论文新媒体时代政府公共危机管理是适合危机管理论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关危机管理开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
摘 要：本文研究新媒体时代政府的公共危机管理.透过危机管理的4R理论视角,分析政府微博@上海发布和微信公众号,@上海发布的内容和数量,发现上海外滩踩踏整个事件中政府公共危机管理的不足之处,总结了新媒体背景下政府公共危机管理所存在的问题,并提出了相关建议.
关键词：公共危机 危机管理 新媒体4R理论 外滩踩踏
中图分类号：D630 文献标识码：A
近几十年来,随着现代化的浪潮,人们的生活发生了巨大的变化,但是各种社会问题也暴露出来,一些重大的公共危机事件也时有发生,影响着人们的日常生活.不同于传统社会,现代社会随着互联网的普及,公共危机事件的影响力被无限放大,传播呈现出“波纹效应”.手机微信、微博等新媒体的兴起使民众快速获取信息的同时,也给予了民众发布信息交流信息的平台.越来越多的民众也开始关注公共意识和公共话语权的提升,使得公共危机事件的信息发布、舆论管理复杂化.
新媒体是当下民众获取信息的主要来源,是重要的信息发布与管理媒介,是联系政府和民众之间的桥梁和纽带.一旦发生公共危机,新媒体传播将会在很大程度上引导着民众的认知.因此,新媒体的发展对于政府的公共危机管理来说既是一次机遇也是一项挑战：如何利用好新媒体发布信息,如何消除民众疑虑,如何平复社会舆论仍旧是一个待完善的问题.面对公共危机事件的频发,政府需要利用新媒体及时发布信息,对社会舆论进行引导,对公共危机事件进行管理,消除不良影响,转“危”为“机”.
1 理论回顾
1.14R危机管理理论
美国学者罗伯特·希斯在其著作《风险社会》中提出了危机管理的4R理论,提出危机管理由缩减 （Reduction）、预备 （Readiness）、反应 （Response）和恢复（Recovery）的四个阶段构成.危机管理的这四个阶段根据时间顺序和事件进展情况,分别采取不同的措施,来减少危机带来的影响,积极应对已发生的危机并快速恢复.
缩减是危机管理的核心,指的是减少危机的攻击力和影响力,重在风险评估降低风险,尽量排除危机发生.预备指的是预警,做好处理危机情况的准备和防范,组成危机管理小组,形成危机应对的预案.反应指的是当危机发生时快速决策,协调组织和资源,遏制危机扩散,应对和化解危机.恢复指的是在危机发生过后,进一步降低事件的后续影响,总结经验并反思不足,为日后的危机管理提供借鉴.这四个阶段环环相扣、相互依赖,组成了完整的危机管理体系,涵盖事前、事中和事后控制全过程,是一个动态的循环过程,符合危机发展的客观规律.
1.2新媒体时代4R理论在公共危机管理中的运用
4R理论虽然多用在组织危机管理中,但该理论与危机发展与应对的动态过程相契合,而社会作为更大的组织,其危机同组织危机在发生、发展和控制上,遵循相似的规律,因此也可应用在公共危机管理中.而在新媒体时代,政府应用新媒体对公共危机进行动态跟进,也经历着这四个阶段,在这四个阶段做相应调整,利用新媒体应对和化解危机.所以,在公共危机管理中新媒体的管理与应用有着同样的目标,4R理论利于公共危机中政府分阶段利用新媒体进行信息公开和舆论引导.
危机管理缩减、预备、反应和恢复的四个阶段,也贯穿在政府应用新媒体管理公共危机的过程中.面临公共危机时,政府首先要做的是缩减危机.
在这一阶段首先要应用新媒体进行有效的信息公開和舆论引导,可以快速取得舆论的主动权,防止流言扩散,减少民众因为信息不流畅带来的怀疑和恐慌,缩减公共危机的影响力；其次要做的是预备危机.政府利用新媒体来预备危机,在危机发生前通过收集信息,详细分析可能出现的危机情况和发展趋势,为可能突发的危机事件进行预案准备,一旦发生危机后就能快速启动应急预案,利用新媒体对信息进行公开,对舆论进行引导,并通过新媒体获取危机信息和社会态度；再次要做的是反应的速度.
在这一阶段,危机发生后政府要应用新媒体快速做出反应,进行信息公开和舆论引导,让民众了解真实情况,防止不实消息的扩散和民众的恐慌对社会造成的影响.最后要做的是恢复,包括危机后的重建恢复与经验总结.公共危机平息后,政府利用新媒体进一步降低影响,使得社会情绪得到平复；同时,对事件的处置情况、信息的公开和舆论引导进行总结和反思,为将来应对危机提供借鉴.
2 新媒体时代政府公共危机管理现状分析
2.1事件回顾
2014年12月31日23时35分左右（以上海外滩件为例）,正值倒数计时跨年时分,和往年一样,大量市民和游客聚集在上海外滩等待新年来临.外滩陈毅广场东南角通往黄浦江观景平台的人行通道阶梯处底部,大量向观景台上方行走和从观景台下行的人流拥挤在此,突然有人跌倒,继而引发多人摔倒、叠压,使得拥挤件发生,该事件造成36人死亡,49人受伤.事件发生后,虽然政府部门开展了救援并采取了危机应对措施,但网络上迅速出现了各种猜测情况和原因的信息,不明真相的民众在网上发表和转发各种不实消息,一时间各种流言蜚语迅速扩散.2015年1月21日,上海市公布12·31外滩拥挤件调查报告,认定这是一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发的拥挤踩踏并造成重大伤亡和严重后果的公共安全责任事件.
根据这起公共危机事件发展情况、舆论走势和政府处理措施,同时结合政府微博微信等新媒体对该事件的发布与引导,将该起事件划分为四个阶段：萌芽期（2014.12.31）、爆发期（2015.1.1—1.6）、应对期（2015.1.7—1.21）、平息期（2015.1.22—1.31）,见表1.
2.2危机萌芽期（2014年12月31日）
总结:此文是一篇危机管理论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
1、 新媒体时代传媒公共服务 【摘 要】传媒所提供的精神文化产品在本质上同样是公共服务的一种类型。改革开放后随着市场化的深入，传媒的社会属性不断被经济属性排挤，传媒公共服务功。
2、 政府公共危机管理中新闻传播 【摘要】近年来，社会有关公共危机的事件频繁发生，这对政府服务功能的提升提出了严峻挑战。当前通过对政府公共危机管理的现状进行分析发现，信息传播体制。
3、 移动新媒体时代高校公共艺术教材建设策略 美国学者拉尔夫·史密斯指出：“由于学校审美教育达到的大部分审美技能有可能继续延续到学生成年后的生活中，从而使正式的学校审美教育成为多数人的一种更。
4、 数字化新媒体时代突发公共事件政府新闻发布路径选择 摘 要：随着风险社会各类公共安全事件的频发以及数字化新媒体的崛起，使突发公共事件政府新闻发布面临挑战。对此，本文认为应以数字化革命和消费者需。
5、 新媒体时代下公共危机管理变化应略 【摘要】新媒体是以互联网为平台，通过计算机、手机、数字电视等终端向用户提供信息的媒体形式。新媒体对公共危机管理有着重要的影响。政府应如何应用这些。
6、 我国公共危机管理中政府问责存在问题 政府在公共危机管理中表现出来的应对能力直接关系到权力行使的效用，关系到公共危机处理的结果，关系到社会效益的损益情况。政府在公共危机处理中一旦出现。