论文如何有效加强国有企业内部控制制度建设是关于对不知道怎么写制度建设论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文部门规章制度论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
【摘 要】完善企业内部控制制度建设是国有企业可持续发展的重要步骤,因此研究国有企业内部控制制度建设存在的问题以及解决措施具有重要的现实意义.本文在分析加强国有企业内部控制制度建设的重要性基础上,深入探讨了当前国有企业内部控制制度存在的问题,并针对性的提出了加强国有企业内部控制制度建设的有效对策措施.
【关键词】国有企业；内部控制；制度建设
一、引言
当前,我国正处经济高速发展时期,各行各业都在积极蓬勃的前进.在我国经济水平不断提升的同时,非国有企业经济在各行各业中开始逐渐壮大,企业间的市场竞争也越发激烈.在此背景下,国有企业面临着巨大的竞争压力,调整国有企业的内部发展刻不容缓.就国有企业的内部机制改革而言,首先需要解决的是国有企业内部控制问题.国有企业内部控制作为为国有企业发展提供合理保障的基础,其主要指由企业领导层和全体员工共同参和实施的,为了维护国有企业财产的安全性,提高国有企业的资产质量,确保国有企业贯彻落实相关法律政策,实现国有企业不断壮大目标的过程.良好的企业内部控制制度可以使企业有效率的、高速的、和谐的进步,和此同时良好的企业内部控制制度还可以有效预防企业内部人员消极怠工、企业大额亏损以及企业内部贪污腐败的不良现象,其在保证企业运营合法、合规的前提下,还可带动企业经济持续健康发展.由此可见,良好的国有企业内部控制制度可以给国有企业的运营、管理和发展等方面带来积极影响.
二、当前国有企业内部控制制度建设存在的问题
目前,国有企业内部控制制度的建设还处于较初级阶段,其制度建设各个方面的质量均不高,存在多方面问题,下面主要从3个方面对国有企业内部控制制度存在的问题进行具体阐述：
1.国有企业内部控制制度存在缺陷
国有企业内部控制制度主要包括奖惩机制、审计机制以及风险评估机制.这3个机制在国有企业内部控制中相互作用,使之能够正常地运行,但就目前国有企业内部控制制度机制而言,其在三方面都存在着许多问题.就奖惩机制而言,国有企业内部控制对于奖惩机制并没有彻底贯彻落实,有些企业的奖惩制度形同虚设,奖励和惩罚的力度均不够,难以从根本上激发员工的工作 和达到想要的震慑效果.另外,奖惩制度应该秉承公平公正的原则,但在有些国有企业内部控制中,奖惩制度只是针对员工而存在的,对领导层没有起到任何约束影响.这就导致领导管理层不能充分的以身作则,不能用自己的行为影响全体员工,做全体员工的榜样.企业在审计制度上则存在着人员流动性差的缺点,人员流动性差不利于审计部门的公平廉洁地执行公务.在风险评估方面,企业往往不能制定准确的评估准则和目标,在评估过程中也存在着技术问题,这使得评估结果借鉴意义不大.
2.内部控制制度管理落后
国有企业内部控制制度存在的问题主要体现在产权制度不完善、人才引进制度不先进以及管理制度信息化程度低三方面上.产权制度的不完善具体体现在企业内部员工的公款挪用上,企业部分员工思想觉悟低没有树立好正确的价值观,导致将公款私用给企业的生产发展带来极大的危害.人才引进制度的不足體现在企业内部控制人员的固定性上,国有企业的员工流动性不大,因此难以引进新兴人才,老员工由于工作环境的安逸缺乏岗位的竞争意识,在此基础上,员工缺失将个人劳动价值、企业运行价值以及社会发展价值三方结合的意识,导致工作懒散和责任心低下,这不利于企业内部控制的和谐实施.管理制度信息化程度低体现在国有企业内部信息传递效率底下.部分国有企业内部控制制度的推进没有实现信息化、现代化和技术化.导致领导层缺乏对进货、营销以及合作方案有系统和直观的了解,使国有企业内部管理效率低,拉低了国有企业生产销售水平.
