论文反脆弱:社区的新路径是关于脆弱社区方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关脆弱社区论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：
以地区优势为依托的“先导式发展”路径割裂了发展理论与社区自身的禀赋,难以适用于脆弱织的贫困落后地区.着眼于社区脆弱性的反脆弱发展,以是否减少社区脆弱性为标准,从降低社区敏感性、暴露度和提升社区风险抵御力的维度出发,遵循“补短助强”的短板效应逻辑,通过政府、社会与市场的多元主体互动和整合社区内外部资源实现社区脆弱性的消减和社区的内生性发展,为探讨社区的可持续发展提供了新路径.
关键词：
脆弱性；反脆弱发展；社区发展；短板效应
中图分类号：D630文献标识码：A
文章编号：1008-7168（2017）01-0019-06
以社区为单位开展人类社会进步项目是联合国自20世纪50年代以来倡导的社会发展理念.经过多年的发展,社区发展形成了较为完善的理论体系和操作体系①.理论模式上的社区发展可分为社区发展的存在模式和社区发展的功能模式两种类型,前者主要关注社区的存在状态,后者强调如何促使社区发展[1].在操作层面上,社区发展研究涵盖了包括社区体制建设、社区公共产品均衡性供给以及自组织理论下社区自治等多个角度的探索.然而,倾向于外在力量干预的“先导式发展”②理念更多地从具体的操作方式上展开讨论,并力图通过某些外在力量的嵌入如公共产品的供给来实现社区发展.然而,一些社区的发展往往效率十分低下,甚至出现倒退现象.虽然研究者们将目光转向了社区间的禀赋差异,并发展出脆弱性的研究范式,但如何立足于社区系统内部,从社区脆弱性消减的角度出发实现社区的可持续发展,仍然缺乏深入探讨.因此,社区发展领域开始出现“反脆弱发展”的理念,其反观先导式发展理念割裂理论与实际的研究取向,从反击脆弱性角度探究社区发展困境与突围可能,为如何有针对性地推动社区可持续发展提出了新路径[2].
一、反脆弱发展的起源与特征
在“传统—现代”二分法的社会发展观念中,政府主导的社区发展习惯于将发展困境转化为经济—技术问题,从而将“改善自然环境、加强基础设施建设、扶持产业发展”等项目作为社区发展的主要内容[3].但社区脆弱性的存在特别是连片贫困地区多重脆弱性叠加的困境,往往使这样的发展模式难以实现质的跨越.因此,如何从反击脆弱性的角度出发,寻求创新社区及社会发展理念另辟蹊径的可能,进而弥合当前社区发展存在模式与功能模式间的罅隙,成为社区发展研究的新动向.
(一)脆弱性：反脆弱发展的实践起源
脆弱性（Vulnerability）对社区可持续发展的影响是反脆弱发展理念的直接动因.这一源于灾害学研究的概念过去主要集中在地质学领域,多用于灾害风险的分析,强调由于灾害等不利影响对系统造成损害的程度和概率,以及系统对不利影响的承受能力[4].脆弱性包括暴露度（Exposure）、敏感性（Sensitivity）和恢复力（Resilience）三个维度[5],与“致灾因子”（Triggering Agent）共同作用导致灾害的发生.其中暴露度指接近或暴露于致灾因子的程度；敏感性指系统和系统内部要素对灾难的感知程度,受系统内政治、经济、社会和文化各方面力量的约束；恢复力是对致灾因子的反应能力以及从灾难中恢复的能力[6].从灾害发生的过程看,通常致灾因子直接诱发了灾害,其既包括自然因素,也包括人为因素.同时,暴露度和敏感性同恢复力成反比关系,当暴露度和敏感性增高而恢复力下降时,系统脆弱性增强.因而,脆弱性又被界定为地区在面临风险时呈现的高暴露度、高敏感性和低恢复力的系统特性[7].
由于脆弱性与致灾因子相互融合,控制致灾因子的诱发率和消减系统脆弱性成为降低灾害影响的行动路径.然而在灾害控制的视域内,致灾因子往往难以预测和控制,于是灾害学研究转向了系统脆弱性的控制.当然,最初的脆弱性控制仍是自然科学或工程技术取向,后来全球化进程的加快,特别是对环境问题带来的“脆弱性源自于人类自身”的反思,使得越来越多的研究者开始关注灾害的社会基础[8].换言之,脆弱性研究开始由自然脆弱性向社会脆弱性（Social Vulnerability）扩展,从风险分布等层面去发掘人类社区或社会遭受灾害的结构性因素成为社会科学领域的有效尝试.在社会脆弱性的研究者们那里,脆弱性既指灾害发生前的既存状态,也包括对灾后社会生活的冲击程度[9],如某些地区总是灾害易发区,且遭遇灾害后恢复缓慢.不同的是,对灾害关注的转向,赋予了灾害社会脆弱性的实质.基于此,社会脆弱性是灾害发生的重要原因,而灾害的发生只是致灾因子对脆弱性对象的打击程度超过了社会应对力的过程[10]（p.360）.所以,致灾因子只是灾害发生的必要条件,灾害发生的根源是社会脆弱性,灾情与脆弱性在一定灾害强度下成正比关系[11]（pp.1920）.当脆弱性分析愈发强调系统内多因素影响时,脆弱性的概念在政治、经济、社会结构等人文系统越来越受到重视,并逐步从灾害研究转向如贫困分析等社会发展的研究领域.社会脆弱性研究作为社会科学领域的一种解释框架也逐渐兴起.
(二)社区脆弱性及反脆弱发展
基于社会脆弱性分析视角的实质,现代社会的发展进程即涵盖了脆弱性的产生过程.在以经济增长为中心和片面注重宏观社会政策的发展模式下,工业化、城市化、环境污染和技术发展导致并加剧了社会的脆弱性,使整个人类社会被卷入“风险社会”③.尤其在后发地区,社区自身存在自然环境、社会资本等层面的脆弱性,社区发展面临重重困境.同时,在先导式发展理念的作用下,社会公平丧失、社会群体边缘化等发展问题日益凸显,加剧了地区的脆弱性,从而极大地削弱了社区抵御社会风险的能力以及灾后恢复力.此外,内生于社会发展中的社会脆弱性与社会风险直接关联,其自身具有结构性的特征,因而欲在风险抵御力上寻求突破,就需要转换相应的发展路径.由此,学者们提出了“反脆弱发展”的理念,试图建构新的发展模式.美国学者McEntire从内涵上指明了反脆弱发展作为一种以强调和减少脆弱性为导向的发展方式,从而降低灾难对经济、社会和政治进步阻碍[12].李雪萍在整合有关脆弱性分析的基础上,从风险与脆弱性关系上,围绕风险存在及其扰动、脆弱性敏感度、脆弱性的调整和适应三个环节提出了社区脆弱性分析框架,并从提升社区抗逆力角度讨论了消减社区脆弱性[2].她还以我国西藏城镇社区的发展经验为例,在揭示社区发展脆弱性的系統诱因与作用机理的基础上,就社区发展的主体格局建构与社区发展的能力建构等维度提出了基于风险干预和抵御的反脆弱发展分析框架,从而进一步充实了反脆弱发展理念本土化内涵.
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参考文献：
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