论文推进农产品批发市场公益性建设政策建议是关于对不知道怎么写农产品批发市场论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文全国农产品批发市场论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
摘 要：农产品批发市场是我国农产品流通体系的主要环节和中心枢纽,承担着全国70%农产品集散任务,具有食品安全监管、保障供应、稳定价格等公益性职能.在分析农产品批发市场公益性建设必然性的基础上,探析公益性建设中存在的问题,最后寻找农产品批发市场公益性实现的有效路径.这对进一步完善我国农产品批发市场体系,促进农民增收、推进城乡经济社会统筹协调发展具有重要意义.
关键词：农产品批发市场；公益性；财政补贴；社会监督
农产品流通是我国市场流通体系建设的重要方面,也是农产品生产者和消费者之间的桥梁；同时农产品流通作为促进农业现代化、规模化发展、引导生产资源优化配置、保障农产品供给、食品安全监测等方面的有效抓手,其作用日益突出.农产品批发市场是和我国农产品流通体系同步发展、扩张、壮大的,现阶段已经成为该体系的主要环节和中心枢纽,负担全国70%的农产品集散任务；2015年全国规模以上的农产品批发市场达到4 400多家,已经形成了较为完整、流通顺畅的农产品批发市场体系.随着城市化进程的加快,农产品流通对批发市场的功能完善和拓展提出了新的要求：解决农产品“卖难”问题要求农产品批发市场发挥渠道优势,对接滞销产地,减少农民损失；解决农产品“买贵”问题要求农产品批发市场扩大供应,降低农产品“最后一公里”费用；突发应急事件要求农产品批发市场具有应急物资储备功能；稳定农产品价格要求借助农产品批发市场商流、物流、信息流集聚优势,从宏观上统筹规划农产品生产、调节农产品供需,以政府“看得见的手”去平抑农产品价格剧烈波动；城市环境建设和资源保护要求农产品批发市场提高自身的废弃物处理能力等,这些新的要求体现了农产品批发市场的公益性职能.近年来 一号文件连续提出公益性农产品批发市场建设：2012年 一号文件提出非营利性农产品批发、零售市场建设,2014年 一号文件提出公益性农产品批发市场建设,标志着政府认识到农产品批发市场公益性职能的重要性,同时通过试点建设的方式进入公益性实践阶段.2015年 一号文件提出“继续开展公益性农产品批发市场建设试点”,表明需要进一步拓展公益性农产品批发市场规模和范围.2016年 一号文件再次强调“推动公益性农产品市场建设”,表明除农产品批发市场外,一些农贸市场、社区菜市场等也应发挥公益性职能.
一、农产品批发市场公益性建设的必要性
我國农产品批发市场是伴随着市场经济发展而出现的,其连接农产品供需两端,在促进农产品的流通、充实农民的“钱袋子”、改善城市居民的“菜篮子”等方面发挥着重要的作用.
(一)公益性建设有助于农产品批发市场功能进一步完善和拓展
随着我国经济社会的发展,城市化进行的加速,新型商业模式不断涌现,农产品流通模式也在不断的变化.为了满足日益多样的消费者需求,农产品批发市场的功能需要完善和拓展,如完善价格机制、调节供需、平抑价格波动等.国家相关政策也有出台,2012年 一号文件提出“通过加强农产品流通设施建设、创新农产品流通方式等提高市场流通效率、切实保障农产品稳定均衡供给”.另外,农产品批发市场可以发挥信息节点的作用,汇总农产品供需信息、促进均衡价格的形成、进而保障农产品稳定供给,提高农产品流通效率.但是单个的农产品批发市场没有动力也没有能力去汇总这些市场信息,因此需要政府依靠农产品批发市场进行信息汇总,并提供相应的政策、资金支持.因此在农产品批发市场完成本职工作的基础上,增加食品安全监测、食品质量安全追溯、应急物资保障等公益性职能,可以有效降低农产品批发市场追求利润最大化,从而增强农产品批发市场的货物集散、价格稳定等功能,使之更好地为广大居民服务.
(二)公益性建设有助于提高农产品流通的组织化程度
公益性建设可以通过农产品产地市场、销地市场两个方向带动农产品流通组织化程度.我国农业生产经模小,农产品流通经营主体多为个体经营的农户,其力量小、抗风险能力薄弱.而公益性农产品批发市场可以通过政策指引、信息提供、提高市场准入门槛、提高农产品标准化等方式,促进农产品生产环节的农民联合起来,成立农村合作社；或者通过土地流转的方式,将土地汇集到种田能手的手里,形成规模经营主体,促进土地规模化经营,从而提高农业生产经营的组织化程度,带动农业生产效率提升、流通规模扩大、流通损耗降低,最终引导农民、农产品进入市场.这个过程需要政府的支持,吸取日本、韩国农产品批发市场的成功经验,提高政府的支持力度.同时农产品批发市场公益性职能要求批发市场对市场内的经销商规范管理,结合政府给予的政策支持和资金补贴,促使经销商增大经营规模,提高规模经济优势,增加农产品集散能力,促使分散弱小的农户团结起来成立合作组织,提高农产品商品化程度,进而提高流通环节组织化程度.
(三)公益性建设有助于降低农产品流通成本
公益性农产品批发市场一边对接上游农产品生产者,一边对接消费者,可以充分发挥规模经济优势,减少流通环节,降低流通费用,提高流通效率,进而降低农产品价格,提升农民的收入水平.农产品批发市场具有较强的区域集货作用,如果提升批发市场应急储备、价格信息收集能力,就可以起到平抑农产品价格大幅波动的情况.同时农产品批发市场公益性职能还可以培育规范化的经纪人队伍.现阶段我国农产品生产“小”而“散”,生产和销售信息不对称.在这样的情况下,农产品经纪人出于自身利益考虑,在收购农产品时利用自身掌握的市场信息和运输能力,对农产品压价,造成产品优质不能优价,损害了农户利益.同时由于经纪人多为个人行为,其自有资金少,抗风险能力低,个体经营的模式不能构成规模效应,在农产品运输和购销过程中单位流通成本巨大.因此需要公益性农产品批发市场作为信息发布节点,提高供求信息的对称度,同时培育规范化、规模化农产品经纪人队伍,并对其进行管理,以提高农产品流通效率.
(四)公益性建设有助于确保食品安全
总结:本文关于农产品批发市场论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
参考文献：
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