论文全国文明城市创建公众参和情况是关于公众方面的论文题目、论文提纲、公众包括哪些论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
摘 要 全国文明城市创建工作不仅需要政府主导,更需要公众参与,公众参与创建工作的程度也成为衡量文明城市创建质量的重要标尺.本文认为通过对A市在近年来创建全国文明城市工作中,公众参与情况的调查分析,不仅可检视其不足,也有助于从中思考相应的解决策略,以促进全国文明城市创建工作的切实推进.
关键词 全国文明城市 创建工作 公众参与
作者简介：秦朗,安顺学院马克思主义学院讲师；王罡,安顺学院马克思主义学院副教授.
中图分类号：D668 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.066
全国文明城市的创建是一项益民为民的民生工程.如何更好、更快、更有效地调动社会公众参与到全国文明城市创建工作中来,不仅是开展创建工作的原则要求,也是该工作取得实效的重要保障.为更好的研究文明城市创建中的公众参与问题,笔者选取西部省份A市,对近年来该市文明城市创建工作中公众参与情况进行调研.通过问卷调查、数据采集、对比分析、总结归纳,对A市全国文明城市创建工作中公众参与情况也有了一个较全面的认识和较深入的分析,并在此基础上有针对性的提出了进一步强化公众参与的建议.
一、《A市全国文明城市创建公众参与情况调研》调查问卷分析
为全面了解A市在全国文明城市创建过程中的公众参与情况,笔者设计了《A市全国文明城市创建公众参与情况调研》调查问卷,在A市辖区内共发放2500份,收回2500份,其中有效问卷2058份,有效率为82.3%,笔者对有效问卷进行了分析.
(一)公众知晓状况
1.在创建全国文明城市公众知晓率方面,公众的总体知晓率达79.9%.从知晓人群的具体情况可以看出,公务员（100%）和事业单位人员（88.7%）,两者知晓率明显高于普通村民和无固定工作单位的流动人口,城市居民知晓率也明显高于农村居民.
2.在知晓的渠道方面,在可供选择的十种渠道中,排前三位的分别是：户外（公路、墙体、站台、宣传栏等）广告、社区办事处或村委会告知、工作单位告知；排在后三位的分别为：网络和手机（短信、微信、微博等）、报纸、文明创建主题活动.
3.在关于全国文明城市创建工作的具体内容知晓率方面,公众的知晓率仅有1.3%,说明政府的宣传虽然对公众知晓率的提升起到了重要作用,但宣传过于表面化、抽象化,宣传不深、不透,公众知其然,不知其所以然,对于该活动的具体内容和深刻内涵则知之甚少.
(二)公众参与状况
1.对创建全国文明城市必要性的认识.通过调查,超过97%的公众认为创建全国文明城市有必要,有98.3%的公众认为创建全国文明城市对自己的工作或生活有利.这说明创建全国文明城市活动具有广泛的民众基础,也说明了政府相关部门前期宣传的有效性.
2.对创建全国文明城市参与积极性的认识.96.5%的公众选择会参与创建,但这部分公众中又有50.3%认为文明城市创建的主要依靠力量是“政府”,而非“广大公众”.说明公众尽管有参与创建工作的较高意愿,但对自身在创建工作中的地位和作用的认识还有待提高,参与积极性的持续度还有所不足.
3.对创建全国文明城市参与主动性的认识.当被问及“您正在（或已经）参与的全国文明城市创建活动是主动的还是被动的”时,有58.6%的公众选择“被动”.说明公众参与创建的主动性、自觉性不够,还有待提升.
4.对创建全国文明城市主动参与原因的认识.当被问及“自己参与全国文明城市创建的主要推动因素是哪些”时,排前三位的分别是自身素质、自觉响应号召、工作需要.说明公众素质、工作需要与参与主动性呈现正相关关系.
5.对创建全国文明城市参与途径的认识.当被问及“您更愿意通过哪种途径来参与全国文明城市创建”时,选择结果由多至少依次为：日常生活中随时参与、工作中有效参与、参与阶段性主題活动、参与长期监督.说明公众希望全国文明城市创建活动应该是常态化,而非运动式、一阵风的活动,参与的有效性也受制于公众参与的广泛性和便捷性.
二、A市全国文明城市创建中公众参与存在的主要问题分析
(一)参与意识薄弱,有效参与不足
这主要体现在：宣传不到位,广度、深度有欠缺.一是对宣传的广度重视不够.A市的创建宣传目前主要将重心集中在中心城区和县城,对乡镇和村寨的重视不够,城市知晓率明显高于农村.在调研中笔者还发现与文明城市创建间接关联的单位和个人的知晓率明显大大低于直接参与创建工作的单位和个人；二是对宣传的深度认识不够.在调研中,笔者发现不少公众对于全国文明城市创建的具体内容和要求知之甚少,知晓的部分大都是集中在环境卫生、市容市貌等少数方面,对涉及到制度建设、政府职能、社会保障、文化教育、质量监督、公益活动等方面的内容了解不足.
(二)公众素质参差不齐,认识不到位
这也主要体现在两个方面.其一,公众自身素质参差不齐,特别是道德素质、政治素质和社会责任感有待提升.调查问卷显示有50%左右的人承认自己曾经有不文明的言行；当遇到发生在身边的不利于文明城市创建的言行时,只有70.5%的公众选择“有时会监督劝阻”；有58.6%的公众选择“被动参与创建”；有78.4%的公众选择“参与度一般”等等.说明公众参与全国文明城市创建的程度因其道德素质的影响而不充分；其二,公众的认识不到位.在调研中,笔者发现有部分公众对全国文明城市创建工作有些不关心、不参与,有些不理解、不认同、不支持.其中的情况大概有两种：一种情况是认为全国文明城市创建对自身的利益（当前或未来）产生了不利影响,比如流动商贩等.另外一种情况是存在搭便车心理,认为即使自己不关心,创建成功后也照样可以分享创建带来的好处.这两种情况归根结底还是公众的认识不到位,对全国文明城市创建的认识、理解和认同存在着较大的差距.
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参考文献：
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