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拿出更多实际行动,让政府官员更“紧迫”起来,让企业家更“兴奋”起来.
开局之年已拉开大幕.中央经济工作会议落实十九大精神,作出我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断,并进行相关战略部署,确保全面小康目标的三大攻坚战等举措全面展开.
高质量,是当前中国经济发展的高频关键词.正如2017年12月中央政治局会议强调的,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,必须“深刻认识、全面领会、真正落实”.
经过改革开放近40年的发展,传统发展方式难以为继,中国正处于转变发展方式的关键阶段.围绕推动高质量发展,中央经济工作会议明确了8项重点工作：深化供给侧结构性改革,激发各类市场主体活力,实施乡村振兴战略,实施区域协调发展战略,推动形成全面开放新格局,提高保障和改善民生水平,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,加快推进生态文明建设.
这8项重点工作都指向中国经济运行所积累的关键矛盾.其背后是近年来受劳动力、资源、技术创新、生产力和生产关系等内生动力的相互作用以及“后金融危机时代”外部条件变化所形成的重大考验.
切实转变经济发展方式,需要在发展的思维和路径上进行深刻变革.比如,经济发展的主体是企业,而把这样一个常识真正贯彻落实下去并不简单.十八届三中全会提出发挥市场在资源配置中的决定性作用,十九大提出经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,中央还为营造企业家健康成长环境、更好发挥企业家作用专门出台文件,不久前高法宣布依法再审三起重大涉产权案件,真正让企业家尤其是民营企业家吃下定心丸.激发各类市场主体活力,需要更多这样的标志性政策导向、历史性的举措.
作为中国特色社会主义市场经济的“特色”和优势所在,更好发挥政府的要求不能偏废.当前,政府在培育资源、创造环境等引导市场走向上扮演着重要角色.大力降低实体经济成本,包括降低制度性交易成本,继续清理涉企收费,是深化供给侧改革的应有之义,自然需要政府发挥作用；乡村振兴、区域协调、民生保障、生态文明等战略性安排,则更需要政府的主动作为.
经濟发展方式转变很大程度事关制度变迁.政府在原则上和具体时期该做什么、不做什么,是经济发展的核心制度安排.围绕高质量发展,从观念到行动的转变,需要付出巨大努力.比如以GDP为核心、“数字政绩”的传统考核方式,在其明显落伍后仍尾大不掉.一些地方政府开始纠错挤掉统计水分,体现了新时代的新作为.
对政府在高质量发展中的角色定位,中央经济工作会议强调,必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境.这些要求,显示了中央对推动高质量发展的坚定决心,明确了政府施展作为的方向.尤其是考核评价体系,作为量化指标,是指引经济社会发展的“指挥棒”,也将是推动实现高质量发展的一个关键.
总而言之,对照中央要求,对标高质量发展所需,应有更多实际行动,要让政府官员更“紧迫”起来,让企业家更“兴奋”起来.
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参考文献：
1、 北京银行新时代续写高质量新篇章 北京银行连续四年跻身全球百强银行之列，品牌价值10年增长近10倍，中小银行“领头羊”地位进一步凸显。2017年对党和国家而言，是具有历史意义的。
2、 高质量如何开局 2018年可谓中国经济明确转向高质量发展的元年，需进一步降低对速度和规模的过度倚重，着力从发展质量上下功夫。中国经济已从高速增长转向高质量发展。
3、 如何转入高质量经济轨道 随着外部环境转好、经济下行压力减弱和舆论对经济增速宽容度提高，现在正处于化解累积泡沫和风险、解决体制机制问题、用改革促进高质量发展的转折关口淡。
4、 高速如何换挡高质量 6 5%左右的經济增长预期目标为中国高质量发展腾挪出空间。从“高速增长”换挡 “高质量发展”，亟待出台一套新的绩效评价体系。据了解，有关部门正在。
5、 主动作为务实苦干高标准高质量完成好审计工作任务 这次会议传达了李克强总理的重要指示，娄勤俭省长对审计工作的重要批示和全国审计工作会议精神，李健厅长作了全省审计工作报告。会议交流了经验，安排部署。