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300多年过去,清代“天下第一廉吏”于成龙,清廉淡泊、莅事忠勤、苦节克贞、鞠躬尽瘁的作风仍深深地影响着当代中国的社会发展和廉政建设.
追寻天理良心
于成龙在私塾就朗朗而言,政者正也.进入仕途,年近45岁.这并不能说明他才能不济,在八股科场上苦熬.他参加科考很早,崇祯十二年（1639）,22岁的山西永宁人于成龙到省城太原参加乡试,但见考官在考场公然受贿,徇私舞弊.他在考卷上痛陈时弊,直抒胸臆,结果正榜无名,勉强考了个副榜贡生.副榜贡生相当于备取生,不算中举,但可以直接参加会试.资格虽在,名实不副,却影响了于成龙要为天下公平正义和百姓忧乐去说话与奔波.
会试之后,于成龙以父亲年老为借口,辞去做官的机会,回到老家继续储能修身.此后几年,风云变幻,朝代鼎革,于成龙算不上前明遗臣,但他有国家发展的概念和识见,他要参与王朝大断裂之后的社会秩序重建与人类本性引导,而不自拘于满与汉之间的族群纷争.这与单一的民族气节无关,但见一个优秀士子经世致用的襟怀和气度.顺治四年至八年,于成龙到太原崇善寺开办的学校学习四年,不意乡试落榜.此后家中接连变故,兄长老父相继亡故,家境窘困,于成龙只好担起养家重任,但他仍不忘进取,终于在顺治十八年入国子监进修,毕业出仕.
于成龙以明经谒选吏部,由连举人都算不上的最高学历副榜贡生获授广西罗城知县.也就是说,于成龙进入仕途,并没有耀眼的学历背景,遑论进士举人,就是这个副榜贡生还是在前明所得.他虽然得了一个七品县官的实缺,但那时的罗城,离京两千里之外,还是局势未稳的蛮荒边地.家中窘况,亲朋劝阻,于成龙未必没考虑过,但他毅然离妻别子,勇敢地赴任.
《礼记》有云“大道之行,天下为公”,顾炎武曾言“天下兴亡,匹夫有责”,于成龙出仕之初,便以“心此行绝不以温饱为志,誓勿昧天理良心”为己任.这是他的终极理想,也是他的人生追寻.
《清史稿·于成龙传》说：“罗城居万山中,盛瘴疠,民犷悍.方兵后,遍地榛莽,县中居民仅六家,无城郭廨舍.”于成龙上任伊始,寄居于关帝庙中,带病理事,采取“治乱世,用重典”的方法,推行保甲制,缉盗安民,奖励耕种.他在罗城为官三年,通过一系列举措,使罗城摆脱混乱,得到了有效治理,出现了百姓安居乐业的新气象.
于成龙为官初任,却造福一方.两广总督卢光祖以罗城为全省治理的榜样,向朝廷报告：“罗城在深山之间,瑶玲顽悍,成龙洁己爱民,建学宫,创养济院,人事练达,堪称卓异.”
执政为民,只要你全心全意为老百姓服务,你的突出治行,自然会受到百姓的拥戴、上级的重视.于成龙出掌遍地穷县,一无政治靠山,二无经济支持,三无特别文凭,但他的赤诚之心、勤干之才、廉正之风,成就了他堪当重任的良好基础和执政理念.此后,他被迁四川合州知州,后为湖广黄州府同知,再擢武昌知府.职务在不断升迁,辖区在不断内移,但他一以贯之的执政成绩依然是有目共睹的.
如果当初于成龙的选择,是继续辞去做官的机会,回到老家来堡村做个私塾先生,洵洵终日,垂垂老矣,而不去生活艰难、盗患丛出的地方受苦,那么中国历史上必然会少了一个以“天理良心”为处世底线的清官廉吏.
如何创造廉能第一
于成龙年过不惑出仕,任官于落后地区,并不蛮干,而是及时向上级有关部门报告民情,请求革除旧弊,招揽百姓开垦荒地,借给百姓耕牛和种子,仅一月时间便将百余人口的地区扩展到上千户人家.治理盗贼严重的辖区,他勇敢地扑下身子,深入村落微服私访,遍访民间隐情,遇到盗贼以及其他可疑案件,就按其踪迹抓到案犯.他为百姓办实事,自然会受到百姓的敬重和拥戴.
“三藩之乱”爆发,吴三桂盘踞湖南,煽诱湖北诸县山民响应.于成龙不以因工作过失遭有司商定革职而为官不为、懒政怠政,积极遵从上级安排,单骑专赴麻阳招抚.正是由于他的能力出众,勤恳无怨,成为了治理地方工作的一把好手.
康熙十五年十月,于成龙继母过世.继母对他有抚育之恩,二人情感很好,按礼法于成龙必须丁忧守制,但湖广总督蔡玉荣等联名向康熙帝奏请,安排于成龙在任守制.在当时,如果不是非常时期,不是特殊人才,由皇帝下旨在任守制是极为罕见的事例.许多在朝的大学士,如果父母亡故,也必须辞官回家守孝一年.
康熙十七年六月,于成龙调任福建按察使,主管一省司法刑狱和官吏考核.史料并未胪列他的治绩,但从他的顶头上司、福建巡抚吴兴祚等集体给他的评价来看：“成龙执法决狱,不徇情面,屡伸冤抑,案牍无停,不滥准一词,不轻差一役,而刁讼风息,扰害弊除.捐增监狱口粮,徧济病囚医药.倡赎被掠良民子女数百人,資给路费遣归.屏绝所属馈送.性甘淡泊,吏畏民怀,为闽省廉能第一.”
于成龙秉公执法,清正廉明,办案迅速,用词精准,一扫往日诉讼刁钻的陈弊.他还经常捐助监狱口粮和病犯医药,却明令禁止下属送礼.尤其他顶住压力,对地方官员不顾连年兵祸,以通海罪名屡兴大狱的“通海”事件,力争重审,先后使千余名百姓免遭屠戮而获释,给贫困不能归者还发给路费.他以“皇天在上,人命至重,吾誓不能咸阿从事”,赢得了百姓的赞誉和同事的激赏.
按理,按察使虽是巡抚下属,但按察使往往监督、掣肘巡抚的行政执法,很多时候二者关系是不和的.但是,吴兴祚却领衔以于成龙“为闽省廉能第一”,向康熙帝报告,得到的回复是：“于成龙清介自持,才能素著,允称卓异.”同时,任命于成龙为福建布政使.足见,于成龙以卓绝的工作实绩,赢得了上司与最高领导人的敬重和信任.
蒲松龄《聊斋志异》中,有一篇《于中丞》,写的就是于成龙“好微行炯知民隐,摘发盗贼”的故事.于成龙对待案犯,主张慎刑,以教为主,采取“宽严并治”和“以盗治盗”的方法,取得突出效果.他在词讼、断狱方面,铁面无私,头脑敏锐而细心,善于从一些常人忽视的细节上发现问题症结.他曾排解过许多地方上发生的重大疑案、悬案,使错案得到平反,从而被百姓呼为“于青天”,民间还流传着“鬼有冤枉也来伸”的歌谣.
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参考文献：
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