论文当前我国地方政府公信力建设状况是大学硕士与本科公信力毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写个人 公信力方面论文范文。
摘 要： 政府公信力是由公众作出的关于政府行政行为及其结果是否得到公众认可的认知评价,表现为公众对其施政行为的满意和信任程度.无论是理论层面,还是实践层面,政府公信力都是其政治合法性的重要支柱和来源.公信力下降,公众认可度降低,将不利于政策的推行、施政纲领的实施和经济社会的进步.地方政府作为政府体系的重要组成部分,是 政府的基石,担负着政策的具体执行任务,其公信力状况如何至关重要.当前,地方政府的公信力建设存在着诸多问题,产生了不可忽视的消极影响.伴随着新媒体时代的到来,解决当前我国地方政府公信力建设的问题不仅要注重提升治理能力、转变政府职能、有效遏制腐败、推动信息公开等,还应注重运用网络等传播媒体,以提升地方政府公信力.
关键词： 地方政府； 公信力； 职能转变； 信息公开
中图分类号： D625 文献标识码： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2016.01.008
地方政府是执政党和 政府各项施政纲领的具体执行者.他们直接面对着社会公众,其公信力如何,直接关系到党和政府的执政根基.一旦公信力下降、失去民心,对于政策的推行将会带来巨大的困难,同时也必将造成社会的动荡不安,阻碍经济社会发展.因此,地方政府公信力建设问题是当前我国亟待解决的重大问题.十八大以来, 总书记提出要创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力.在我国经济社会发展的关键时期,为了巩固党的执政地位,也要求必须提升地方政府公信力.
一、地方政府公信力概述
政府公信力是政府行政行为及其结果是否得到公众认可,并由公众做出的认知评价,表现为公众对其施政行为的满意和信任程度.公信力作为公众基于地方政府的一系列行政行为对其行政能力做出的主观评价,是公众满意程度和信任程度的表现.公信力是各级政府建设的基本要求,代表着公权力的影响力和号召力,是地方政府合法性的来源、社会信用体系的核心和建立市场经济体制的基本要素.反映了地方政府工作效率、 、服务水平和法治水平的权威程度,体现了公众对公权力的满意度和信任程度.如地方政府出现行为失信,则会使整个社会陷入信用混乱的状态.如公信力下降,公众认可度降低,则会致使地方政府陷入“塔西佗陷阱”.即当政府部门失去公信力时,无论它说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话、做坏事.[1]目前,由于我国地方政府职能转变尚未完全到位,权力监督体系依然不健全,官员官僚作风依然严重,腐败问题依旧突出,和公众的良性互动尚未形成,致使地方政府公信力建设面临严峻的挑战.在建设社会主义市场经济的关键时刻,创新行政管理方式,提高地方政府的公信力正变得越来越重要.
公信力作为公众对于政府及其官员的主观判断,其重要的基础是政府信用的建立.即政府以公共利益实现为前提,信守对于公众的承诺,以其具体的行政行为赢得公众的信任.而地方政府公信力是当前市场经济不断完善发展条件下,社会整体信用体系构建中最为关键的因素.不仅体现在要求经济主体讲信用,尤其重要的是要求作为行政主体的地方政府也要讲究诚信,认真兑现对于公众的承诺,赢得公众的认可和认同,增强自身的公信力.一方面,地方政府要具备为公众提供社会服务的诚意,并积极实践自己的承诺；另一方面,要不断提升为公众提供社会服务的能力.而这种能力和地方政府的职责划分是否合理,资源掌握是否充足,制度保障是否到位等因素密切相关.最后就是这些因素为地方政府信用创造的客观环境以及公众的支持和评价状况.换而言之,公众对地方政府的认可和支持和地方政府为获取信任而做出的努力是互为一体、紧密联系的.没有地方政府积极履行职责,兑现承诺的实际行为,就不会有公众的认同认可.因此,对于地方政府公信力建设最为重要的,就是要求其切实履行责任、践行承诺,真正担负起保障人民利益,增进人民福祉的使命.
二、当前我国地方政府公信力建设的状况分析
客观地讲,我国的政治制度、政治价值理念以及 政府的积极施政对于普通公众而言,有着充分的合法性基础.但和之并存的是,公众对于部分政府官员个人以及地方政府却存在着信任危机,这种信任危机虽不必然导致社会公共事件的出现,但如若不能正确应对和反馈,形成彼此之间良性的互动,就会形成不必要的隔阂,使公众对地方政府产生质疑,导致公信力下降.曾经有单位机构对各级政府的公信力做过调查,表明 政府的公信力最高,省级次之,地级再次、县级最差.[2] 从中可以看出公众对于地方政府,特别是基层政府存在很多质疑,整个社会开始了“国民不相信运动”.[3] 对此,如不能形成清醒全面的认知,并采取有针对性的措施,则整个社会的发展就会难以持续, 政府各项体现公众利益的改革举措就难以产生实效.概而言之,当前地方政府公信力建设主要存在如下症结：
(一)官员贪污腐败导致公众质疑声不断
党的十八大以来,虽然我国加大了腐败的查处力度,提出了加强反腐败体制机制创新和制度保障,完善和落实党风廉政建设责任制.并由 纪委牵头,坚持“两个责任”,落实“两个为主”,实现“两个全覆盖”,取得了阶段性的重大成果,得到了老百姓的认同和赞赏.但责任追究机制不够健全,监督机制也尚未完善,许多地方政府官员腐败现象仍十分严重,信用缺失,钱权交易、以权谋私等滥用公共权力的行为时常发生.而和之相对应的是监督不力.首先,内部监督机制缺失.监督首先是在行政体制内部实施的,这种内部监督具有其他监督机制所不具有的独特优势,信息获得全面、准确、真实,监督着力点准确,监督效能最好.然而在实践中,地方政府内部监督机制体系作用发挥不理想,被查处官员的信息来源线索多来自地方政府之外.究其原因,一方面,地方政府内部一些上下级之间基于官员任命所产生的依附和顺从关系,形成特殊的利益集团和利益联动关系,缺乏有效的上下监督,导致内部监督缺失.另一方面,监察机关和地方政府机关的工作人员职位任免都在地方政府各级领导手中,他们掌握着下级工作人员的生杀大权,且部分领导的权力过大,因此,下级工作人员基于自身利益,为避免打击报复,即使发现上级领导的腐败行为,基于自身利益的实现,也不愿意开展有效的监督.因此,很多地方政府内部的监督是无效的,毫无作用发挥而言.不仅如此,一些地方政府系统内部监督甚至出现真空的情况.其次,社会监督作用有限.包括各种公众组织在内的社会监督是对地方政府监督的重要渠道,是对行政体制内部监督的有效补充.然而,现实的社会监督机制运行也是不完美的,法律规定的社会监督形式缺乏有效的监督通道,形同虚设.即使有公众投诉,地方政府机关内部也往往视而不见,难以付诸解决和反馈.普通公众基于传统“官贵民贱”意识以及监督信息不对称、监督成本过高而收益太少的原因,也不愿或不敢监督政府官员,缺乏收集信息并进行监督的内在动力,社会监督意识淡薄.同时,作为独立于行政和司法的“第四权力”的新闻媒体监督作用也很难发挥,经常受到地方政府官员的干扰,不能发挥其作用.政府依旧把媒体作为社会治理的工具,要求媒体服从管理、听从安排.即批评什么、何时批评、如何批评、批评的程度以及何时停止批评,都要服从“大局”的需要.[4]
总结:本文是一篇关于公信力论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
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