论文中巴经济走廊建设面临的经济风险与建议是关于中巴方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关中巴论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：作为落实“一带一路”战略的开局之作,中巴经济走廊建设在“一带一路”构想中具有十分重要的示范效应.然而,中巴经济走廊建设目前面临着经济治理、产业结构、基础设施以及能源资源四个方面的经济风险.对此,中巴双方应加强产业、基础设施、能源以及融资等方面的合作,改善我国在巴基斯坦的投资环境,推动中巴经济走廊建设稳步发展.
关键词：中巴经济走廊；一带一路；经济
巴基斯坦作为我国的“全天候战略合作伙伴”,是“一带一路”构想中的重要沿线国家.2015 年 4 月,主席访问巴基斯坦.在同巴基斯坦总理谢里夫会谈时强调,要以中巴经济走廊建设为中心,以瓜达尔港、交通基础设施、能源、产业合作为重点,形成‘1+4’经济合作布局,实现合作共赢和共同发展.①自此,中巴经济走廊项目正式进入全面实施阶段.
一、中巴经济走廊建设面临的经济风险
根据巴基斯坦海外投资工商会（OICCI）近期调查数据,2016年4月至9月,巴基斯坦商业信心指数（BCI）由前半年的36%大幅下滑至17%,分析称能源短缺、上涨、安全环境、政策多变、法律秩序、出口下滑、税收新政及政局不稳是造成BCI下滑的主要原因.②在此形势下,巴基斯坦的总体经济环境堪忧,制约了中巴经济走廊建设.具体来说,中巴合作的经济风险主要体现在以下几方面：
一是经济治理方面.巴基斯坦政府对国家经济缺乏强有力的调控,中巴经济合作环境总体不稳.根据全球经济指标数据网数据显示,在144个国家和地区中,2016年巴基斯坦的竞争力名列第126位,通货膨胀率有所降低但总体持续高位运行,居民储蓄率低,政府债务占GDP比重则高达64.8%,财政赤字率高.③这些因素制约了巴基斯坦经济的稳定持续发展.较高的通货膨胀率不仅影响国内稳定,还制约了巴基斯坦实体经济的长足发展.此外,巨额的外债给巴基斯坦政府带来沉重的经济负担,财政赤字率高使得经济的持续发展缺乏支撑.
二是产业结构方面.长期以来,巴基斯坦是一个农业大国,第一产业所占份额较大.然而近年来,巴基斯坦三大产业结构发生了较大的改变,服务业代替农业成为基础产业.巴基斯坦经济结构中服务业的比重维持较高水平,2015至2016年增至59.2%,④是巴经济增长的主要推动力.作为工业化起步较晚的农业国,巴基斯坦的服务业比重过早占据首要地位,而其工业基础薄弱,在经济结构中所占比例不高,产业结构不合理.巴基斯坦工业发展缓慢,门类不齐全,制造能力较弱,制约其经济的稳健增长,中巴合作缺乏坚实的工业基础.此外,在对外贸易上,巴基斯坦贸易结构单一且竞争力较弱,进出口贸易水平均较低且贸易逆差较大.
三是基础设施方面.近年来,由于财政压力大,巴基斯坦在基础设施上的财政投入严重不足,导致交通建设落后.联通中巴两国的交通设施水平落后,制约了中巴经济往来.巴基斯坦铁路运输存在着铁路布局不合理、基础设施老化等问题,且与周边国家铁路联通有待加强.此外,巴基斯坦海运能力同样不足,海上交通工具数量不足且较为落后,港口建设也有待完善,吞吐量目前不足.作为其国内最主要的运输方式,巴基斯坦公路密度较低且路况较差,故障频发,道路运输速度较慢,使得贸易运输风险高且成本较高.作为中国新疆与巴基斯坦货物运输的主要通道,喀喇昆仑公路所处地段自然环境恶劣,經常因为地震、泥石流、雪崩等自然灾害而遭到损毁,⑤严重影响了中巴双方的贸易往来.
