论文图书馆管理决策中读者参和是关于对写作读者论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文读者文摘精选100篇论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
摘 要：文章分析了读者参和图书馆管理的必要性,指出了图书馆管理决策中的读者参和是实现图书馆 管理的需要,也是决策正当性的基础.为保障读者的合法权益,图书馆应当采取多种方式让读者参和到图书馆的管理决策之中,让读者的正当诉求和合理化建议得以表达,保障读者的知情权.
中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1003-1588（2017）09-0112-03
关键词：管理决策；读者；权益保障
图书馆管理是为图书馆服务提供保障的,管理只是手段,服务读者才是最终目的.近年来随着依法治国的全面推行,图书馆管理作为一种公共管理活动,其应当在国家法律法规允许的范围内进行,这是基本的公理.图书馆管理决策是图书馆管理工作的基本内容,也是决定图书馆服务优质、高效的前提.当前部分图书馆管理决策过程中出现决策本身的不良和决策程序的不当等问题,直接影响到读者权益的保障,特别是读者不能参和到图书馆管理决策过程之中,导致读者的正当权益不能在图书馆管理和服务中得到实现.
1 读者参和图书馆管理决策的必要性
1.1 提高决策实效性的需要
图书馆管理决策虽然只是图书馆的内部管理行为,但其决策是面对广大读者的,因而,如果其决策不能听取读者和相关民众的建议和意见,将会使图书馆管理决策缺失民众基础,从而使决策不能得到读者的认同和接受.正如美国著名学者约翰·克莱顿·托马斯指出：“一旦对政策质量的核心需要被界定清楚,政策可接受性问题就变得突出了.让公众参和决策过程的主要目的是为了增强公众对决策的可接受程度,尤其是当决策执行过程特别依赖公民接受政策的情况下,吸收公民参和决策制定就显得非常重要了.”[1]图书馆管理决策是否能够执行及能否产生应有的实效都需要依赖读者群的认同,否则所制定的文件就形同虚设,纸上谈兵.如果读者能够参和管理决策,其对决策的接受和认可程度将会大大提高,从而促进决策的顺利执行；如果民众能够对图书馆公共服务予以认同,说明图书馆公共决策在实践中产生了应有的实效性.
1.2 决策正当性的基础
图书馆管理决策的文件在图书馆管理和服务过程中发挥着非常重要的作用,因而,其决策应当具备正当性的基础,即其决策应当真正反映读者的意志和愿望,让读者在决策过程中发挥主导性的作用.图书馆管理决策正当和否不应由管理方单方面决定,而应当由读者或利害关系人来做出判断.正当性本身是一个无法以具体标准来界定的概念,但决策的正当和否可以通过以下指标反映出来：决策过程是否符合正当程序以及决策的结果是否客观、适度,是否符合理性.正当性和否和民众对一种制度的认同和肯定是分不开的,正当性适用于人们对制度的价值判断和评价[2].
1.3 人本管理之使然
以人为本的科学发展观不只是宏观上的指导思想,应将其体现在具体的实际工作中.图书馆管理是一种对人的管理,其必须恪守人本思想,坚持以读者为本.社会本位实际上也就是以人为本,即突出强调人的地位、人的权利、人的尊严,突出强调人的个性发展和价值实现,它是公共行政制度建设的总体目标和最基本的價值取向[3].图书馆管理决策最终要服务于读者,要能够实现对读者的最大关爱,促进读者个人发展和社会文明的进步.社会发展是人发展的条件,人的发展是社会发展的核心,人的发展推动着社会发展[4].
2 图书馆管理决策中读者参和缺失的表现
2.1 管理者往往采取“闭门造车”的方式进行管理
图书馆管理者受传统的官本位思想和长官意志的影响,认为管理就是当权者的权力,误认为其是职权行使的当然内容.部分管理者甚至将图书馆管理当作一种特殊权力,认为其和读者之间是一种公物利用关系,因而不应当由法律法规来调整,这种管理关系是管理者的特权范围,也是一片“灰色地带”.图书馆管理决策只是一种实现图书馆这种公共资源服务社会和读者的手段之一,绝不能将图书馆管理看作是为管理而管理,管理的最终目的是实现最大限度地服务读者和社会. 管理的基本规律要求图书馆管理决策行为应当广开言路,采取“开门纳谏”的方式广泛地听取读者和利害关系人的合理化意见和建议.那种“闭门造车”的管理方法只能是图书馆管理方的一种独断式的管理方式,其只能是管理中的一种“自娱自乐”,其决策文件和结果不能产生应有的实效.