3.内部监督评价系统滞后
内部监督评价系统是国有企业纠正错误的重要组织,但在大部分国有企业中,内部监督评价部门总是流于表面化和形式化.内部监督评价系统存在着三方面的问题.首先是内部监督检查的频率低的问题,国有企业内部监督汇总基本上是一年一次,这使得监督的结果具有片面性,无法全面的体现企业运行中存在的问题.其次是内部监督检查过程具有粗略性的弊端.国有企业的领导层对于一年一次的内部监督检查结果并没有仔细地分析和反思,不能从中得出企业内部控制制度应改进的方面并提出改革方案.最后国有企业内部监督体系监管的范围过小,没有进行各环节的普及,大大减低了内部监督的积极作用.
三、加强国有企业内部控制制度建设的对策措施
针对上述分析的关于企业内部控制制度存在的弊端,下面将其分为3个方面系统阐述相应的解决方案：
1.从体制上建立有效的企业内控制度及内控奖励机制
（1）加强企业内部稽核制度和内部审计制度
加强企业内部控制中的审计制度,主要可以从健全内部审计规章制度、提高内部审计力度和改变内部审计人员入手.国有企业应针对内部审计设立一套科学的规章制度,确保内部审计过程的公平公正,防止内部审计人员的贪污腐败.设立的规章制度应该赏罚分明、标准清晰以及设立明确严厉的惩罚措施,此举在规范内部审计人员和完善内部审计制度上均可起到较大的作用.改善内部审计制度还应该达到全面约束的效果,其中也包括对领导层的约束.国有企业可以针对领导层增加一套内部审计制度的设立,严格要求领导层的工作行为,达到以身作则的效果.内部审计制度的改善还应该注重人员的流动性,定期进行内部审计负责人员的更换,使得内部审计工作避免徇私枉法.
（2）借鉴国际先进的经营手段建立风险评估系统
改善国有企业内部控制的风险评估系统是企业前进的铺路石.企业在革新风险评估系统方面可以借鉴国外的先进技术和已有经验,取其精华取其糟粕,将其同企业的实际发展相结合,建立一套适合国有企业内部控制的科学的风险评估系统.建立科学的风险评估系统不应该仅仅只停留在企业内部,风险评估系统还应该建立在明确企业整体发展现状的基础上.此外,国有企业还可以聘请国内风险评估方面的专业人员对企业现有的风险评估系统提出改进建议,并坚持定期的系统检查和更新,确保国有企业内部风险评估系统有效率地、准确地、全面地为国有企业提供科学的风险评估结果.
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参考文献：
1、 强化国有企业内部控制 【摘 要】国有企业内部控制制度实际上是国家经济和社会发展到某个阶段的产物，只有强化国有企业内部控制才能更好的满足企业的发展需求，满足国家经济的发。
2、 企业内部控制制度建设 摘 要 随着经济和社会的不断发展，企业想要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，保持可持续发展的势头，除了要努力提高企业自身的经济效益之外，企业的内部控制。
3、 企业内部控制制度 目前，中国经济正处在转型攻坚阶段。企业如何在萎靡的经济形势下得以存活并持续发展，除了精准的市场定位，还需要精细化的企业内部管理，其中内部控制是很。
4、 大学生创业初建立企业内部控制制度必要性 摘要：李克强总理发出的“大众创业，万众创新”的号召，为大学生创业提供了很多的优惠条件，大学生又有适应市场需求的专业知识和创业热情。在这种良好的环。
5、 国有企业内部控制管理 摘 要：随着我国经济环境的不断优化，国有企业迎来了前所未有的发展机遇。在新的时代背景之下，国有企业的管理工作被提以更高要求，国有企业只有不断地强。
6、 企业内部控制制度建立和完善 摘 要：企业进行内部控制的目的在于对各类工作进行合理规划，严格控制工作流程，提高企业内部各项工作效率及经济效益，促进企业发展进步。但是，我国许多。