四是能源资源方面.巴基斯坦能源匮乏且能源消费结构失衡,高度依赖石油和天然气.每年巴基斯坦从中东国家进口大量石油,在其进口费用中,有17.2%用于进口石油.⑥能源不足制约其农业、工业和服务业的发展,尤其是能源依赖度高的产业.此外,巴基斯坦电力资源严重短缺,且主要依靠传统能源发电,对核能、太阳能、风能等资源利用不足,水电站、核电站等基础设施严重不足.在巴基斯坦财政部门出台的《2015-2016年度巴基斯坦经济调查》报告指出,电力资源的短缺问题已成为巴基斯坦的“首要经济挑战”（Prime Economic Challenge）⑦.中巴合作项目多为巴基斯坦国内大型基础设施建设,而巴基斯坦能源资源的短缺难以满足这些项目的建设.
二、加强中巴经济走廊建设的对策建议
中巴经济走廊建设中双方合作项目的开展离不开体制机制上的保障.中巴双方应建立起一套完整高效的合作机制,包括产业合作机制、能源合作机制、技术合作机制和融资合作机制等,并充分利用上海合作组织的机制平台,为中巴在具体项目上的合作提供政策引导.
首先,在产业合作上,中巴双方应各自发挥所长,将我国的资金、技术优势与巴基斯坦的劳动力优势结合起来,实现产业优势互补.我国可以引导和鼓励相关产业积极进行产业转移,以先进的技术设备、生产工艺帮助巴基斯坦实现产业升级,完善其工业体系,提升其制造业水平,同时缓解我国产能过剩的压力.
其次,在基础设施上,利用我国的建设经验,以瓜达尔港和中巴铁路设施建设为牵引,带动巴基斯坦国内的铁路、油气管道等基础设施建设,以点带面,实现地区的互联互通,促进经济发展的良性循环.对此,巴基斯坦应当抓住机遇,为中方在巴投资提供政策支持.值得注意的是,中巴经济走廊沿线生态环境脆弱,自然灾害多发,对交通运输构成很大威胁.对此,中巴应着眼于长远发展,在保护生态环境的前提下进行基础设施建设,实现可持续发展.
再次,在能源合作上,应充分利用我国开发大型能源工程的经验与资金、技术等优势,加快完善中巴能源通道建设,积极推进双方在水电、核电、太阳能和风能等方面的能源合作,因地制宜开发可再生能源项目.同时,可以通过对巴基斯坦输出我国国内过剩的钢铁、煤炭、水泥等基础材料,缓解其能源紧张问题.
最后,在融资合作上,中巴双方应做好高层规划,充分发挥丝路基金和亚投行的融资作用,推动双方在经贸、能源、科技等方面的深入合作.同时,中方应积极把握时机,推动推动人民币成为区域性结算货币,便利区域经济合作.此外,双方应完善银行、保险机构联合融资的体制框架,加速贸易和投资便利化,带动中巴双方政府与企业的积极性.
[注释]
①同巴基斯坦总理谢里夫举行会谈[N].人民日报,2015-04-21.
②巴基斯坦商业信心指数大幅下滑[EB/OL].中国驻巴基斯坦经商参处,2016-11-23.
③巴基斯坦-经济指标[EB/OL].Trading Economics,2016.
④巴基斯坦2015-16财年经济运行情况及2016-17财年经济展望[EB/OL].中国驻巴基斯坦经商参处,2016-09-12.
⑤程云洁.“中巴经济走廊”背景下提升中巴贸易发展问题研究[J].南亚研究季刊,2015（2）：98.
⑥Pakistan Econimic Survey 2015-16[EB/OL].MinistryofFinance,Government of Pakistan.2016. pp.239.
⑦Pakistan Econimic Survey 2015-16[EB/OL].MinistryofFinance,Government of Pakistan.2016. pp.242.
（作者單位：解放军南京政治学院,江苏 南京210009）
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参考文献：
1、 中巴经济走廊建设:机遇和挑战 2015年4月20日，在国家主席 与巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫的共同见证下，新疆师范大学与巴基斯坦国立现代语言大学签署了《中国新疆师范。
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