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据《2015年中国中小城市发展报告》数据,我国将有2000多中小城市.中小城市直接影响和辐射的区域,行政区面积达880万平方公里,占国土面积的91.7%；总人口达10.29亿,占全国总人口的75.2%.2014年,中小城市及其影响和辐射的区域,经济总量达36.19万亿元,占全国经济总量的56.86%；地方财政收入达32224.4亿元,占全国公共财政收入的22.96%.因此,中小城市的智慧城市的发展将更会对我国整体经济的发展,有更大的空间.
探索：鹤壁中小城市的PPP模式
“鹤壁有很多很好的规划和设想,鹤壁城市云计算中心的启用将使大量大数据落地.这样一来,无论是对鹤壁未来的资源运用,还是对运行效率的提高,都能起到极大的提升作用.”这是中国虚拟运营商产业联盟执行主席颜阳谈到河南鹤壁——一个人口不足200万的中小城市建设云计算中心时所表达的观点.
去年春天,鹤壁城市云计算中心正式启用.据了解,鹤壁城市云计算中心是河南省首个,也是目前中部地区首个采用全国产化设备,运用云计算的虚拟化、资源池弹性扩展、分布式云存储等技术提供云计算服务的数据中心.
该数据中心在建设模式上借鉴了目前最热的P P P建设方式（即Public—Private—Partnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,以政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注）,但更大的创新之处在于,云计算中心项目由“企业投资、政府扶持、商业运营、产业联动”.据了解,中心一期建设峰值计算能力达到50万亿次/秒,存储容量达到300TB.
不过,一个云计算中心的成立,并不是简单硬件的堆砌,最终要落实到为城市发展服务上来.鹤壁市常务副市长史全新表示,“近年来,鹤壁主动适应经济发展新常态,抢抓云计算、大数据等信息技术发展机遇,以建设智慧城市为目标,加快培育信息产业新产品、新业态和新模式,推动信息化与新型工业化、城镇化、农业现代化深度融合.”
目前,鹤壁市立足自身优势,谋划确定了三大主导产业、两大先导产业,重点培育两个现代服务业新业态,努力打造在全省乃至全国具有重要影响的现代煤化工基地、汽车及零部件生产基地、绿色安全食品加工基地,打造全省重要的电子信息产业基地和“中国镁谷”,基本形成了具有鹤壁比较优势和核心竞争力的新型产业体系.在上述产业布局、转型的过程中云计算平台将成为有力的支撑.
未来,史全新还有一个更为具体的目标——加快智慧鹤壁建设,不断提升信息化水平,力争把鹤壁建成全国智慧城市示范市,这种中小城市云计算模式在周边城市群里将迎来更大的机会.
枢纽：三峡云计算中心
湖北三峡云计算中心作为立足宜昌、辐射华中、面向全国的城市云计算中心,同时是云计算应用湖北省工程实验室、宜昌电子政务数据中心、宜昌智慧城市运营中心、国家高性能计算机工程技术研究中心宜昌实验基地.据了解,中心已建成60万亿次/秒总计算能力,5P存储能力,万兆核心网络的计算存储网络平台.
目前,三峡云计算中心已经成为宜昌市信息枢纽,共承载了市级34个部门的90余项应用及县市区级的60多个应用系统,有效地支撑了宜昌市智慧城市的建设.预计到2020年,三峡云计算中心预计总投入5个亿,建设规模达到计算能力千万亿次/秒,存储能力艾字节,包括云计算服务中心、数据中心、研发中心、培训中心等,项目建成后将形成产、学、研一体的云计算产业体系.
回顾建设过程,宜昌市电子政务专网早在2009年开始利用虚拟化技术搭建电子政务私有云,并投入实际应用为县市区提供托管服务.2012年,宜昌市政府与中科曙光合作,以曙光基于一体化云计算架构的解决方案为核心,通过系统虚拟化、万兆数据传输通道、云存储等关键技术搭建三峡云计算中心.一期建设实施完成实现提供600～900虚拟机、576TB裸容量空间的能力,后期支持无缝扩展,具备完整IAAS平台的全部功能.电子政务云平台于2012年11月投入试运行.