2.2 读者立场表达不畅
制度的形成不是由个别人或少数人的意志主导的,它需要体现大多数人的共同意志和意愿,特别是应当反映所涉领域中被管理方的愿望,切实维护他们的合法和正当权益.相较而言,被管理方处于弱势的地位,公共管理者应特别注意他们的言行对社会弱势群体的影响,应从社会弱势群体的立场出发形成具体的管理决定.正如陈宏彩所言：“弱势群体造成的诸多问题,表面上看是自身影响所致,而从深层次进行分析,都和制度设计或公共政策相关.”[5]读者立场的表达是图书馆管理决策正当性的基础,也是其合理性的基本要求.但由于图书馆管理决策过程中缺少读者意志表达的正常途径,导致读者的诉求不能在决策中得以体现.当前各级各类图书馆既没有构建图书馆决策过程中读者参和的平台,也没有采取便民、快捷的方式让民众真正参和到决策之中.
2.3 决策程序上缺失了读者的参和
程序正义是法治社会、法治国家建设中的重要内容,也是结果正义、实体正义的源泉.人们从事任何活动必须受特定程序的限制,这是保障行为本身和行为结果正当性的基本要求.正当程序原则是法治国家的基本法律原则,其在许多国家被确立为宪法中的核心内容.程序应当成为我国今后法治国家、法治政府、法治社会建设乃至社会发展的一个真正焦点和核心.图书馆管理是一种公共管理,应当遵循正当程序的基本要求,这是抑制公权力任意行为的基本准则.但在当前图书馆管理决策过程中,其遗忘了基本程序的要求,在决策之前未能进行充分的论证,也不能进行相关的决策评估；拟订管理文件时未能让读者参和其中；决策的审议缺少相应的审议程序,甚至基本的一审程序都遗漏了,没有通过媒体、网络等渠道听取读者的建议；决策执行中不能听取读者正当的信息反馈,不能根据读者的要求对决策文件进行应有的修改和完善.这样一个决策的过程就演变成了管理者个人或少数人的个人行为,导致决策不能收到应有的效果.
总结:该文是关于读者论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
参考文献：
1、 新环境下社会力量参和公共图书馆管理运行 摘 要：在新环境下实现公共图书馆的健康良性发展，就需要社会力量的积极介入，并形成常态。本文对于社会力量参与公共图书馆管理和运行的实践情况作了介绍。
2、 读者参和图书馆管理和服务的实践探究 摘要：作为社会公共资源，读书馆以满足读者需求为基本核心理念。如何满足读者需求，为读者创造优质服务是所有图书馆必须解决的问题。整体来看，读者参与图。
3、 高校图书馆流通部门对读者参和咨询服务重要性和存在问题 摘 要：图书馆是各大高校中的重要组成部分，其中图书馆的流通部门对读者参与咨询服务具有重要的意义，但随着图书馆长期对学生们进行图书的借还过程中，很。
4、 读者为本图书馆管理流程优化路径 [摘 要] 本文对图书馆发展的现状进行分析，指出了存在的问题，并对存在的问题进行分析，提出解决方法。以读者为本对图书馆的管理流程优化的路径进行探。
5、 知识管理背景下医院图书馆管理策略 [摘 要]随着知识经济的不断发展，对各行各业的从业人员来说都是一个新的挑战，对图书馆工作人员的知识储备提出了更高的要求。为了提高医院图书馆的管理。
6、 我国公共管理中实现公民参和路径选择分析 摘 要 中共十八届三中全会在全面深化改革的重大问题中引进了社会治理的理念，并以这一理念为指导来解放和增强社会活力，促进国家治理体系的现代化，同时。