过技术和市场的“双重追赶”实现创新升级,主要体现为三个方面.一是为了获取生产制造能力,并整合利用资金、土地、人才等资源实现产业进入.由于改革开放之前国内科技资源和产业部门的脱节严重,产业部门早期主要目标就是技术获取和技术学习,满足不断扩张的市场需求.二是为了做大做强一些关键产业,构建完整的现代产业体系,并逐步在若干产业中取得本土乃至全球竞争优势.我国很多行业经历了从无到有、从小到大、从加工制造到研发设计、品牌国际化的成长过程.三是为了积累产业技术创新能力,实现从落后到追赶再到跨越的产业升级,并积极发展新兴产业.通过引进生产能力、模仿制造和消化吸收先进技术,多数制造业企业已形成了自主研发和市场开发能力,并利用成本创新、集成创新等方式逐步提升了本土企业在全球价值链中的地位.

中国制造业的追赶和创新过程最具代表性,大致经历了从引进、模仿,到集成、创新的升级过程,是我国产业部门“从追赶到引领”演化进程的生动写照.从创新过程来看,基本呈现为典型的后发国家“逆A-U”模型(如图1) .这背后的发展范式可以用“技术和市场(双重)追赶”导向的产业创新范式来加以刻画.借鉴“国家创新系统”(Freeman,1987;Nelson,1993;Lundvall,1992)和“产业创新系统”(Malerba, 2002,2006)的理论框架和分析逻辑,我们将这种创新范式提炼为 “追赶导向的产业创新体系”.在中国的产业创新进程中,多个主体及其之间的正式或非正式网络,以及所依赖的制度和政策要素构成了整个系统,不同要素在特定时期发挥了相应作用.

系统中的关键行为者

政府部门.从国家层面上来看,以 、国家发改委、商务部、财政部、中国人民银行等为代表的各类政府机构是影响我国产业追赶和创新的关键部门.这些部门在接受最高决策层宏观指导的基础上,分别在制定产业发展规划和重大计划,制定和落实各项产业政策,引进技术、外资及促进融入全球市场和全球产业链,配套产业发展所必需的资金、技术、人才,营造不断改善的市场环境、制度环境等诸多方面都发挥了极为重要的决定性作用.这些部门的顶层设计及监管效率是决定产业创新体系演化的关键力量.

企业部门.我国多数产业中的企业类型十分丰富,无论是所有制形式还是企业规模.不过,对多数本土企业而言,由于技术积累、创新能力方面的差距,大都经历了“引进、消化吸收、在创新”的历程:从最初的全套引进,然后学习,逐步掌握制造工艺和一些关键零部件技术,然后模仿和改造,最后再通过集成的方式进行创新,并利用对本土市场多层次需求的理解和满足,形成了自身的竞争优势并在长期的市场竞争中逐步加以巩固.从成熟技术(产业)起步,通过长期技术学习到积累技术能力是相对普遍且有效的方式.

研发部门.由于早期科技部门和产业部门之间的联系严重脱节(即技术和经济的“两张皮”问题),产业部门在很长一段时间内主要依赖自身的研发部门投入创新,但规模都十分有限.早期的产业研发机构多依靠国家直接支持、依托大中型国有企业或一些大型工程建设项目而设立的一些研发组织(如企业技术中心、工程研究中心),并有赖于一些专门的产业优惠政策.但中小企业的研发力量相对薄弱,直接获得政府公共研发支持的难度也较大.不过,近些年随着国家对产业共性技术研发和产学研合作的大力支持,加上科技成果转移转化的环境不断改善,越来越多的传统科研部门(大学和科研院所)开始参和到产业的技术研发和成果转化中,一些新型研发机构、技术转移平台及多种类型的产业技术联盟或合作网络也得到了快速发展.同时,随着中国企业技术和市场能力的增强,“走出去”利用国际创新资源——无论是开展跨国技术并购,还是参和国际合作研发,都已成为弥补中国产业部门研发短板的重要形式.

金融部门.各类金融机构和实体经济之间的联系和互动是长期影响中国产业升级的“痛点”.早期多数的技术和设备引进、重大装备国产化、关键技术研发及试验、推广等落地在大中型国有企业,在各级政府的支持下得到了以国有银行为主的长期贷款和政府基金支持.上世纪90年代末期国内发展起来的资本市场也在一定程度上解決了一大批企业上市融资加速成长的问题.不过,相比于间接融资渠道,产业部门的直接融资环境是到了2000年之后才得以逐步改善.近些年,随着国家对支持创业投资、产业引导基金、民营银行等政策的放开,越来越多的风险投资机构、产业基金相继迸发以及一些区域性股权投资市场的发展,加强了金融部门和产业部门的联系.

组织和合作网络.随着市场经济环境的日益改善和企业对平台性、专业化服务需求的提升,以科技服务、孵化转移、信息获取、人才交流、市场咨询、财务审计、法律服务等为代表的各类专业化组织也越来越多,其发挥的作用也日益增强.例如,一些行业协会不仅是企业之间沟通信息、搭建合作平台的基础,更是推动完善行业(技术)标准、维护知识产权利益的专业化机构.以产业技术联盟为例,至少包括三类:政府大力支持的独立法人制联盟、政府部门支持形成的非法人联盟、社会自发组织的技术攻关联盟;在一些关键共性技术领域,以“政府支持、企业主导、用户参和、共享科研、开放创新”为代表的产业联盟对于打破技术瓶颈、加强协同创新作用显著.

总结:本文是一篇关于视角论文范文,可作为相关选题参考,和写作参考文献。

参考文献:

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