通过整合共享各级政府部门信息资源,相继建立起以空间地理信息数据库、人口基础信息数据库、法人基础信息数据库、城市部件信息数据库、房屋信息数据库、经济数据库为基础的信息资源整合平台.通过与规划、、人社、计生、工商、质监、卫生、民政、房管等部门建设交换平台,形成对空间地理信息数据库、城市部件信息数据库的定期更新,对人的生命周期119个字段的人口基础信息数据库和房屋信息数据库的实时更新.
目前,三峡云计算中心已经成为宜昌市信息枢纽,宜昌市依托统一的云计算中心和信息资源中心,将信息化融入到城市运行、经济发展、社会生活和民生服务的各个方面,有效地支撑了宜昌市智慧城市的建设.
已建共性应用系统：视频会议系统、公文处理系统城市对外表达系统、行政审批及政务服务系统、综合电子监察系统、政府信息公开系统、市民信息查询系统、基础地理信息系统、人口基础信息系统、法人基础地理系统、公务员门户集成系统等.
已建部门和跨部门业务应用系统：旅游信息系统、经济数据管理系统、公共资源交易系统、社区综合服务系统、社会矛盾联动化解系统、食品安全监管系统、中小企业信息服务系统、电子商务服务系统、城市部件信息系统、计生综合信息系统、民族宗教信息系统等.
今年年初,宜昌云计算孵化器也正式开园,着力培育有产业联动和集群关系的企业族群,推进云计算产业群和产业链的形成,汇集宜昌优秀的云计算企业和云计算产品、技术、服务,实现区域经济可持续发展,致力于实现宜昌云计算与政府、企业、科研以及金融等行业应用的有效对接,推动宜昌智慧城市建设.
中小城市协同发展
中国智慧城市论坛原主席成思危曾经提出过我国智慧城市应该大型、中心城市先行,通过大、中城市来带动和辐射周边中、小城市,并且大型和中心城市应该从“善治政府、和谐社区、精明增长、绿色经济、多彩文化、智能交通、终身学习和全民保健”等八个方面切入,建设智慧城市.不过,近年来随着我国中小城市,大多呈现人口密度小、市内交通便利,生态环境较好的条件,比大型城市更容易开展智慧城市建设和云计算中心等相关配套的建设.
2012年开通运营的包头云计算中心是内蒙古自治区首个由企业投资建设并商业运营的云计算中心.定位于区域标志性信息基础设施、全市信息化融合服务平台、国家级高端信息服务示范以及国家及信息工程示范基地.包头云计算中心有效解决了之前包头政务信息支撑系统所面临的资源共享瓶颈、业务系统扩展维护乏力和信息环境安全等级不高等问题,提高了企业生产效率、降低政府、企业信息化运营成本.
集电子政务云服务平台、企业创新云服务平台和公共计算云服务平台多功能于一体的哈尔滨云计算中心,定位于支撑本地区云计算产业发展、城市信息化建设.中心以企业化模式运营,采用最先进的技术架构,向政府、企业和个人输出优质的云计算服务,业务立地、服务东北、辐射全国.
新疆云计算中心采用政府扶持、企业投资和运营、市场化运作的商业模式.新疆云计算中心机房完全使用自主核心技术搭建的云计算环境,一期具备支撑200家以上政府单位开展政府协同办公、信息公开系统、网站群、行政审批和电子监察系统等主要电子政务应用的能力,并可随时根据业务需要弹性扩展,快速实现对于全疆电子政务应用的全面支持.
据了解,还有邯郸、临汾、潍坊、济宁、郑州、永城、无锡、宁波、抚州、玉树、绵阳、遵义等20多个城市建有城市云中心,为当地用户提供着稳定的电子政务云服务.不过,在中小城市开展云计算中心、智慧城市等项目建设,需要具备能够与周边大型城市建立产业协同发展体系,超大城市做高端的科技、研发、创新中心,周边城市和地区做产业落地,中小城市做科技应用和配套服务地区.
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参考文献：
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